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????中新網(wǎng)3月19日電 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》日前正式公布，公安部副部長黃明在今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，不要說眾多離開家鄉(xiāng)、長期在北、上、廣打工的普通的勞動(dòng)者“就沒有落戶的希望了”。
????國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委副主任徐憲平、公安部副部長黃明、財(cái)政部副部長劉昆、人力資源社會(huì)保障部副部長楊志明、國土資源部副部長王世元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥介紹《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》基本情況，并答記者問。
????有記者問，《規(guī)劃》提出要嚴(yán)格控制500萬以上的特大城市人口規(guī)模，這是否意味著現(xiàn)在許多離開家鄉(xiāng)、長期在北、上、廣打工的這些普通的勞動(dòng)者，就沒有落戶的希望了？
????黃明建議不要說“就沒有落戶的希望了”。他指出，嚴(yán)格控制500萬以上人口的特大城市人口規(guī)模，這是中國的國情決定的，人口多、不平衡，大城市的優(yōu)勢集中，聚集了大量的外來人口。北京2000年到2012年這12年間，流動(dòng)人口增加了517萬，每年增長43萬。上海每年增長53萬，廣州12年每年增長43萬，深圳每年增長56萬。這些城市資源環(huán)境的壓力太大，確實(shí)需要減負(fù)。戶籍政策與規(guī)劃是配套的，要嚴(yán)格控制這些城市的人口規(guī)模，要堅(jiān)持從緊。
????他說，今年各地的“兩會(huì)”，北京、上海等特大城市就有一個(gè)重要的信號(hào)，就是要科學(xué)定位城市功能，適當(dāng)疏散一些城市功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要轉(zhuǎn)移一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制人口規(guī)模不僅是一個(gè)戶籍政策，它是要綜合考慮的，還有其他多種措施，引導(dǎo)人口有進(jìn)有出，使城市人口結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，更加有利于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
????黃明指出，特大城市要嚴(yán)格控制人口規(guī)模，也要進(jìn)行戶籍制度的改革和完善。要按照公開、公平、有序的原則，通過積分制的辦法，階梯式的通道來進(jìn)行落戶，來合理調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。
????“為什么不要一概地講‘沒有希望了’，我認(rèn)為希望是有的，但是這個(gè)希望不會(huì)像其他大城市，尤其不會(huì)像中小城市那么大。如果要盡快實(shí)現(xiàn)自己的城市夢，中小城市比較現(xiàn)實(shí)，如果要選擇特大城市，既要積極創(chuàng)造條件，還要保持良好的心態(tài)和足夠的耐心，”黃明說。
