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????新密市三小門口，一家午托部“鐵將軍”把門。
????導(dǎo)致它們不得已全部關(guān)門，6000多名學(xué)生只得四處“打游擊”
????“從12月6日開始，新密市教體局要求市區(qū)各中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師勸阻學(xué)生到證件不齊的午托部就餐，否則，要追究責(zé)任，同時(shí)要求各學(xué)校和廣大家長簽訂承諾書，保證孩子不再到證件不齊的午托部就餐?，F(xiàn)在街頭的午托部都關(guān)了門，可我們夫妻是雙職工，總不能天天請假接孩子吧？”連日來，不斷有家長向本報(bào)反映此事。
????按照新密市教體局要求，午托部必須擁有消防檢查意見書、公共場所衛(wèi)生許可證等6證，缺一不可?？梢环揭罅C齊全，但其中涉及的4部門堅(jiān)決不辦，它們認(rèn)為根本沒有必要辦，辦了反而違規(guī)?！斑@不是要徹底封殺午托部嗎？”新密市多位午托部負(fù)責(zé)人說。
????60多家午托部關(guān)門
????6000多學(xué)生吃飯和休息成問題，家長們發(fā)愁
????昨日，大河報(bào)記者來到新密市，下午1時(shí)15分，在新密市第三小學(xué)門前站滿了學(xué)生和送孩子的家長，兩個(gè)孩子正在吃烤面筋。
????“為什么沒吃飯，只吃面筋呀？”記者問一名四年級學(xué)生?！耙郧拔叶际窃谛ｉT口的午托部里吃飯，現(xiàn)在午托部關(guān)門了，街頭小吃攤上的飯不好吃，只好吃烤面筋?！薄皩W(xué)校老師反復(fù)跟我們說，一定不要到門口證件不齊的午托部里去吃飯，去吃了，要停課?！币幻f。
????一位中年女士告訴記者，她的兒子在該校四年級就讀，以前中午放學(xué)，兒子就到門口旁邊的午托部里吃飯，下午放學(xué)后，到午托部里寫作業(yè)，吃晚飯。每天晚上7點(diǎn)多，她下班后去接兒子，“啥事都不耽誤”?，F(xiàn)在，學(xué)校要求不讓學(xué)生到門口的午托部里吃飯，她只得天天中午來接兒子回家。她和丈夫都在來集鎮(zhèn)上班，為了接孩子，每天她不得不請假提前下班。
????“昨天給兒子錢讓他在校門口的飯店吃，結(jié)果兒子飯沒吃，拿著錢去上網(wǎng)了，下午課都沒上。以前，兒子在午托部吃飯有人管，現(xiàn)在午托部關(guān)門了，孩子中午沒地方吃飯和休息?！睂W(xué)生家長張先生抱怨說。
????聽說記者采訪，20多位家長圍了上來，“現(xiàn)在市區(qū)60多家午托部關(guān)門了，我們沒法安心上班，正常的生活秩序被打亂?！奔议L們非常發(fā)愁。
????昨天上午，記者在新密市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市直第二小學(xué)、市第三小學(xué)、市青屏小學(xué)等學(xué)校附近看到，午托部都已關(guān)門。據(jù)一家午托部負(fù)責(zé)人估算，新密市區(qū)內(nèi)，以前在午托部吃飯、做作業(yè)的孩子有6000多名。
????這邊要求六證齊全那邊說不辦
????氣哭午托部負(fù)責(zé)人
????“新密市教體局要求，午托部必須擁有工商營業(yè)許可證、餐飲服務(wù)許可證、消防檢查意見書、房屋安全鑒定報(bào)告、公共場所衛(wèi)生許可證、物價(jià)備案證等6證，缺一不可，否則不允許學(xué)生來就餐，可消防部門和衛(wèi)生局又說，按照規(guī)定，午托部根本不需要辦理消防檢查意見書和公共場所衛(wèi)生許可證，不給我們辦證。”十幾位午托部負(fù)責(zé)人爭著向記者倒苦水，其中兩人說著說著哭了起來。
????他們說，事實(shí)上去年4月份，新密市教體局就下發(fā)通知，要求午托部必須辦齊消防檢查意見書、公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等6證。他們就在各個(gè)部門奔波，市消防大隊(duì)說，午托部不需要消防部門簽署消防檢查意見書；市衛(wèi)生局說，午托部不在辦理公共場所衛(wèi)生許可證的范圍之內(nèi)；市工商局說，沒有以上這幾個(gè)證件，不能辦理工商營業(yè)許可證；市公安局說，午托部不屬于特種行業(yè)，不需辦理特種行業(yè)許可證。
