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日前，教育部表示，我國(guó)將建立全國(guó)統(tǒng)—的學(xué)籍信息管理制度，實(shí)行全國(guó)學(xué)生“—人—號(hào)”，全國(guó)統(tǒng)—編碼，終身使用。該系統(tǒng)有望于年內(nèi)全部建成，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
昨日，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅透露，全國(guó)版的學(xué)籍號(hào)，或采用19位編碼，其中以18位身份證號(hào)為核心，前邊或加上1位代碼。對(duì)于外籍學(xué)生、因各種原因缺失身份證的學(xué)生，或?qū)⒁罁?jù)身份證規(guī)則重新編排出一個(gè)18位碼，再在前邊加上一個(gè)代碼，同樣為19位。
編寫(xiě)規(guī)劃
學(xué)籍號(hào)將全國(guó)統(tǒng)一編碼
在此前教育部舉行的介紹《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，為確保中小學(xué)生學(xué)籍的唯一性，上述辦法規(guī)定了新生辦理入學(xué)手續(xù)后，學(xué)校就要為其建立學(xué)籍，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。
學(xué)籍號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)具有唯一性，終身不變。
在學(xué)籍信息系統(tǒng)中，學(xué)籍號(hào)是核心要素。教育部將出臺(tái)生成規(guī)則，原則上基礎(chǔ)教育（含學(xué)前教育）、高等教育、職業(yè)教育均依據(jù)身份證號(hào)為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)一編碼。學(xué)前教育階段已采集學(xué)生信息的，升入小學(xué)時(shí)仍沿用已有的學(xué)籍號(hào)。
擬定措施
全國(guó)版學(xué)籍號(hào)
或采用19位編碼
記者了解到，在上述辦法出臺(tái)前，不少省份已經(jīng)實(shí)施學(xué)籍系統(tǒng)管理，中小學(xué)生也有學(xué)籍號(hào)，但各地的學(xué)籍號(hào)有所不同。
上海市新近出臺(tái)的學(xué)籍號(hào)，就分為主號(hào)、副號(hào)，其中學(xué)籍主號(hào)即為學(xué)生的身份證號(hào)碼。學(xué)生在上海市中小學(xué)就讀期間，其學(xué)籍主號(hào)具有唯一性。
學(xué)籍副號(hào)編碼由6部分共19位數(shù)字代碼組成：1至3位為地區(qū)代碼，4至6位為區(qū)縣代碼，7至10位為學(xué)校代碼，11位為學(xué)段代碼，12至15位為入學(xué)年份代碼，16至19位為學(xué)生代碼。
山東省此前的情況是，從小學(xué)到大學(xué)，要換4個(gè)學(xué)籍號(hào)。不過(guò)，該省普通高中學(xué)生畢業(yè)證書(shū)上的學(xué)籍號(hào)同樣是19位，前4位表示入學(xué)年份，5-8位代表市，其后是縣市區(qū)、學(xué)校代碼，最后4位是學(xué)生序號(hào)。
全國(guó)版的學(xué)籍號(hào)要實(shí)行統(tǒng)一編碼，那么，到底會(huì)如何編排生成呢？
對(duì)此，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅向記者透露，經(jīng)過(guò)向教育部有關(guān)處室了解，全國(guó)版的學(xué)籍號(hào)或?qū)⒉捎?9位編碼，其中身份證號(hào)將是核心內(nèi)容。
續(xù)梅介紹，從了解的情況看，全國(guó)版的學(xué)籍號(hào)編排規(guī)則最終可能會(huì)大體分為兩種情況。
第一種是針對(duì)絕大多數(shù)已經(jīng)擁有身份證的學(xué)生。對(duì)于已經(jīng)有身份證的學(xué)生，全國(guó)版學(xué)籍號(hào)中，18位即為學(xué)生本人的身份證號(hào)碼，前邊再加上一位代碼，共19位。
對(duì)于前邊加上的這個(gè)代碼是什么，續(xù)梅表示，可能會(huì)是字母“G”，代表公民的意思。
第二種是針對(duì)外籍學(xué)生、因各種原因缺失身份證的學(xué)生等。
這部分學(xué)生的全國(guó)版學(xué)籍號(hào)，有可能會(huì)依據(jù)身份證規(guī)則，重新編排出一套18位編碼，然后也在前邊加上1位代碼，這個(gè)代碼可能會(huì)根據(jù)學(xué)生的不同情況有所不同。
上海版:學(xué)籍主號(hào)+學(xué)籍副號(hào)
學(xué)籍主號(hào)：身份證號(hào)
學(xué)生在上海市中小學(xué)就讀期間，其學(xué)籍主號(hào)具有唯一性。
?。ㄗⅲ航逃勘硎?，全國(guó)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)使用后，各省份都將做好銜接工作。）
后續(xù)完善 學(xué)籍變化 學(xué)籍主管部門(mén)要及時(shí)更新
實(shí)際上，除了學(xué)籍號(hào)，新的學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中，學(xué)生的學(xué)籍檔案覆蓋的信息更為全面。
根據(jù)上述辦法規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況、學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等）、綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等）、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等，此外，還有在校期間的獲獎(jiǎng)信息和享受資助信息等。
教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人此前曾表示，在上述辦法中，對(duì)于學(xué)生跳級(jí)、留級(jí)和失蹤后學(xué)籍變動(dòng)如何管理，雖然文字沒(méi)有提及，但已經(jīng)包含在學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化后的處置要求中。
記者注意到，上述辦法中規(guī)定，學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。
此外，上述辦法還規(guī)定了學(xué)籍變動(dòng)，包括正常變動(dòng)（升級(jí)、升學(xué)）和非正常變動(dòng)（轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、出境、輟學(xué)、死亡）處置的辦法和流程。
北京落點(diǎn)
本市學(xué)籍系統(tǒng) 下半年完成對(duì)接
據(jù)了解，今年秋季學(xué)期，北京市120多萬(wàn)中小學(xué)生的學(xué)籍號(hào)碼將進(jìn)行統(tǒng)—更換。
據(jù)北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一人一號(hào)，后續(xù)考慮和教育部進(jìn)行對(duì)接，計(jì)劃下半年完成。
目前北京的電子學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)行了近十年，在學(xué)籍管理、課改和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面廣泛應(yīng)用，今年按照教育部的部署，已基本完成全國(guó)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的增補(bǔ)，系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)準(zhǔn)備已完成。
目前部分區(qū)縣已經(jīng)向?qū)W生發(fā)放了“學(xué)生基本信息采集表”，信息采集的范圍包括個(gè)人基礎(chǔ)信息、個(gè)人輔助信息、學(xué)生學(xué)籍基本信息、學(xué)生個(gè)人聯(lián)系信息、學(xué)生個(gè)人擴(kuò)展信息、學(xué)生上下學(xué)交通方式、家庭成員或監(jiān)護(hù)人信息等。
采集內(nèi)容有學(xué)生姓名、性別、出生日期、出生地、籍貫、民族、國(guó)籍、曾用名、身份證編號(hào)、健康狀況、戶口所在地、戶口性質(zhì)、特長(zhǎng)、入學(xué)年月、入學(xué)方式等數(shù)十項(xiàng)。
北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近日北京自建系統(tǒng)已經(jīng)接受教育部的評(píng)審，計(jì)劃今年下半年完成與教育部系統(tǒng)的銜接。（記者 武文娟 王南）
