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????本該肩負(fù)“國(guó)家糧倉(cāng)”安全重任，卻將糧食買(mǎi)賣(mài)就地“空轉(zhuǎn)”，套取巨額補(bǔ)貼，“垂直管理”變監(jiān)守自盜。近日，中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長(zhǎng)軒以受賄1407.9萬(wàn)元，以及893.6萬(wàn)余元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，數(shù)罪并罰被一審判處無(wú)期徒刑的消息，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。從李長(zhǎng)軒案長(zhǎng)達(dá)57頁(yè)的判決書(shū)中，揭開(kāi)了中儲(chǔ)糧河南分公司在糧食儲(chǔ)運(yùn)中的黑洞。?
????2000年國(guó)家改革糧食流通體制，專門(mén)成立中儲(chǔ)糧總公司，負(fù)責(zé)收購(gòu)、儲(chǔ)備糧食。為保護(hù)糧農(nóng)利益，國(guó)家從2006年出臺(tái)了以保底價(jià)收購(gòu)糧食的政策，差價(jià)由國(guó)家財(cái)政按收儲(chǔ)數(shù)量補(bǔ)貼到中儲(chǔ)糧公司。李長(zhǎng)軒案中，中儲(chǔ)糧河南分公司多個(gè)基層直屬庫(kù)與個(gè)體糧商、面粉生產(chǎn)企業(yè)等勾結(jié)，玩起了“空轉(zhuǎn)糧”。
????卷宗顯示，在每年新糧收購(gòu)前，糧庫(kù)要按計(jì)劃在糧食市場(chǎng)拍賣(mài)掉陳糧，騰出庫(kù)容為收購(gòu)新糧做準(zhǔn)備。而一些基層糧庫(kù)與糧商或面粉生產(chǎn)企業(yè)串通，讓其購(gòu)買(mǎi)糧庫(kù)陳糧合約，等當(dāng)年的新糧開(kāi)始收購(gòu)時(shí)，糧庫(kù)再?gòu)钠髽I(yè)手中把陳糧買(mǎi)回。實(shí)際上，陳糧在庫(kù)中原地未動(dòng)，賬目上卻顯示大進(jìn)大出，騙取了國(guó)家的補(bǔ)貼。
????作為全國(guó)糧食生產(chǎn)大省，河南年糧食總產(chǎn)量占全國(guó)十分之一。中儲(chǔ)糧河南分公司每年收購(gòu)“托市糧”數(shù)量都在370多億斤至400多億斤，每年得到的財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)數(shù)億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層糧庫(kù)以“空轉(zhuǎn)糧”方式套取了大筆財(cái)政補(bǔ)貼，而實(shí)際收購(gòu)的庫(kù)存數(shù)量遠(yuǎn)小于報(bào)表數(shù)字。這與電視劇《天下糧倉(cāng)》中所展示的“官倉(cāng)”黑幕如出一轍。目前通過(guò)“空轉(zhuǎn)糧”手段究竟套取了多少財(cái)政補(bǔ)貼仍在核實(shí)，而業(yè)內(nèi)人士估計(jì)累計(jì)在數(shù)億元以上。
????除了玩“乾坤大挪移”，法院還列舉了李長(zhǎng)軒65項(xiàng)收受賄賂的對(duì)象、次數(shù)和時(shí)間，其中最醒目的是，有25人來(lái)自中儲(chǔ)糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫(kù)的負(fù)責(zé)人，行賄總額超過(guò)300萬(wàn)元。這些基層直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人向李長(zhǎng)軒行賄，基本上都是在春節(jié)、中秋節(jié)等大的節(jié)日前，行賄基本都是用公款，名義上是“過(guò)節(jié)費(fèi)”。
????一位曾6次春節(jié)向李行賄的某基層直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“從人事提拔、人員進(jìn)出、調(diào)動(dòng)，到業(yè)務(wù)上收購(gòu)糧食的資金劃撥、倉(cāng)庫(kù)維修改造等費(fèi)用劃轉(zhuǎn)等所有權(quán)力都在省公司，李長(zhǎng)軒權(quán)力特別大?！鼻楣?jié)最嚴(yán)重的是沈丘直屬庫(kù)主任張懷君，他先后23次行賄李長(zhǎng)軒，累計(jì)金額達(dá)190.3萬(wàn)元。而沈丘直屬庫(kù)則成為中儲(chǔ)糧河南分公司樹(shù)立的標(biāo)兵庫(kù)點(diǎn)、先進(jìn)單位。
????在李長(zhǎng)軒陷入受賄深淵的同時(shí)，其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰，也多次幫助李一起收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑七年；個(gè)體工商戶、李長(zhǎng)軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑八年。
????文/新華社記者 郭久輝
