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????外交部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)外交部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬外交學(xué)院等6個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????外交部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和267個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計(jì)結(jié)果表明，外交部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部控制制度，并能遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)及所屬外交學(xué)院有6個(gè)項(xiàng)目因前期準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致財(cái)政資金閑置，涉及金額2325.10萬(wàn)元。
????2.2013年，部本級(jí)和所屬外交學(xué)院在項(xiàng)目支出和駐外機(jī)構(gòu)基本支出中，擴(kuò)大支出范圍列支其他無(wú)關(guān)支出627.50萬(wàn)元。
????3.2013年，部本級(jí)自行設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，為部?jī)?nèi)單位發(fā)放獎(jiǎng)金71.30萬(wàn)元。
????4.2013年，部本級(jí)和所屬外交學(xué)院部分項(xiàng)目未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)，涉及金額5215.67萬(wàn)元。
????（1）部本級(jí)未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，直接委托有關(guān)單位實(shí)施信息化基礎(chǔ)運(yùn)維工作服務(wù)，合同金額178萬(wàn)元；
????（2）1個(gè)項(xiàng)目未執(zhí)行政府集中采購(gòu)程序，選擇定點(diǎn)施工企業(yè)名單外的3家單位作為邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象，涉及金額191.61萬(wàn)元；
????（3）7個(gè)項(xiàng)目50萬(wàn)元以下的工程監(jiān)理服務(wù)未按規(guī)定執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)，自行委托3家單位實(shí)施，涉及金額107.72萬(wàn)元；
????（4）1個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工單位，合同金額659.71萬(wàn)元；
????（5）1個(gè)項(xiàng)目違規(guī)簽訂補(bǔ)充合同，涉及金額242.93萬(wàn)元；
????（6）所屬外交學(xué)院在補(bǔ)充申報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)前，自行實(shí)施20個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)工作，涉及金額3835.70萬(wàn)元。
????5.2013年，部本級(jí)10個(gè)三類會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)20.08萬(wàn)元；13個(gè)會(huì)議未在定點(diǎn)飯店召開(kāi)；36個(gè)會(huì)議人數(shù)、會(huì)期超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；5個(gè)三類以上會(huì)議未納入會(huì)議計(jì)劃。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)在2個(gè)項(xiàng)目未取得發(fā)票情況下報(bào)銷資料費(fèi)39.70萬(wàn)元。
????2.至2014年2月，所屬外交學(xué)院于2012年9月建成并投入使用的新校區(qū)一期項(xiàng)目仍未按規(guī)定辦理竣工財(cái)務(wù)決算。
????3.2013年，所屬外交學(xué)院13.2萬(wàn)元工程結(jié)余材料未納入賬內(nèi)核算和管理。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致財(cái)政資金閑置問(wèn)題，要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目預(yù)算；對(duì)擴(kuò)大支出范圍列支問(wèn)題，要求嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用預(yù)算資金；對(duì)自行設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)為部?jī)?nèi)單位發(fā)放獎(jiǎng)金問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；對(duì)部分項(xiàng)目未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)管理；對(duì)部分會(huì)議管理及經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)支付資料費(fèi)未取得發(fā)票問(wèn)題，要求進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理；對(duì)未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算問(wèn)題，要求盡快辦理；對(duì)結(jié)余材料未入賬管理問(wèn)題，要求盡快納入法定賬簿核算，加強(qiáng)結(jié)余材料管理。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：外交部應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)政府采購(gòu)和會(huì)議費(fèi)管理，并強(qiáng)化對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，外交部高度重視，在審計(jì)過(guò)程中及時(shí)采取措施整改。對(duì)所屬外交學(xué)院未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)的問(wèn)題，外交學(xué)院已對(duì)有關(guān)人員提出嚴(yán)厲批評(píng)，并將4個(gè)項(xiàng)目的涉事公司列入黑名單。具體整改結(jié)果由外交部向社會(huì)公告。
