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從明年1月1日起，北京將大幅上調(diào)非居民垃圾處理費(fèi)和排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中垃圾處理費(fèi)由25元／噸提高到300元／噸；四種污染物排放收費(fèi)由不到1元／公斤提高到10元／公斤和12元／公斤。此次主要是對(duì)非居民的生活垃圾價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，針對(duì)的主要是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和法人團(tuán)體；經(jīng)過調(diào)查，全市有32萬個(gè)非居民單位。而普通居民不受這個(gè)價(jià)格調(diào)整的影響。
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垃圾處理費(fèi)遠(yuǎn)低處理成本
2012年，北京生活垃圾產(chǎn)量為648萬噸，其中非居民生活垃圾約占三分之一。餐廚垃圾年產(chǎn)量約72萬噸。建筑垃圾年產(chǎn)量最高，約3300萬噸。市政市容委副主任韓利介紹，目前北京垃圾處理收費(fèi)執(zhí)行的是1999年的標(biāo)準(zhǔn)，非居民生活垃圾費(fèi)為25元／噸，餐廚垃圾照此執(zhí)行，建筑垃圾費(fèi)為16元／噸。
韓利介紹，經(jīng)過測(cè)算，目前生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理全過程成本約400-500元／噸左右，餐廚垃圾全過程成本約243元／噸，建筑垃圾處理成本37元／噸。現(xiàn)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際處理成本。此次政策規(guī)定，從明年1月1日起，非居民生活垃圾處理費(fèi)(含收集、運(yùn)輸、處理)調(diào)整為300元／噸；餐廚垃圾處理費(fèi)(含收集、運(yùn)輸、處理)調(diào)整為100元／噸；建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)調(diào)整為運(yùn)輸距離6公里以內(nèi)6元／噸，6公里以外1元／噸，建筑垃圾處理費(fèi)調(diào)整為30元一噸。
大氣和污水排放實(shí)行階梯收費(fèi)
北京市環(huán)保局副局長馮惠生表示，此次征收的二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮四類污染物是影響北京空氣和水環(huán)境的主要污染物，其中二氧化硫和氮氧化物又是PM2.5的主要組成部分。2012年這四種污染物總排放量為47.8萬噸。
馮惠生介紹，排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至今已經(jīng)執(zhí)行了10年，基本每公斤不到1元，而治理成本是現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的9-17倍左右，由于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低造成罰款金額也低。按照此次規(guī)定，明年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量統(tǒng)一調(diào)整為每公斤10元，氨氮調(diào)整為每公斤12元。同時(shí)實(shí)施階梯式差別化的排污收費(fèi)政策。
促使企業(yè)從源頭治污
此次調(diào)價(jià)幅度較大，就垃圾處理費(fèi)而言，由25元提高到300元，這是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本增加較多？對(duì)此市發(fā)改委表示，調(diào)價(jià)對(duì)企業(yè)運(yùn)行成本的影響，跟企業(yè)垃圾產(chǎn)生數(shù)量和污染排放數(shù)量有密切關(guān)系。北京有32萬個(gè)單位，其生活垃圾的產(chǎn)生數(shù)量是不一樣的，對(duì)于垃圾產(chǎn)生少、污染排放少的，影響不會(huì)很大。對(duì)垃圾產(chǎn)量大、排污多的企業(yè)，則會(huì)產(chǎn)生一定影響，但這可以促進(jìn)企業(yè)從源頭治污減排，通過技術(shù)改造，減少污染排放。
各種費(fèi)用將?？顚Ｓ弥挝?/strong>
市發(fā)改委表示，調(diào)價(jià)后增收的錢都是?？顚Ｓ?。比如征收的排污費(fèi)，將全額上繳國庫，列入財(cái)政預(yù)算，并作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。
對(duì)于垃圾處理費(fèi)，市政市容委表示，非居民生活垃圾和餐廚垃圾處理費(fèi)專用賬戶由各區(qū)縣政府統(tǒng)一設(shè)立，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有非居民生活垃圾和餐廚垃圾處理費(fèi)用的統(tǒng)一收繳和結(jié)算。
