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昨天，中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司原副總經(jīng)理戴春寧嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍，在表述戴春寧違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)，中紀(jì)委措辭頗為嚴(yán)厲：“貪巨款”“受巨賄”“與他人通奸”。
開(kāi)除黨籍移送司法
中央紀(jì)委通報(bào)，日前，中共中央紀(jì)委對(duì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司原副總經(jīng)理戴春寧嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查，戴春寧伙同他人貪污巨額公款；利用職務(wù)上的便利為有關(guān)公司或個(gè)人謀取利益，單獨(dú)或伙同他人收受巨額賄賂；與他人通奸。
戴春寧的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，其中貪污、受賄問(wèn)題已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予戴春寧開(kāi)除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
罕見(jiàn)使用通奸一詞
對(duì)于戴春寧的問(wèn)題，中紀(jì)委的表述中包括“貪污巨額公款”、“收受巨額賄賂”，值得關(guān)注的是，對(duì)于戴春寧作風(fēng)問(wèn)題，中紀(jì)委使用了“與他人通奸”表述。
此前，本報(bào)記者曾梳理報(bào)道，中紀(jì)委在通報(bào)官員違紀(jì)涉不正當(dāng)男女關(guān)系時(shí)曾多次使用“作風(fēng)腐化”、“道德敗壞”等詞。比如2013年四川省文聯(lián)原主席郭永祥因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被“雙開(kāi)”，中紀(jì)委通報(bào)其案情時(shí)，表述為“道德敗壞”?！巴椤币辉~很少用在處理干部上。2012年落馬的無(wú)錫市原市長(zhǎng)毛小平，官方通報(bào)稱(chēng)“道德敗壞，與兩名女性‘通奸’”，曾引起關(guān)注。
>>回應(yīng)
中信保表態(tài)暫無(wú)回應(yīng)
其實(shí)，早在2013年12月1日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就發(fā)布了戴春寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受組織調(diào)查的消息。據(jù)了解，戴春寧于2012年4月加入中信保，在此之前曾擔(dān)任中國(guó)進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)助理。昨天，中信保方面相關(guān)負(fù)責(zé)人接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，一切以中紀(jì)委公開(kāi)信息為準(zhǔn)，公司暫無(wú)回應(yīng)。
據(jù)了解，中信保是副部級(jí)央企。其官網(wǎng)顯示，該公司是由國(guó)家出資設(shè)立、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨(dú)立法人地位的唯一一家國(guó)有政策性保險(xiǎn)公司，2001年12月18日成立，總部在北京。2012年3月，中國(guó)信保和中國(guó)人壽、中國(guó)人保、中國(guó)太平一起升為副部級(jí)單位，組織關(guān)系和人事權(quán)從保監(jiān)會(huì)移至中組部。
>>解讀
通奸屬道德可給黨內(nèi)處分涉權(quán)色交易要追法律責(zé)任
“通奸”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的釋義為:沒(méi)有夫妻關(guān)系的男女(多指其中一方或雙方已婚)發(fā)生性行為。有專(zhuān)家表示，通奸也是對(duì)官員作風(fēng)問(wèn)題的認(rèn)定，還屬于道德范疇的問(wèn)題，但是如果查到官員進(jìn)行權(quán)色交易，則將追究法律責(zé)任。
中國(guó)社科院法學(xué)研究所法治國(guó)情調(diào)研室主任田禾在接受媒體采訪時(shí)表示，一般情況下，通奸不是犯罪，我國(guó)《刑法》及相關(guān)法律中沒(méi)有對(duì)通奸的定罪規(guī)定。對(duì)官員作風(fēng)問(wèn)題的認(rèn)定，主要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》。官員違反上述規(guī)定中的“違反社會(huì)主義道德”規(guī)定，可處以黨內(nèi)處分。
京華時(shí)報(bào)記者孫乾牛穎慧綜合人民網(wǎng)
延伸
“通奸”與“發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系”
有啥區(qū)別?
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》規(guī)定： 與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。與現(xiàn)役軍人的配偶通奸的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。重婚或者包養(yǎng)情婦(夫)的，給予開(kāi)除黨籍處分。
利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類(lèi)似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
由此可見(jiàn)，“與他人發(fā)生性關(guān)系”要比“通奸”的處罰重，而“包養(yǎng)情婦”處罰更重。
另外，“通奸”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典(第六版)》中的釋義為“男女雙方(一方或雙方已有配偶)沒(méi)有夫婦關(guān)系而自愿發(fā)生性的行為”，而《條例》中“與他人發(fā)生性關(guān)系”的限定語(yǔ)為“利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類(lèi)似關(guān)系”。 (河南商報(bào) (微博))