????“如果有不合格的地方，我們愿意遵照有關(guān)規(guī)定，叫怎么改就怎么改，可現(xiàn)在人家根本就不給辦?！彼麄冋f，今年9月，新密市教體局又下發(fā)通知，把辦理特種行業(yè)許可證的要求改成了辦理房屋安全鑒定報(bào)告，仍然是6證，“一個(gè)都不能少”。
????不辦證部門各有理由
????教體局說不清出臺規(guī)定的依據(jù)
????相關(guān)部門為什么不愿辦理這些證件？昨天，記者來到了新密市行政服務(wù)中心。
????新密市消防大隊(duì)工作人員王女士說，午托部不需要消防部門簽署消防檢查意見書；市衛(wèi)生局工作人員李先生說，午托部不屬于公共場所，當(dāng)然無需辦理公共場所衛(wèi)生許可證；市工商局的兩位工作人員說，午托部只有在辦理完消防檢查意見書、公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證后，該局才會辦理工商營業(yè)許可證；新密市公安局治安大隊(duì)的寇警官說，午托部不屬于特種行業(yè)，所以不需要辦理特種行業(yè)許可證。
????采訪中，上述幾部門的工作人員均表示，如果他們辦了，才是違規(guī)做法。
????昨天上午，記者看到了幾所小學(xué)要求家長簽訂的承諾書，承諾書為小學(xué)和家長簽訂，承諾書要求，如12月6日后，學(xué)生仍到證件不齊的午托部就餐，學(xué)校將會按照上級要求對學(xué)生采取一定措施，甚至實(shí)行停課。
????新密市教育體育局去年4月25日還下文規(guī)定，如果學(xué)生仍到午托部就餐，要追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，相關(guān)單位和個(gè)人當(dāng)年不得評先。
????新密市教體局為何要求午托部必須辦理6證，并且不讓學(xué)生到證件不齊的午托部就餐？該局負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的成人與職業(yè)教育科工作人員張松亮說，這是按照上級的要求規(guī)定的，記者請他明確說明依據(jù)上級哪個(gè)文件，他一直沒說清。
????“現(xiàn)在，有幾個(gè)部門不愿辦理相關(guān)證件，午托部辦不齊證件怎么辦？”記者問?！捌渌块T的事，咱管不住，教育部門只能要求孩子不到證件不齊的午托部就餐，這也是為了孩子們安全著想?！?/p>
????教體局做法 屬亂作為
????“午托部的飯菜衛(wèi)生不衛(wèi)生，這個(gè)選擇權(quán)在家長手里。午托部的消防合格不合格，房屋安全不安全，飯菜有沒有問題，其行政執(zhí)法權(quán)在相關(guān)行政機(jī)關(guān)手里，和教體局沒有任何關(guān)系，教體局出臺這樣的規(guī)定，不讓學(xué)生到證件不齊的午托部就餐，沒有任何法律依據(jù)，是一種亂作為行為?！焙幽蠂蓭熓聞?wù)所主任李晴川說，午托部解決了很多家長沒有時(shí)間接送孩子、給孩子做飯和輔導(dǎo)學(xué)生做作業(yè)的問題，有存在的必要。
????李晴川說，午托部的存在是一種市場行為，市場行為只有靠法制保障其健康運(yùn)行，而這個(gè)監(jiān)管權(quán)在衛(wèi)生、工商等部門手里，這些部門需要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，如何監(jiān)管是這些部門的事，并不需要教體局“輔助監(jiān)管”，教體局也無權(quán)要求學(xué)生可以到哪些午托部就餐，不能到哪些午托部就餐，至于說，對違反此規(guī)定的學(xué)生威脅停課，更是錯(cuò)誤的做法。(大河報(bào) 記者周廣現(xiàn) 實(shí)習(xí)生李帥 文圖)
