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????京華時(shí)報(bào)訊(記者趙鵬)為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理,記者27日獲悉,財(cái)政部、外交部印發(fā)了《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》,規(guī)定省部級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙,廳局級(jí)及以下人員住宿應(yīng)安排標(biāo)準(zhǔn)間。新辦法將于明年1月20日實(shí)施。
????《辦法》規(guī)定,出訪團(tuán)組實(shí)行計(jì)劃審批管理。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真履行因公臨時(shí)出國計(jì)劃報(bào)批制度,嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國團(tuán)組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。因公臨時(shí)出國應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因事定人的原則,不得因人找事,不得安排照顧性和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪。
因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)總額。各地區(qū)各部門各單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算硬約束,在核定的年度因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi),務(wù)實(shí)高效、精簡(jiǎn)節(jié)約地安排因公臨時(shí)出國活動(dòng),不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出訪團(tuán)組;嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助,嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費(fèi)用。
????《辦法》還規(guī)定,出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請(qǐng),一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。
????因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)包括國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。各地區(qū)各部門各單位因公臨時(shí)赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的,適用本辦法。
????>>國際旅費(fèi)
????省部級(jí)可以坐頭等艙
????出國人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運(yùn)營的國際航線,由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行,或以過境名義變相增加出訪國家和時(shí)間。按照經(jīng)濟(jì)適用的原則,通過政府采購等方式,選擇優(yōu)惠票價(jià),并盡可能購買往返機(jī)票。出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具,不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)。
????省部級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座;司局級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座;其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的,可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的,應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。上述人員發(fā)生的國際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
????出國人員乘坐國際列車,國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國外段超過6小時(shí)以上的按自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天補(bǔ)助12美元。
????>>住宿費(fèi)
????廳局級(jí)及以下住標(biāo)間
????出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿,省部級(jí)人員可安排普通套房,住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;廳局級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷。
????參加國際會(huì)議等的出國人員,原則上應(yīng)當(dāng)按照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對(duì)方組織單位指定或推薦酒店,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),通過詢價(jià)方式從緊安排,超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,須事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn),住宿費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷。
????>>伙食費(fèi)
????出訪用餐不喝高檔酒
????出國人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計(jì)算。外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的,出國人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,不上高檔菜肴和酒水,自助餐也要注意節(jié)儉。
????>>罰則
????違規(guī)者不報(bào)銷并追責(zé)
????有關(guān)部門對(duì)因公臨時(shí)出國情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全因公臨時(shí)出國團(tuán)組內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。
????對(duì)出國人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,除相關(guān)開支一律不予報(bào)銷外,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。這包括違規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費(fèi)開支范圍的;擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等,套取出國經(jīng)費(fèi)的;使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國費(fèi)用的;其他違反本辦法的行為。