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總后勤部日前修訂頒發(fā)《軍隊差旅費(fèi)管理規(guī)定》?！兑?guī)定》就軍隊人員出差審批管理、經(jīng)費(fèi)開支限額標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算報銷和違規(guī)處罰等事項作出明確規(guī)范。軍職干部不分正副職，統(tǒng)一調(diào)整為住普通套間。據(jù)悉，《規(guī)定》自2014年1月30日起施行。
管理
嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游
強(qiáng)化出差計劃管控。要求各單位建立健全出差審批制度，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的出差活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地單位或部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
調(diào)整經(jīng)費(fèi)開支限額。適當(dāng)調(diào)整了城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和行李托運(yùn)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)限額，保障軍隊人員出差合理需求。
團(tuán)職以下干部由兩人住一個標(biāo)準(zhǔn)間，調(diào)整為住單間或標(biāo)準(zhǔn)間；軍職干部不分正副職，統(tǒng)一調(diào)整為住普通套間；義務(wù)兵和供給制學(xué)員可乘坐高鐵或動車組列車；將雜支費(fèi)改為市內(nèi)交通費(fèi)，在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報銷。
報銷
機(jī)票支出使用公務(wù)卡結(jié)算
完善經(jīng)費(fèi)管理辦法。明確軍隊差旅費(fèi)實(shí)行限額管理、憑據(jù)報銷，定額包干、貨幣化支付相結(jié)合的管理辦法。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按照規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。出差人員須及時辦理報銷手續(xù)，如實(shí)提供和填報相關(guān)單據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報冒領(lǐng)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理。
處罰
虛開票據(jù)可通報批評
增設(shè)違規(guī)懲戒條款。明確軍隊人員因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行乘坐交通工具、住宿、伙食等限額標(biāo)準(zhǔn)，食宿由接待單位安排的，必須按規(guī)定交費(fèi)。對超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、超限額食宿的，超出部分由個人自理；對違反規(guī)定報銷個人探親游覽費(fèi)用、虛構(gòu)出差虛開票據(jù)、轉(zhuǎn)嫁報銷差旅費(fèi)的，追繳違規(guī)款項，并區(qū)分不同情況，分別給予通報批評、扣發(fā)當(dāng)年獎勵工資等處罰。
總后勤部財務(wù)部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時指出，《規(guī)定》是解決“四風(fēng)”問題、依法管財強(qiáng)化監(jiān)督的實(shí)際舉措，對于遏制差旅費(fèi)管理使用中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，更好地為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)和部隊全面建設(shè)服務(wù)具有重要意義。
文/陶勝 范炬煒
事實(shí)+
全軍整風(fēng)漸入深水區(qū)
自2012年11月開始，習(xí)近平接任中共中央軍委主席后，便開始大刀闊斧整肅軍風(fēng)軍紀(jì)。
從禁酒反奢，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)，再到治理軍車，清查房地產(chǎn)，多項治軍措施和條例形成配套，中國軍隊整風(fēng)漸入深水區(qū)。去年11月，全軍和武警部隊各大單位召開民主生活會，共清退不合理住房8100余套、車輛25000多臺，同時全部清退軍職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際使用的秘書。
其實(shí)，一些軍隊人大代表和退休高級將領(lǐng)對“和平積習(xí)”早有不滿，南京軍區(qū)原副司令員王洪光曾公開批評說，解放軍野戰(zhàn)訓(xùn)練弄得像常駐營區(qū)，不住野戰(zhàn)帳篷而興建營房，硬化路面，并引入自來水和照明電；高中級指揮機(jī)關(guān)野營地甚至還安裝空調(diào)，接通民用插卡電話和互聯(lián)網(wǎng)接口。此外，野外車(炮)場和陣地應(yīng)嚴(yán)密警戒，外人不得靠近，可周邊流動小販緊隨部隊移動，不僅保密成問題，而且把兵也帶嬌貴了。
分析人士認(rèn)為，已公布的“成績單”仍留有余地，解放軍對作風(fēng)建設(shè)的重視和強(qiáng)化尚未達(dá)到高潮。
