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????新華網(wǎng)鄭州１０月２３日電（記者梁鵬）近日，關(guān)于國家重點扶持的貧困縣河南省臺前縣在新區(qū)建設(shè)中，當?shù)卣拖嚓P(guān)部門集中建設(shè)辦公樓，而當?shù)刂袑W因條件簡陋、學生不得不在室外考試的輿情，引發(fā)了眾多關(guān)注。２２日，記者在當?shù)夭稍L時了解到，臺前縣在新區(qū)建設(shè)中，政府和相關(guān)部門辦公樓布局集中現(xiàn)象客觀存在，而所謂學校破舊、學生室外考試卻事出有因。
????政府“扎堆建樓”：是過去10年陸續(xù)建成的 已停止批建新樓堂館所
????臺前縣處于河南、山東交界處，三分之一左右的耕地和人口均在黃河灘區(qū)，由于自然條件相對惡劣，長期以來經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。２００３年，濮陽市批準臺前縣的新區(qū)和老縣城城建調(diào)整規(guī)劃，將老縣城定位于商住區(qū)，新區(qū)定位于行政區(qū)。
????１０年來，臺前縣委縣政府和部分局委陸續(xù)向新區(qū)搬遷。記者在臺前縣新區(qū)看到，這個規(guī)劃面積只有６平方公里的新區(qū)，至今仍處在建設(shè)期。在新區(qū)主干道兩側(cè)，已經(jīng)投用和即將完工的幾幢政府綜合辦公樓和其它局委業(yè)務用房，在仍顯冷清的臺前新區(qū)顯得較為引人注目。
????據(jù)副縣長張碩周介紹，經(jīng)濮陽市委、市政府批準，臺前縣委縣政府綜合樓在２００６年建成投入使用，建設(shè)面積為１９７００平方米，投資２０００萬元，資金來源于老城區(qū)原縣委、縣政府大院土地和房產(chǎn)拍賣資金和部分財政自籌，目前共入駐縣委、縣政府、人大、政協(xié)及工信、商務等３０家單位。
????據(jù)張碩周告訴記者，新區(qū)規(guī)劃出臺后，由于資金、土地等原因，一些單位一直沒能進行搬遷，導致群眾辦事不便。２００６年以來，臺前縣選擇主要窗口單位集中建設(shè)、統(tǒng)一分配的方式，把事業(yè)單位全部遷往新區(qū)辦公。
????據(jù)張碩周介紹，２００２年以來，臺前縣新區(qū)建設(shè)單位業(yè)務用房項目主要有７個，包括縣政府綜合樓，國庫收付中心大廳、會議函授學校等項目用房；縣城鄉(xiāng)建設(shè)服務中心項目；農(nóng)牧業(yè)綜合服務體系中心項目；行政服務中心及基層就業(yè)和社會保障設(shè)施項目；國土資源和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理中心項目；以及衛(wèi)生綜合服務項目。這７個項目總投資在１．７億元左右。
????臺前縣常務副縣長段顯升介紹說，這些項目的立項、手續(xù)、資金來源等方面均齊全合法，因為地質(zhì)環(huán)境和資金等原因，建設(shè)周期相對較長，一些項目至今沒有完工。目前，臺前縣已經(jīng)停止審批和新建一切黨政機關(guān)樓堂館所。
????在綜合辦公樓東側(cè)，記者見到了被稱為“連體別墅”的公寓樓。這幢３層小樓共分４個單元２４套，每個房間均為一室一廳，面積在４０平米左右。記者在這一項目的評審報告上看到，這一項目總投資１７３萬多元，于２００５年建成。據(jù)縣機關(guān)事務管理局負責人介紹，這些公寓主要供外籍和掛職干部居住，目前有４間暫時空閑。
????學生“室外考試”：學校要撤并一直沒更新 3所新學校正在建設(shè)中
????在縣政府綜合樓西側(cè)約１公里左右，便是學生“室外考試”的城關(guān)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)中學。據(jù)介紹，這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學占地約２０畝左右，目前有在校生９００多人，其中６００人為住宿生，由于學生活動場地較小，一直未能通過市級標準化學校驗收。
????記者在學?？吹?，這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學３層的教學樓共有１８個班，每個班約為５０人左右；但學生活動場地只有一個籃球場和幾臺乒乓球桌。同時，學生的住宿和餐廳條件較為擁擠簡陋，一間２０多平方米的宿舍，上下鋪竟然擠了２０個學生，確實有待改善。
????校長郭恒然解釋說，前幾天學校組織學生在籃球場上考試，并不是因為沒有教室，而是因為學校想推進課堂改革，摸一摸新學期教師的真實教學成績，怕在教室內(nèi)出現(xiàn)抄襲作弊等情況，特意趁著天氣好，組織了初二、初三兩個年級的２１０名學生，在操場上拉開課桌間距進行考試。
????但是，既然政府有錢建辦公大樓，為什么不改善一下校舍條件呢？臺前縣教育局局長張遷國介紹說，城鎮(zhèn)中學場地狹小，而且土地是租用性質(zhì)，沒法展開建設(shè)；另一方面，學校北鄰即將投用晉豫魯重裝鐵路。按照縣里的教育發(fā)展規(guī)劃，到十二五末，這個學校就要被撤并，所以近幾年縣里沒有對這所學校過多投入。
????據(jù)介紹，距城鎮(zhèn)中學東側(cè)５００米左右，投資８６００萬、容納１８００名學生的思源中學正在建設(shè)中，年底就可投入使用；同時，距城鎮(zhèn)中學不到２公里的地方，還有兩所學校都在建設(shè)中，即將招生。等這３所學校建成后，城鎮(zhèn)中學將正式撤并，學生都將分流到附近這３所學校中，學生的學習和生活條件將大幅改善。
????張廷國說，考慮到這些因素，為了減少不必要的浪費，縣里這幾年對城鎮(zhèn)中學沒有過多投入，而是集中力量建設(shè)新校。由于城鎮(zhèn)中學教學質(zhì)量在全縣名列前茅，盡管校舍條件在全縣公辦中學中最差，仍有許多學生自愿選擇前來就讀。
????張廷國承認，即便城鎮(zhèn)中學正處于過渡期中，對該校學生的住宿和生活條件過于簡陋的情況也確實重視不夠，下一步，教育局將認真考慮實際情況，盡快和學校一起研究解決。
????臺前縣常務副縣長段顯升表示，一些網(wǎng)民認為，作為一貧困縣，臺前縣似乎對新區(qū)建設(shè)、對政績追求多了些，對教育和民生關(guān)注不夠。實際上，自２００６年以來，全縣教育總投資累計已達１３．１億元，占到了全縣財政總支出的２３．８％。
????段顯升對記者表示，盡管如此，由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，財政收入有限，對民生的投入依然有欠缺，需要不斷加強，下一步，臺前縣會進一步加大對教育和民生的財政投入力度。
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