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????“這用得著嗎？難道一個副部級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子？說白了這就是送人情嘛，這堅決不行！”說到這里，李克強重重拍了下桌子，“所以，一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來，防止暗箱操作，低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣，讓老百姓監(jiān)督?！?/p>
????國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，要處理的政務(wù)千頭萬緒。什么事情會惹得總理“怒斥”、“痛批”？
????經(jīng)濟(jì)學(xué)博士出身的李克強在第一次總理發(fā)布會上宣告，要有壯士斷腕的決心，把“錯裝在政府身上的手換成市場的手”。北京青年報記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，正是“手”的問題，讓李克強總理頻頻“痛批”。
????難道一個副部級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子？說白了這就是送人情嘛，這堅決不行！
????有些審批事項，設(shè)立8年來，竟連一次申請都沒受理過。說起來都好笑！
????說得難聽點兒，這不就是尸位素餐嗎？這樣的庸政、懶政同樣是腐敗，是對國家和人民的極大不負(fù)責(zé)！
????批攬權(quán)：“政府的手閑不住”
????簡政放權(quán)是李克強本個任期的重要關(guān)鍵詞。上任伊始他就表示要將1700多項行政審批事項削減三分之一以上。在今年兩會閉幕后，3月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上，他告誡與會高官：“希望我們的一些同志，不要貪戀手里那點小小的權(quán)力，阻礙政府工作的大目標(biāo)。那樣做得不償失。”
????一周之后的3月26日，李克強在沈陽主持召開部分省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會。他再次強調(diào)，“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運動員?！辈⑶壹又卣Z氣說，“不要總讓人覺得‘政府的手閑不住’，出現(xiàn)什么都要摸一摸?！?/p>
????什么樣的審批權(quán)會惹得他痛批？
????注冊糧食流通企業(yè)的前置審批是一例。今年3月底，李克強在內(nèi)蒙古考察，市民向他反映要注冊糧食流通企業(yè)，還得跑糧食局辦理審批手續(xù)。時隔兩個多月，在6月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強重提此事，“我們有些前置審批根本就沒有必要嘛！現(xiàn)在糧食市場早已放開了，而且還存在一定的賣糧難，為什么辦這個企業(yè)也要糧食局審批？”
????大學(xué)畢業(yè)生辦書店要跑審批也是一例。他在2013年11月1日地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議上舉例說，北京一所高校的一位畢業(yè)生，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月。開業(yè)后各種檢查、收費、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門不干了。
????他痛批過的審批權(quán)，還包括對一些城市軌道交通設(shè)施的社會投資進(jìn)行核準(zhǔn)、對某些漁船船名進(jìn)行核定，等等。
????對這些完全沒必要的審批，李克強“深惡痛絕”。在一次國務(wù)院常務(wù)會議上，他舉起手中的一份材料，請參會者“認(rèn)真讀一讀”：“這里面列出的有些審批事項，設(shè)立8年來，竟連一次申請都沒受理過。說起來都好笑！”
????還有一次會議上，他又舉了一例：“我看到一些談判資料稱，企業(yè)要走出去，和許多國外公司根本‘談不攏’。我們總是問對方有沒有‘審批件’，但很多國家根本沒有那么多政府審批，有的甚至根本不知道什么叫‘審批’?！?/p>
????在2013年11月1日地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議上，李克強警告官員，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場”、“變戲法”，確保簡政放權(quán)真正到位、見效。
????批懶政：尸位素餐同樣是腐敗
????“閑不住”是一個極端，“為官不為”又是另外一個極端。對于這兩個極端，李克強都公開表示不能容忍。
????今年3月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人作《分工意見》匯報后，李克強先后請參會的部委負(fù)責(zé)人及各位國務(wù)委員、副總理發(fā)表意見，隨后他發(fā)表講話要求各位官員：“我們要認(rèn)真自省，一年下來究竟辦了多少事，才不會愧對自己的俸祿，不會愧對人民的期望?！?/p>
