 |
|
 |
借力“扶持民企政策”起家
“金業(yè)的200萬噸煤焦化項(xiàng)目，從籌備到建成，僅用了17個月時(shí)間?！睆埿旅骰貞?，該速度堪稱“世界之最”
按照張新明的說法，他于1999年回到地方，原因系“中央出臺決定，禁止軍隊(duì)和武警經(jīng)商”。
2000年開始，時(shí)年37歲的張新明，開始籌備其后來最主要的資產(chǎn)——山西金業(yè)煤焦化集團(tuán)。5月26日，張新明幾次提及，金業(yè)的發(fā)展壯大，有賴于踩準(zhǔn)了山西大力扶持民營企業(yè)的政策步點(diǎn)。
“山西民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)來臨，請企業(yè)家放開、放心、放膽發(fā)展?！?003年，時(shí)任山西省省長的劉振華公開宣布，山西省委、省政府“將為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境”。
金業(yè)集團(tuán)所在的古交市，也于2001年提出了“民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略。古交市提出，在項(xiàng)目審批、土地出讓等方面，“給市場前景廣闊、附加值高的民營企業(yè)集團(tuán)‘吃偏飯’”。
“金業(yè)的200萬噸煤焦化項(xiàng)目，從籌備到建成，僅用了17個月時(shí)間?！睆埿旅骰貞?，該速度堪稱“世界之最”。
2003年和2004年，受鋼鐵熱銷的提振，焦炭價(jià)格持續(xù)多月瘋漲。自此，“煤炭大王”張新明成為了各類富豪榜的?？?。
2007年9月至2008年底，張新明三度謀求推動金業(yè)集團(tuán)上市。*ST威達(dá)、*ST泰格和大通燃?xì)鈁0.16% 資金 研報(bào)]，均發(fā)布過與金業(yè)集團(tuán)商談重組的公告，但最后全部無疾而終。
至于張新明熱衷上市的原因，有分析認(rèn)為，這主要是受金融危機(jī)沖擊，金業(yè)集團(tuán)營收下降、出現(xiàn)虧損，面臨“斷糧危機(jī)”。
張新明否認(rèn)稱，2008年，金業(yè)經(jīng)營并未陷入困境。他提供的一份納稅材料顯示，當(dāng)年，金業(yè)納稅6.16億元。
“上市的目的，是想通過資本市場把企業(yè)做大做強(qiáng)?！睆埿旅髡f，他那時(shí)“搞了個大規(guī)劃”，準(zhǔn)備“建設(shè)1000萬噸的煤焦化園區(qū)”。
山西煤炭改革中被整合
張新明稱，他之所以作出轉(zhuǎn)手金業(yè)集團(tuán)的決定，是出于“響應(yīng)政府號召”的考慮
2008年，山西煤炭業(yè)的政策大環(huán)境大變。
2008年9月，山西省出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》。意見提出，支持大同煤礦、陽泉煤業(yè)[0.87% 資金 研報(bào)]、山西焦煤集團(tuán)等大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，作為主體兼并重組中小煤礦。
2009年5月，山西省出臺《煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。規(guī)劃要求，2011年，全省煤炭礦井?dāng)?shù)量減少至1000處；到2015年，控制在800處。
在這些政策下，煤炭改革席卷山西?！豆と巳請?bào)》報(bào)道稱，截至2009年底，約2000名煤老板退出煤炭領(lǐng)域，1400億民間資金被擠出。
張新明和金業(yè)集團(tuán)，也無法置身于煤炭改革以外。
張新明稱，2009年，他之所以作出轉(zhuǎn)手金業(yè)集團(tuán)的決定，是出于“響應(yīng)政府號召”的考慮。
金業(yè)集團(tuán)的第一個“婆家”，是山西省國資委實(shí)際控制的大同煤業(yè)[4.68% 資金 研報(bào)]集團(tuán)。
據(jù)公開報(bào)道，2009年9月，同煤與金業(yè)簽約，擬定以合資公司“同煤金業(yè)集團(tuán)”作為平臺，收購金業(yè)旗下10個資產(chǎn)包100%的股權(quán)。
此后，同煤和金業(yè)的合作，一度進(jìn)展順利。金業(yè)方面提供的材料顯示，2009年10月19日、20日和22日，其分別收到同煤支付的款項(xiàng)5億元、3.95億元和1.05億元，共計(jì)10億元。
隨后不久，此次合作突然終止。前媒體人李建軍在一封公開舉報(bào)信中稱，該筆交易之所以被取消，是“因?yàn)樯轿魇∫晃活I(lǐng)導(dǎo)接到舉報(bào)稱，同煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在上海收了張新明3套別墅賄賂，收購因此被叫停?！?/p>