????發(fā)展改革委2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)發(fā)展改革委2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了委本級(jí)和所屬宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等16個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????發(fā)展改革委為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由委本級(jí)和19個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)發(fā)展改革委2013年度部門(mén)財(cái)政撥款支出為112 124.79萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），發(fā)展改革委決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出92 740.52萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為19 384.27萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)發(fā)展改革委本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)93 599.49萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的83.48%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額9775.38萬(wàn)元，其中2013年9356.72萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額3992.61萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)發(fā)展改革委2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，發(fā)展改革委及本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)下屬培訓(xùn)中心收支未納入部門(mén)預(yù)算編報(bào)范圍。
????2.2013年，所屬宏觀經(jīng)濟(jì)研究院本級(jí)、經(jīng)濟(jì)研究所等6家單位多列報(bào)人員24名多申領(lǐng)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
????3.2013年，所屬國(guó)家節(jié)能中心和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出163.09萬(wàn)元，未履行備案手續(xù)；國(guó)防動(dòng)員研究發(fā)展中心和藥品價(jià)格評(píng)審中心將日常公用經(jīng)費(fèi)68.93萬(wàn)元、33.66萬(wàn)元，自行調(diào)劑用于人員經(jīng)費(fèi)；國(guó)家節(jié)能中心、國(guó)際合作中心等3家單位取得的事業(yè)收入超預(yù)算3585.63萬(wàn)元。
????4.2013年，所屬城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱小城鎮(zhèn)中心）在往來(lái)科目核算部分收支，涉及金額3575.75萬(wàn)元，造成決算（草案）少計(jì)收支。
????5.至2013年底，委本級(jí)撥付宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、國(guó)際合作中心等12家所屬單位的委托課題費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)，已全部列支出，但實(shí)際結(jié)存1432.89萬(wàn)元，其中2013年1014.23萬(wàn)元。
????6.2012年11月，所屬國(guó)防動(dòng)員研究發(fā)展中心支付課題經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元，并全部列支出，但至2013年底，實(shí)際結(jié)存36.33萬(wàn)元。
????7.2013年，所屬國(guó)防動(dòng)員研究發(fā)展中心使用虛假發(fā)票套取現(xiàn)金16.7萬(wàn)元，向職工發(fā)放移動(dòng)電話通信費(fèi)等；能源研究所下屬《中國(guó)能源》雜志社、投資研究所下屬《中國(guó)投資》雜志社和產(chǎn)業(yè)研究所使用虛假票據(jù)等分別套取現(xiàn)金55.71萬(wàn)元、16.11萬(wàn)元和3.65萬(wàn)元，用于發(fā)放工資、勞務(wù)費(fèi)等。
????8.2013年，委本級(jí)接受24家單位資助33人次出國(guó)（境）費(fèi)用共計(jì)157.03萬(wàn)元；4個(gè)出國(guó)（境）團(tuán)組存在未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)境外停留時(shí)間、超標(biāo)準(zhǔn)列支住宿費(fèi)6.12萬(wàn)元、違規(guī)拆分報(bào)批等問(wèn)題；還有43個(gè)團(tuán)組未按規(guī)定提交出訪報(bào)告。
????9.至2013年底，委本級(jí)和所屬離退休干部局超編制配備公務(wù)用車21輛；至2014年2月底，委本級(jí)尚未完成核定的9輛超編車輛的處置工作，7輛已上交的公務(wù)用車未核銷固定資產(chǎn)。
????10.2013年，所屬市場(chǎng)與價(jià)格研究所、經(jīng)濟(jì)研究所等3家單位非財(cái)政撥款的因公出國(guó)（境）費(fèi)和公車運(yùn)維費(fèi)超預(yù)算支出40.54萬(wàn)元，均未履行備案手續(xù)。
????11.2013年，所屬經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所超預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi)93.13萬(wàn)元。
????12.2013年，委本級(jí)1個(gè)國(guó)際會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)163.9萬(wàn)元；5個(gè)會(huì)議向地方發(fā)展改革部門(mén)和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用52.02萬(wàn)元；7個(gè)國(guó)際會(huì)議違規(guī)列支管理費(fèi)4.13萬(wàn)元；所屬中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)1個(gè)會(huì)議人數(shù)超標(biāo)準(zhǔn)。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2012年至2013年，所屬價(jià)格認(rèn)證中心以辦培訓(xùn)班的形式，違規(guī)開(kāi)展價(jià)格評(píng)估專業(yè)人員資格認(rèn)證，收取培訓(xùn)費(fèi)183.52萬(wàn)元，其中2013年138.16萬(wàn)元。
