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????新華網(wǎng)北京12月7日電(記者吳晶 劉奕湛)考試招生制度改革是教育體制改革中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),全社會極其關注。十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,對這項改革作出了全面、系統(tǒng)、明確的部署。
????為什么要改革?改革的方向和思路如何?怎樣推進改革?教育部副部長劉利民就這些問題進行了解讀。
????深化改革勢在必行
????記者:我們是否面臨著考試招生制度改革的迫切任務?
????劉利民:是的?,F(xiàn)行考試招生制度存在著評價標準相對單一、選拔方式相對單一、入學通道相對單一等“一考定終身”的弊端,在一定程度上導致基礎教育應試教育傾向,學生“考什么、學什么”,學校招生“唯分數(shù)論”等問題,難以適應國家對各類人才的選拔培養(yǎng)需要,難以適應學生全面而有個性發(fā)展的需要,難以適應高等學校多樣化辦學、特色辦學的需要,深化考試招生制度改革勢在必行。
????當前,全面深化考試招生制度改革時機已經(jīng)基本成熟、條件已基本具備。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求,我們已經(jīng)部署、推動有條件的地方和學校在一些重點領域進行改革試驗,積累了可供借鑒的改革經(jīng)驗。同時,進行了系統(tǒng)調(diào)研,廣泛聽取、吸納了地方教育行政部門、考試招生機構(gòu)、校長、教師、學生和社會各界的意見。各方面對改革的基本思路有了較高的認同。
????招考分離 多次選擇
????記者:改革的總體目標是什么?
????劉利民:我們提出到2020年,基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度,這主要包括3個重要組成部分:形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對分離,學生考試可多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制;構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。
????七條改革路徑貫穿小學到大學
????記者:目前設定的主要改革路徑有哪些?
????劉利民:主要有七條改革路徑,貫穿義務教育到高等教育全程。一是探索義務教育階段免試就近入學的多種實現(xiàn)形式,包括小學初中對口直升;合理劃分學區(qū),學生在學區(qū)內(nèi)直接進入初中;有條件的地區(qū)新建校實行9年一貫制辦學等等,綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。二是推進高中階段招生考試制度改革,包括建立健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,鼓勵各地積極探索以初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價情況為依據(jù)的招生方式;完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法;中等職業(yè)學校以初中學業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù),實行注冊入學。三是建立健全高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。五是改革統(tǒng)一高考,建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應用型人才選拔的研究生考試招生制度,包括探索專業(yè)學位與學術學位研究生分類考試;擴大培養(yǎng)單位和導師團隊的招生自主權;建立博士研究生“申請-考核”錄取制度。七是擴大社會成員接受多樣化教育的機會,建立多種學習成果轉(zhuǎn)換認定制度。
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