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????今年來落馬國(guó)企高管
????1月
????徐龍中移動(dòng)廣東公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 開除黨籍
????2月
????吳周春 廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理接受調(diào)查
????3月
????楊國(guó)玲中石油集團(tuán)玉門油田分公司原副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師 接受調(diào)查
????張連德 中移動(dòng)河北公司原總經(jīng)理接受調(diào)查
????丁占武中移動(dòng)河北公司總經(jīng)理助理兼工會(huì)副主席 接受調(diào)查
????張磊中移動(dòng)河北公司總經(jīng)理助理兼唐山移動(dòng)公司總經(jīng)理、黨委書記 接受調(diào)查
????王俊國(guó) 中國(guó)出版集團(tuán)副總裁立案調(diào)查
????羅爭(zhēng)玉 中版教材有限公司總經(jīng)理立案調(diào)查
????張躍明世界圖書出版北京有限公司總經(jīng)理 立案調(diào)查
????崔忠省陜西煤田地質(zhì)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 接受調(diào)查
????4月
????陳瑞齋山東省凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司黨委委、董事、副總裁 接受調(diào)查
????宋林 華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記接受調(diào)查
????發(fā)聲明辟“謠”、被宣布接受調(diào)查、被宣布免職……短短一周內(nèi),央企華潤(rùn)董事長(zhǎng)宋林的人生遭遇戲劇性逆轉(zhuǎn)。這位世界500強(qiáng)企業(yè)一把手、擁有省部級(jí)干部身份的國(guó)企高管,成了上周坊間最受關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
????十八大后的反腐大戰(zhàn)中,國(guó)企特別是央企成為“主戰(zhàn)場(chǎng)”。多名高管落馬,拷問央企的監(jiān)管體制。今年以來,從中央紀(jì)委到央企自身,掀起一場(chǎng)反腐風(fēng)暴。
????中央紀(jì)委:
????專設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、巡視組進(jìn)駐、反腐查案試點(diǎn)
????央企華潤(rùn)董事長(zhǎng)宋林戲劇性“落馬”,是上周坊間最熱門的話題之一。北京青年報(bào)記者注意到,在4月17日宋林被宣布調(diào)查的同一天,中央紀(jì)委召開了一次會(huì)議,國(guó)資委被確定為反腐查案的八個(gè)改革試點(diǎn)之一。
????首批改革試點(diǎn),就選定監(jiān)管113家央企的國(guó)資委,中央紀(jì)委對(duì)央企反腐的重視可見一斑。
????按照中央紀(jì)委副書記張軍的解釋,試點(diǎn)單位要在查辦腐敗案件中落實(shí)“以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”。
????對(duì)實(shí)行了三十多年的紀(jì)檢雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革,是去年十八屆三中全會(huì)上提出的。中央紀(jì)委研究室主任李雪勤說,這能對(duì)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)形成制約,從體制上解決了壓案不報(bào)和瞞案不查的問題。
????在推出這項(xiàng)改革之前,中央紀(jì)委已經(jīng)多次傳遞出要對(duì)央企加強(qiáng)監(jiān)管的信號(hào)。
????3月中下旬,中央紀(jì)委監(jiān)察部公布了新一輪的機(jī)構(gòu)改革結(jié)果,把國(guó)資委及央企單獨(dú)切分出來,由第五紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。此前,國(guó)資委和中移動(dòng)、發(fā)改委、工信部等由第一紀(jì)檢監(jiān)察室管。
????隨后公布的中央紀(jì)委2014年紀(jì)檢監(jiān)察組織工作重點(diǎn)中,“制定中央企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,完善提名考察程序”被列入其中。
????3月底,中央紀(jì)委和國(guó)資委專門向央企紀(jì)委書記們“吹風(fēng)”,傳達(dá)了中央紀(jì)委書記王岐山關(guān)于做好國(guó)企黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗所作的指示。
????和去年一樣,今年中央巡視組也將深入央企。今年首次實(shí)行專項(xiàng)巡視,中糧集團(tuán)成為巡視對(duì)象之一。在前兩輪巡視中,巡視組指出中儲(chǔ)糧、中國(guó)出版集團(tuán)、三峽集團(tuán)等都存在不同的貪腐問題。
????國(guó)資委:
????張毅掛帥國(guó)資委頻推央企反腐新措施
????被視為央企“老板”的國(guó)資委,也在推行摸索加強(qiáng)央企反腐的新方法。
????去年年底,在前中石油董事長(zhǎng)、國(guó)資委主任蔣潔敏因涉嫌違紀(jì)被查的3個(gè)多月后,國(guó)資委副主任張毅接替蔣的位置,以新“掌門人”的身份首次出現(xiàn)在公眾的視野中。公開資料顯示,張毅具有豐富的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn),他曾擔(dān)任過黑龍江省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、中央紀(jì)委秘書長(zhǎng)、中央紀(jì)委副書記等職務(wù),有“反腐尖刀”之稱。
????從近年來查處的國(guó)企貪腐案中可以看到,由國(guó)資委紀(jì)委直接查辦的不多,多數(shù)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭查處的。有媒體稱,國(guó)資委紀(jì)委在發(fā)揮監(jiān)督作用時(shí)有時(shí)會(huì)遭遇“人難管”的困境。央企高管普遍有行政級(jí)別,個(gè)別人的級(jí)別比國(guó)資委紀(jì)委書記還高。
????蔣潔敏落馬后,國(guó)資委密集召開了反腐會(huì)議,提出要建設(shè)反腐防控體系,從體制機(jī)制制度上推進(jìn)人財(cái)物等重大決策權(quán)力運(yùn)行的公開透明,打造“陽光央企”。今年1月,張毅再次強(qiáng)調(diào),要把懲治腐敗擺在更加突出的位置,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)央企反腐取得新進(jìn)展。
????本月初,國(guó)資委公布了“反腐五年規(guī)劃”。在《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》中,提出國(guó)資委和央企各級(jí)黨委要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,紀(jì)委要更好地履行監(jiān)督責(zé)任,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
????上周,國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東向媒體透露了對(duì)央企紀(jì)檢監(jiān)察體制進(jìn)行改革的設(shè)想:5月1日前,央企紀(jì)委書記必須專職反腐,不能分管其他業(yè)務(wù);要開展向央企派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)駐在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督;要會(huì)同國(guó)資委干部管理部門,研究制訂對(duì)中央企業(yè)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察辦法。