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????成“面子工程”
????在廣東某村擔任村干部的李強（化名）說，因為頭上的“一票否決”考核指標一度達到10多項，他們無暇調研老百姓真正需要的是什么，“只能對上負責”。
????當基層實在應付不過來時，就有可能弄虛作假。
????廣東某市創(chuàng)建文明城市，哪個地方出問題就要被“一票否決”。涉及上級做百姓滿意度調查時，“個別居委會工作人員穿著拖鞋‘上班’，躲在居民樓里。工作人員上門時，他們就能假扮家人填表?！崩顝娭v述。
????有的一票否決制，因實操性差，被指“面子工程”。
????去年，四川省彭山縣“擬提拔干部不孝敬父母則一票否決”的規(guī)定，曾引起廣泛注意。其實，早在2008年，河北魏縣就下發(fā)紅頭文件，要求各單位建立“個人德孝行為”管理檔案，把每一位干部的德孝情況作為晉升評優(yōu)的重要依據，凡是德孝方面有問題的干部實行“一票否決”。
????但一些單位負責人2011年在接受媒體采訪時說，并沒有建立所謂“干部德孝行為”管理，“那只是書記的‘面子工程’”。
????李強提到，有些“一票否決”由于形式大于內容，讓他們幾乎每天都埋在報表、會議、資料里。
????而一些熱點事件出來后，相關部門出臺的有針對性的“一票否決”，不少是在表明決心和態(tài)度，后續(xù)考核并不一定跟得上。
????問責不嚴致虛設？
????環(huán)保等領域的，同樣存在考核指標“一票否決制”。不過，一位環(huán)保部官員表示，過去這些年中，環(huán)保領域的一票否決在地方未落到實處?！俺钦娴陌l(fā)生特別重大、影響極壞的污染事件，實在保不住了才被追責。”
????現在一些城市每個月都在空氣質量最差排放榜上，沒看到哪個官員因此被免職的報道。一地方環(huán)保廳的官員評價。
????北京政通境和節(jié)能研究所是所民間智庫。過去7年中，該所對全國各省市的政府環(huán)境績效評估進行廣泛調研。發(fā)現其“往往成為虛設的指標”。
????研究所所長付華輝解釋，此前，中國市長協會曾做過統(tǒng)計，我國地方官員任期很多不超過3年。官員為了出政績，往往專注見效快的指標，如GDP。而環(huán)境保護的成效等，往往很多年才能看出來，因為沒有對官員長期的跟蹤和問責機制，而被放棄。
????根據研究所的調查結果，細化到地方的環(huán)境績效分值，普遍都很低。最少的地方，在百分制的官員考核表中，占了不到5分。
????“環(huán)境保護權重過低，導致這一項哪怕全都不要了，只要權重大的GDP高，總分還是很高。”前述環(huán)保部官員說。
????付華輝則認為，環(huán)?！耙黄狈駴Q”制未能實施，還和中組部沒有有效介入制度安排有關。比如計生和社會治安綜合治理這兩項，不僅有來自中組部的紅頭文件，還有其針對地方、部門和年度考核辦法的詳細規(guī)定。環(huán)保類，更多是宏觀上的表述。
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