????2.2013年，所屬中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)自定項(xiàng)目，收取制冷空調(diào)維修資質(zhì)認(rèn)證評(píng)審費(fèi)和煤礦設(shè)備維修資質(zhì)認(rèn)證評(píng)審費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)53萬(wàn)元。
????3.所屬中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)將部分考試項(xiàng)目委托與協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的單位實(shí)施，2013年收取考務(wù)費(fèi)等741.9萬(wàn)元，且未納入?yún)f(xié)會(huì)預(yù)決算。
????4.所屬對(duì)外開(kāi)放咨詢中心違規(guī)改變廈門(mén)綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目的土地使用用途，與企業(yè)合作建設(shè)酒店式公寓，2012年該中心將上述相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓，收取費(fèi)用211.86萬(wàn)元。
????5.2012年7月，所屬宏觀經(jīng)濟(jì)研究院未經(jīng)批準(zhǔn)，同意所屬北京國(guó)宏物業(yè)管理有限公司轉(zhuǎn)讓下屬公司部分股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格1215萬(wàn)元。
????6.2013年，所屬小城鎮(zhèn)中心未經(jīng)批準(zhǔn)，以自有資金570萬(wàn)元在張家口市購(gòu)買(mǎi)酒店式商品房8套。
????7.2002至2004年，所屬價(jià)格監(jiān)測(cè)中心使用自有資金17.49萬(wàn)元以個(gè)人名義購(gòu)置3套房屋作為職工宿舍，中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)使用自有資金74.9萬(wàn)元以個(gè)人名義購(gòu)置3套房屋作為職工宿舍，相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)均登記在個(gè)人名下，未記入單位固定資產(chǎn)。
????8.2013年，委本級(jí)少計(jì)固定資產(chǎn)693.94萬(wàn)元；所屬中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、投資研究所和中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)少計(jì)對(duì)外投資231萬(wàn)元。
????9.截至2013年底，所屬宏觀經(jīng)濟(jì)研究院下屬經(jīng)濟(jì)研究所等9個(gè)基層預(yù)算單位尚未申請(qǐng)開(kāi)設(shè)財(cái)政零余額賬戶；該院2012年3月未報(bào)財(cái)政部備案開(kāi)立定期存款賬戶，轉(zhuǎn)入資金5000萬(wàn)元，存款本息已于2013年1月歸還至單位基本賬戶。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)預(yù)算編報(bào)不完整、多申請(qǐng)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、超預(yù)算收支未履行備案手續(xù)、在往來(lái)科目核算部分收支問(wèn)題，要求完整、準(zhǔn)確編報(bào)部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格履行備案手續(xù)、調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)調(diào)劑使用預(yù)算資金和決算支出不實(shí)問(wèn)題，要求嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)以虛假發(fā)票套取現(xiàn)金問(wèn)題，要求取得真實(shí)憑證，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，并依法繳納稅款；對(duì)因公出國(guó)（境）方面存在的問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；對(duì)超編配備公務(wù)用車、公務(wù)用車清理不到位問(wèn)題，要求按照有關(guān)規(guī)定糾正處理，加快資產(chǎn)核銷工作，加強(qiáng)公務(wù)用車管理；對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支公務(wù)接待和會(huì)議費(fèi)問(wèn)題，要求嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定糾正處理；對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要求清理收費(fèi)行為，取消自定收費(fèi)項(xiàng)目；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和處置不合規(guī)問(wèn)題，要求盡快清理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置不合規(guī)問(wèn)題，要求按規(guī)定補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)和妥善解決房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)少記資產(chǎn)、對(duì)外投資問(wèn)題，要求調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)銀行賬戶管理不規(guī)范問(wèn)題，要求按規(guī)定設(shè)立財(cái)政零余額賬戶。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：發(fā)展改革委應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編報(bào)和管理工作，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范對(duì)外投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)展改革委正在組織進(jìn)行整改。對(duì)43個(gè)團(tuán)組未按規(guī)定提交出訪報(bào)告問(wèn)題，已有37個(gè)團(tuán)組補(bǔ)交了出訪報(bào)告；對(duì)中國(guó)設(shè)備協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，已研究明確取消收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)少計(jì)對(duì)外投資30萬(wàn)元問(wèn)題，已進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整；產(chǎn)業(yè)研究所對(duì)以虛假票據(jù)報(bào)銷問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，調(diào)整了會(huì)計(jì)賬目，依法補(bǔ)繳了個(gè)人所得稅；對(duì)違規(guī)開(kāi)設(shè)定期存款賬戶的問(wèn)題，宏觀經(jīng)濟(jì)研究院已糾正。具體整改結(jié)果由發(fā)展改革委向社會(huì)公告。