張新明回應(yīng)說，交易是被同煤方面終止的，“同煤發(fā)函告知了意見：第一是說煤礦的頂板不好，第二是說礦井屬于高瓦斯礦井；第三是說，因?yàn)榭缧袠I(yè)，對金業(yè)的煤焦化干不了”。
與華潤百億交易被舉報(bào)
王文志舉報(bào)稱，華潤收購金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)包的對價(jià)，比同煤集團(tuán)的出價(jià)高出50多億元
同煤交易撤出后，華潤電力迅速成為了新的接手方。這家香港上市公司，隸屬央企華潤集團(tuán)旗下。
2010年2月，華潤電力、華潤聯(lián)盛和張新明三方簽訂了《企業(yè)重組合作主協(xié)議》。根據(jù)規(guī)定，華潤方面以不高于79億元的價(jià)格收購金業(yè)集團(tuán)10個資產(chǎn)包80%的權(quán)益。
“合作之前，我不認(rèn)識華潤的任何一個人。”5月26日，張新明稱，他與華潤交易的牽線人為邢利斌。山西聯(lián)盛能源董事長邢利斌，曾因“7000萬嫁女”而名聲大噪。
2009年8月，邢利斌與華潤方面共同發(fā)起設(shè)立華潤聯(lián)盛。工商資料顯示，后者的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，邢利斌一方持股34%。
《企業(yè)重組合作主協(xié)議》達(dá)成后，華潤方面將持有的資產(chǎn)包80%的權(quán)益，注入到了太原華潤煤業(yè)有限公司。金業(yè)集團(tuán)以剩余20%的股權(quán)出資，換得了太原華潤20%的股權(quán)。
正是這筆并購，在2013年7月被王文志等人舉報(bào)。
王文志舉報(bào)稱，華潤收購金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)包的對價(jià)，比同煤集團(tuán)的出價(jià)高出50多億元。
張新明解釋說，華潤的出價(jià)，要比同煤低。據(jù)他介紹，與華潤談判時(shí)，他最初提出了80%權(quán)益89億元的價(jià)格，后來被華潤壓價(jià)到79億元。張新明說，同煤當(dāng)時(shí)55%的股權(quán)出價(jià)62億元，折合整體權(quán)益價(jià)格為112億元。
無效的煤礦探礦權(quán)證
原相煤礦采礦證的有效期至2009年2月，在華潤收購時(shí)已過期
王文志等人還質(zhì)疑，作為交易標(biāo)的核心資產(chǎn)的三座煤礦，“主要證件皆屬無效證件，評估方法存在嚴(yán)重問題”。評估報(bào)告顯示，原相煤礦的采礦權(quán)的評估價(jià)41.69億元，中社井田和紅崖頭井田探礦權(quán)的評估價(jià)分別為36.88億元和4.89億元。
王文志在舉報(bào)信中稱，原相煤礦采礦證的有效期為，2004年2月至2009年2月，在華潤收購時(shí)已過期；中社井田和紅崖頭井田的探礦權(quán)皆處于過期狀態(tài)，其探礦權(quán)證為無效證件。
三個煤礦礦權(quán)出現(xiàn)漏洞的原因，亦與那場山西煤炭資源整合運(yùn)動有關(guān)。
張新明方面提供的采礦證顯示，原相煤礦的采礦證有效期，確系截至2009年2月。2010年3月的評估報(bào)告稱，“金業(yè)集團(tuán)已向國土資源部上報(bào)了申請延續(xù)的有關(guān)材料”。
至于中社井田和紅崖頭井田，張新明方面出示了兩份山西省國土資源廳的文件。其中，一份2007年的文件稱，山西省國土資源廳擬同意中社和紅崖頭兩處井田的探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)并劃定礦區(qū)范圍，“現(xiàn)上報(bào)省政府，請批示”。
另一份落款時(shí)間為2008年1月的文件中，山西省國土資源廳執(zhí)法局建議，相關(guān)處室按程序給中社、紅崖頭兩礦辦理“探轉(zhuǎn)采”手續(xù)。
“探礦證轉(zhuǎn)采礦證，政府已經(jīng)受理了。”張新明說，至于后面采礦證一直沒下來，“是政府的問題，不是我企業(yè)的問題”。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道稱，任何實(shí)際生產(chǎn)的煤礦申請“兩證”并無困難，但山西省政府自2009年起大幅提升了煤礦安全和投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，順延了多家礦主的許可證申請，華潤電力正好“踩上了點(diǎn)”。
