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????央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，政府存款余額達到41163億元，較9月份大幅增長19%，首次突破4萬億元。從央行公布的歷年數(shù)據(jù)看，10月份都是政府存款最多的月份，隨后兩個月則往往大幅下降。分析稱，這或是“八項規(guī)定”和嚴控“三公消費”等產(chǎn)生的影響。
????歷年10月多達峰值
????央行披露的數(shù)據(jù)顯示，2013年政府存款年初余額為2.4萬億元，10月底則達到4.12萬億元。
????而在2012年，政府存款的余額年初為2.5萬億元，10月底達到當年峰值3.3萬億元；2011年政府存款年初余額2.65萬億元，10月份達到當年峰值3.88萬億元。
????10月份成為每年政府存款峰值的現(xiàn)象，與此前市場熱議的財政“突擊花錢”現(xiàn)象有關(guān)。
????2011年和2012年的數(shù)據(jù)顯示，這兩年10月份到年底，政府存款余額分別減少1.6萬億元和1.2萬億元，略小于往年年度“突擊花錢”的規(guī)模。
????財政部財政科學(xué)研究所所長賈康此前說，現(xiàn)在的突擊花錢是“某些單位”彈性過大，如果不在期限內(nèi)花完資金，會影響下一個預(yù)算期。
????賈康認為，建立現(xiàn)代預(yù)算制度是治本之策。原來預(yù)算審查的環(huán)節(jié)側(cè)重于平衡狀態(tài)，以后應(yīng)轉(zhuǎn)到側(cè)重收支結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。
????較年初增長1.7萬億元
????但從政府存款與財政收支變動的差異看，今年與往年略有不同。
????今年10月份財政存款余額較年初增長了1.7萬億元，這一規(guī)模的增長要遠高于同期財政收支凈差額的規(guī)模。
????財政部公布的同期數(shù)據(jù)則顯示，今年1-10月份全國公共財政支出10.2萬億元，收入11.05萬億元，收入與支出的差值為8485億元。
????部分學(xué)者認為，這可能是2012年底中央提出的精簡會議活動、厲行節(jié)約等“八項規(guī)定”，以及嚴控“三公經(jīng)費”所取得的效果。
????早在今年7月份，學(xué)者宋國青曾稱，去年底以來控制公款消費和反鋪張浪費的政策對貨幣流通速度下降產(chǎn)生了一定影響。雖然政府部門花錢的速度已經(jīng)明顯降低，但財政撥款并沒減少，導(dǎo)致大量資金沉淀在機關(guān)團體的活期存款戶頭。吳敏
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