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????網(wǎng)絡(luò)反腐:中紀(jì)委從幕后走向臺(tái)前
????民間網(wǎng)絡(luò)反腐“遇冷”,新版中紀(jì)委網(wǎng)站上線并將推微博微信,專家認(rèn)為反腐舉報(bào)將更透明
????9月9日,兩高關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)誹謗等犯罪的司法解釋,被一些人理解為給民間網(wǎng)絡(luò)反腐套上“緊箍咒”。
????近期多個(gè)曾參與網(wǎng)絡(luò)反腐的“大V”被抓。曾風(fēng)光一時(shí)的微博、論壇等平臺(tái)上網(wǎng)民反腐似乎遇到“寒冬”。
????與此同時(shí),新版中央紀(jì)委網(wǎng)站上線,接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)是其六項(xiàng)主要功能之一。新浪等門戶網(wǎng)站也推出統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū),這個(gè)平臺(tái)上擁有紀(jì)檢、組織、兩高、國土等部門的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)入口。網(wǎng)絡(luò)反腐的正規(guī)軍漸成“建制”。
????專家認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)反腐上,官方正從“幕后”走向“臺(tái)前”。
????9月13日,中紀(jì)委在其官方網(wǎng)站上貼出公告,歡迎舉報(bào)“兩節(jié)”期間公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。這是新版中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上線后,第一次接受專題舉報(bào)。
????此前,中紀(jì)委沒有單獨(dú)的官網(wǎng)。9月初,整合監(jiān)察部網(wǎng)站、國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站等網(wǎng)站之后,新版的中紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站上線。
????中紀(jì)委常委、秘書長崔少鵬介紹,王岐山到了中紀(jì)委之后,提出打造新網(wǎng)站,把五網(wǎng)合一網(wǎng)。
????新舉
????中紀(jì)委邀網(wǎng)民舉報(bào)
????新版中紀(jì)委網(wǎng)站有六項(xiàng)主要功能,接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)是其中之一。
????網(wǎng)站主頁突出了“信訪舉報(bào)”,設(shè)置了“舉報(bào)指南”、“我要舉報(bào)”、“舉報(bào)查詢”、“其他舉報(bào)網(wǎng)站”、“舉報(bào)方式”五個(gè)“菜單”。
????其中,“舉報(bào)指南”主要介紹處理舉報(bào)的流程和辦法。點(diǎn)擊“我要舉報(bào)”,可以直接向中紀(jì)委舉報(bào),也可以向各地紀(jì)委舉報(bào)。
????在中紀(jì)委網(wǎng)站上舉報(bào),可實(shí)名,也可匿名。對(duì)提供真實(shí)姓名和準(zhǔn)確聯(lián)系方式的實(shí)名舉報(bào),中紀(jì)委將優(yōu)先辦理和回復(fù)。
????通過該網(wǎng)站舉報(bào)的舉報(bào)人,能得到一個(gè)查詢碼,用它可查詢舉報(bào)的受理情況,這個(gè)查詢碼是唯一的。
????在北京大學(xué)教授姜明安看來,這是舉報(bào)制度的變革之舉。以往舉報(bào)人無法得知案件是否受理,現(xiàn)在可以“直接監(jiān)督”。
????新任中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山一再表達(dá)對(duì)網(wǎng)上聲音的關(guān)注。去年11月30日,王岐山組織座談會(huì),表示“網(wǎng)上的輿論,包括罵聲都要聽”。
????9月2日,王岐山到這個(gè)新網(wǎng)站調(diào)研時(shí)提到,要架起與群眾溝通的橋梁?!熬W(wǎng)站是前臺(tái),支撐是后臺(tái)”。
????崔少鵬認(rèn)為,最大最硬的后臺(tái),是人民群眾,是廣大網(wǎng)友。
????“在當(dāng)下社會(huì),反腐已經(jīng)成為一種超越不同階層的社會(huì)共識(shí)。”中國政法大學(xué)副校長馬懷德說。
????背景
????網(wǎng)民反腐“官不聊生”
????在官方反腐網(wǎng)絡(luò)體系形成前,以微博等為代表的民間網(wǎng)絡(luò)反腐顯出強(qiáng)大“火力”。
????近日受審的“表叔”楊達(dá)才、“房叔”蔡彬,被認(rèn)為是民間網(wǎng)絡(luò)反腐的最新成果。
????楊達(dá)才原為陜西省安監(jiān)局局長。去年8月26日,楊在一起特大交通事故現(xiàn)場被拍到笑容滿面,相關(guān)截圖發(fā)于微博。隨后,人肉搜索出楊達(dá)才擁有10余塊手表。
????不到一個(gè)月,陜西省紀(jì)委發(fā)布消息稱,楊達(dá)才因嚴(yán)重違紀(jì)被撤職。
????民間的網(wǎng)絡(luò)反腐,早在2008年開始引起轟動(dòng)。
????這一年的12月10日,時(shí)任南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局長周久耕因?yàn)榘l(fā)表“雷語”,引發(fā)“人肉搜索”。后發(fā)現(xiàn)周久耕抽“九五至尊”香煙,戴“江詩丹頓”手表,親屬涉足地產(chǎn)。18天后,周久耕被免職,2009年10月,周被判刑11年。
????這一案例的成功,引發(fā)網(wǎng)民反腐熱情。民間網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸形成模式:網(wǎng)友貼出舉報(bào)線索,更多網(wǎng)民人肉搜索,傳統(tǒng)媒體跟進(jìn),有關(guān)部門介入,官員落馬。
????新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),2012年11月至年底,至少有8名官員因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)或曝光涉貪被調(diào)查或處理。
????中國社會(huì)科學(xué)院今年6月25日發(fā)布報(bào)告稱,近3年,每年通過新媒體曝光反腐輿情事件數(shù)量已超傳統(tǒng)媒體。
????一項(xiàng)在線調(diào)查顯示,公眾最愿意參與反腐的渠道,排在首位的是“網(wǎng)絡(luò)曝光”,占總票數(shù)的75.5%。
????“網(wǎng)絡(luò)反腐熱,反映的是線下正常舉報(bào)渠道還不夠暢通,一些正常舉報(bào)得不到及時(shí)反饋?!瘪R懷德告訴記者。
????民間網(wǎng)絡(luò)反腐,影響了官場的生態(tài)。
????河北一位縣長描述了“官不聊生”的狀態(tài):公開會(huì)議上,為防止被拍照,要把煙、酒裝在別的容器里,開會(huì)要摘表,以免照片流出。