????2014年即將過半，他在日前舉行的部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會上再次將矛頭指向懶政，“我在基層調(diào)研時注意到，有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象，一些政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的態(tài)度，敷衍了事?！?/p>
????根據(jù)新華社通稿，李克強加重語氣說，“說得難聽點兒，這不就是尸位素餐嗎？這樣的庸政、懶政同樣是腐敗，是對國家和人民的極大不負(fù)責(zé)！”
????批“走樣”：拍桌子斥暗箱操作
????以前經(jīng)常說“政令不出中南?！?，李克強進(jìn)一步擔(dān)心的是，政令雖然出了中南海，但是在實施過程中拐了彎走了樣。
????針對做好2014年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，李克強說，“我們確實出了很多好政策，但經(jīng)常是一些好政策前總要跟著許多限定條件，比如‘同等條件下’、‘符合條件的’、‘按照有關(guān)規(guī)定’等等?！?/p>
????他翻著手中的材料一一列舉，并且質(zhì)疑：“‘有關(guān)規(guī)定’是哪些規(guī)定？執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)怎么把握？我確實擔(dān)心，好的政策在執(zhí)行中走樣，不能真正落實下去?！?/p>
????碰見政策走了樣，總理也會“拍桌子”。在去年的一次國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強談到，有一位副部級官員，村干部為了“討好”他，一直給他父親發(fā)放低保。
????“這用得著嗎？難道一個副部級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子？說白了這就是送人情嘛，這堅決不行！”說到這里，李克強重重拍了下桌子，“所以，一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來，防止暗箱操作，低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣，讓老百姓監(jiān)督?！?/p>
????批豪華：公職人員要“派頭”有什么意思？
????早年在地方工作時，曾經(jīng)有人提出，把省委大樓翻修改建成“城市風(fēng)景線”。李克強當(dāng)即喝止：“你開什么玩笑！”
????在今年3月19日的國務(wù)院常務(wù)會議，他舊事重提：“一邊說解決貧困人口、完善社會救助的資金困難，一邊辦公樓卻越修越豪華，這太說不過去！”
????每次去基層考察調(diào)研，他都堅決不住所謂的“一號樓”，堅決不住超標(biāo)準(zhǔn)的大套房。“我看到有些房間，像會議室那么大，真是‘大而不當(dāng)’?！彼f，“房間再大，里面也不就是一張床嘛！”
????李克強說，現(xiàn)在某些官員，不僅追求大的辦公室，坐車也要大排量的?！耙粋€公職人員，要這個‘派頭’有什么意思？”
????他指出，有些地方把一間大辦公室隔斷成幾小間，面積沒變，反倒還多花了裝修的錢。
????“這不是形式主義嗎？！”李克強說，“對政府性樓堂館所這個屢治屢犯的‘牛皮癬’，必須要加大整治力度，堅決查處，絕不手軟！”
????觀察
????總理什么時候“批”？
????梳理官方公開報道，李克強在各地調(diào)研、考察，更多的是了解情況、征求意見，為了聽取更多意見，他不惜“打斷”其他人的發(fā)言。
????去年12月27日，他到天津工銀金融租賃有限公司調(diào)研考察。在聽取情況時，李克強三次打斷企業(yè)負(fù)責(zé)人，追問“有哪些政策可以調(diào)整”。他說：“不要光表揚政府，要承認(rèn)，我們的行政審批和發(fā)達(dá)國家比做得不夠好。這些問題一定要改進(jìn)，要適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。”
????在考察中即便作表態(tài)，李克強更多的是給地方提希望、出主意、鼓勁加油。媒體上披露的“痛批”，大多是在國務(wù)院各類會議上，他跟與會的官員部署工作時提出批評。
????李克強善于講故事，在不同類型的會議上經(jīng)常講述考察過程中遇到的相關(guān)故事。在“批”的時候，他對事不對人。批得更多的是一些現(xiàn)象、一些做法，而不是指名道姓。把這些不良現(xiàn)象揭示出來，為的是“樹反面典型”，批過之后，隨即告誡各級官員，下一步政府的工作該怎么辦。
????總理的批倘若是“破”，那也為的是工作中的“立”。有破有立，是李克強執(zhí)政的鮮明風(fēng)格。
????本組文/本報記者 鄭劭清
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