 |
|
 |
????朱慧卿繪
????11月5日，中央紀委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍做客中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站，就“改進巡視工作，強化巡視監(jiān)督”與網(wǎng)友進行在線交流。張軍說，新形勢下的巡視工作只能加強，不能削弱。要通過全覆蓋、不間斷的巡視，不讓有問題的人心存僥幸，不讓腐敗分子有立足之地。
????創(chuàng)新巡視手段
????“下沉一級”了解問題，還要抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況，看看報告實不實
????十八大以來，中央政治局常委會在不到半年的時間里，兩次聽取審議巡視工作情況匯報，這是以前從來沒有過的。張軍介紹，今年6月，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀委中央組織部關(guān)于進一步加強巡視工作的意見》和中央巡視工作2013—2017年的五年工作規(guī)劃。
????對于首輪巡視的成果，張軍坦言，中央巡視組發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，對腐敗分子、潛在的腐敗分子確實形成了有力的震懾。
????通過巡視發(fā)現(xiàn)問題，找出“老虎”和“蒼蠅”，必須緊緊依靠各級黨組織，依靠廣大干部群眾，靈活機動地運用巡視工作條例里規(guī)定的不同方法——這是首輪巡視的經(jīng)驗。
????張軍舉例，要做實做細巡視準備工作，進駐前就會同紀檢監(jiān)察等部門摸清被巡視地方、單位的有關(guān)問題底數(shù)，做到有的放矢；
????要注意與黨委書記、紀委書記等進行溝通，了解哪些人平時干部、群眾反映問題比較多，對哪些人、哪些事感覺不是那么很正常、很踏實；
????要搞好個別談話，在保證談話基本面的前提下，面一定要寬一些，還要抓住談話的重點人、重點事，包括剛離開崗位的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵領(lǐng)域和部門的相關(guān)人員、紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)辦案人員等，從他們那里更深入了解重要情況、信息；
????堅持密切聯(lián)系群眾，注意從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)問題線索。
????他特別提到，巡視組還要到領(lǐng)導(dǎo)干部擔任過一把手的地方，比如說地市，即“下沉一級”了解情況、了解問題；他介紹，在首輪巡視中還首次運用了一種巡視手段，就是抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況，看看報告得實不實，查出來的問題和報告的情況能否反映問題線索，通過這些方式方法努力地把“老虎”和“蒼蠅”找出來。
????只報告不辦案
????巡視與辦案職責界定明確，各管一段，各司其職，有利于形成反腐敗的強大合力
????張軍指出，中央要求，對巡視成果要善加運用，對腐敗問題要零容忍，涉嫌違紀違法的問題線索，都要嚴肅查處，有多少處理多少，做到件件有著落、事事有回音。
????張軍介紹，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題、線索，向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告后，要作出分類處置，違紀違法問題線索要報告中央紀委，選人用人上的問題要移交中央組織部，屬于地方和部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部問題和線索，移交給相關(guān)的地方部門、單位，作出認真的處置。
????巡視結(jié)果還要向被巡視黨組織反饋，要嚴肅地向他們指出問題，要求限期整改。有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)先辦理巡視移交的問題和線索，并應(yīng)當在確定的期限內(nèi)向中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋辦理情況和結(jié)果。
????他透露，目前有關(guān)部門正在抓緊辦理首輪巡視移交的問題和線索，首輪巡視6—8月份結(jié)束了，9、10月都在抓緊進行這些工作。他透露，10月28日中央紀委立案調(diào)查的貴州省委常委、遵義市委書記廖少華嚴重違法違紀案，就是巡視中發(fā)現(xiàn)的案件，移交給中央紀委后，中央紀委優(yōu)先辦理，只用了一個月左右的時間，決定立案采取調(diào)查措施。他表示，巡視組還要在2014年元旦前匯總首輪巡視反饋以后整改的情況，并向中央報告。
????張軍指出，巡視組“只報告、不辦案”。巡視和辦案是兩個不同性質(zhì)的工作，其主體、程序、手段和法規(guī)依據(jù)等都不相同。巡視組的職責任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，這是巡視工作條例的規(guī)定。辦案有專門機關(guān)負責。巡視與辦案職責界定明確，各管一段，各司其職，有利于形成反腐敗的強大合力。
????保證廉潔實效
????巡視組組長不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定
????在回答網(wǎng)友關(guān)于向巡視組舉報會否被打擊報復(fù)的提問時，張軍介紹，巡視組進駐后，會通過當?shù)刂饕襟w公布聯(lián)系方式等信息，便于干部群眾與巡視組取得聯(lián)系。根據(jù)知情人的要求或者舉報問題的反映人的要求，巡視組可采取“一對一”的談話。一般兩個人談話還得有一個記錄的，但是如果反映人說希望單獨反映，巡視組工作人員會做出一對一的安排。
????談話地點也可安排在巡視組駐地之外知情人和巡視組都認為方便的地方，也就是說不是限定在巡視組的駐地。為了保障舉報人的權(quán)益，巡視報告的材料里和向被巡視黨組織反饋的材料中，巡視組都會為舉報人保守秘密，確保其身份不被泄露。如果舉報人反映的問題屬實，紀檢監(jiān)察機關(guān)將依紀依法調(diào)查處理。在調(diào)查處理環(huán)節(jié)，對反映問題人、舉報人的保護同樣有一套嚴密的制度規(guī)定，確保舉報人權(quán)益不受侵犯。
????有網(wǎng)友問，中央巡視組權(quán)力這么大，誰來監(jiān)督巡視組，保證巡視組成員在巡視過程中的廉潔與實效？張軍回答，中央巡視組建立組長庫，實行“三個不固定”，即巡視組組長不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定。組長不是“鐵帽子”，明確提出不固定，一次一授權(quán)，一次一任命。中央紀委、中央組織部還專門下發(fā)文件，對巡視干部遵守政治紀律、廉政紀律、保密紀律、回避制度，嚴格落實八項規(guī)定精神等都作出明確規(guī)定。
????中央巡視組在履行職責過程中，要接受中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，也要接受被巡視地區(qū)和單位、新聞媒體、廣大干部群眾的監(jiān)督。對巡視組成員存在的問題，特別是對屬于巡視工作職責范圍內(nèi)這些重要問題，如果疏于職守，有失職、瀆職或者違反規(guī)定的行為，都要嚴肅按規(guī)定追究責任。他還表示，真誠歡迎廣大網(wǎng)友對巡視工作進行監(jiān)督，幫助巡視組把工作做得更好，不辜負廣大網(wǎng)友、廣大人民群眾的信任。記者 姜 潔
相關(guān)新聞
|
