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????社區(qū)是社會的基本單元，社區(qū)治理是社會治理的重要基礎(chǔ)。民政部副部長竇玉沛14日在北京表示，當前，我國社區(qū)治理正處于改革攻堅期，面對社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)文化需求，社區(qū)治理仍面臨角色錯位、資源匱乏、參與不足等三大難題。
????竇玉沛進一步分析了這三大難題的具體體現(xiàn)：社區(qū)治理角色錯位，是指基層政府職能轉(zhuǎn)變不徹底，社區(qū)居民委員會行政負擔過重，社區(qū)社會組織服務(wù)能力偏弱；社區(qū)治理資源匱乏，是指社區(qū)組織工作經(jīng)費未能得到充分保障，社區(qū)自治和服務(wù)設(shè)施總量不足，人力、財力、物力等配套支持與社區(qū)治理需要間存在較大缺口；社區(qū)治理參與不足，是指政府部門在公共服務(wù)領(lǐng)域包辦過多，居民自治活動的內(nèi)容和載體相對單一，社會力量、市場主體參與社區(qū)建設(shè)缺乏長效機制。
????竇玉沛是在當日于民政部舉辦的“2013年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”發(fā)布會上作出上述表示的。經(jīng)過各地推薦、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審等環(huán)節(jié)，江蘇南京“四位一體”社區(qū)減負增效治理改革、陜西西安碑林區(qū)“智慧社區(qū)建設(shè)”等10項成果被評選為“2013年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”。
????竇玉沛說，下一步，必須以改革創(chuàng)新精神推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理向深度和廣度發(fā)展，按照優(yōu)化行政層級、提高行政效能的原則，厘清基層政府與社區(qū)自治組織之間的職能邊界和工作關(guān)系，積極推進基層政府職能轉(zhuǎn)變。
????他同時表示，要深入推進社區(qū)居民自治，研究社區(qū)民主協(xié)商的內(nèi)容和形式，開展多領(lǐng)域、多層次、多渠道的基層民主協(xié)商，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)論壇、社區(qū)評議等對話機制，建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，基層政府與居民群眾、自治組織、社會組織間的協(xié)商制度，社區(qū)居民會議和居民代表會議制度，推進基層協(xié)商民主制度化、規(guī)范化和程序化。
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