????附表：1.發(fā)展改革委2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.發(fā)展改革委2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????教育部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)教育部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國(guó)學(xué)生資助管理中心、國(guó)際交流協(xié)會(huì)、中國(guó)石油大學(xué)（北京），并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????教育部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和106個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)教育部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為10 700 552.92萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），教育部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出9 903 227.59萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為797 325.33萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)教育部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)1 759 160.59萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的16.44%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額45 385.84萬(wàn)元，均為當(dāng)年問(wèn)題金額；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額28 346.33萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)教育部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，教育部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬中央電化教育館（以下簡(jiǎn)稱電教館）未經(jīng)充分可行性論證，申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算3020萬(wàn)元，至年底實(shí)際支出8.6萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)3011.4萬(wàn)元；1個(gè)項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算440萬(wàn)元，項(xiàng)目完成實(shí)際支出13.75萬(wàn)元，多申報(bào)426.25萬(wàn)元。
????2.2013年，部本級(jí)和所屬國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)傳媒大學(xué)、北京科技大學(xué)、國(guó)際交流協(xié)會(huì)等4家單位擴(kuò)大范圍列支與項(xiàng)目無(wú)關(guān)支出，涉及金額共計(jì)23 817.02萬(wàn)元。
????3.2013年，所屬清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京交通大學(xué)等6家單位采取以撥作支等方式多計(jì)列支出共計(jì)8366.30萬(wàn)元。
????4.2013年，所屬國(guó)際交流協(xié)會(huì)通過(guò)編制虛假會(huì)議費(fèi)決算表套取財(cái)政資金46.80萬(wàn)元，其中用于其他會(huì)議等19.06萬(wàn)元、轉(zhuǎn)為協(xié)會(huì)事業(yè)收入27.74萬(wàn)元。
????5.2013年，所屬中國(guó)石油大學(xué)（北京）和國(guó)際交流協(xié)會(huì)的3個(gè)團(tuán)組未辦理出國(guó)審批手續(xù)，團(tuán)組人員持因私護(hù)照出國(guó)。
????6.2013年，部本級(jí)有15個(gè)會(huì)議在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)，涉及金額111.54萬(wàn)元，其中2個(gè)會(huì)議在五星級(jí)酒店召開(kāi)，涉及金額31.81萬(wàn)元；4個(gè)三類會(huì)議未納入計(jì)劃；2個(gè)會(huì)議人數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)；1個(gè)會(huì)議向辦會(huì)單位轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)10萬(wàn)元。
????7.2013年，部本級(jí)未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算采購(gòu)電腦等辦公設(shè)備389.22萬(wàn)元；電教館等3個(gè)單位未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)3861.59萬(wàn)元；北京林業(yè)大學(xué)自行采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行集中采購(gòu)的計(jì)算機(jī)等315.36萬(wàn)元；北京化工大學(xué)未報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備5030.36萬(wàn)元。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.至2013年底，部本級(jí)歷年財(cái)政資金滾存利息6490萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù)。
????2.至2013年底，所屬全國(guó)學(xué)生資助管理中心少計(jì)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金125.57萬(wàn)元；中國(guó)石油大學(xué)（北京）將應(yīng)確認(rèn)為結(jié)余的21 730.76萬(wàn)元在往來(lái)賬核算。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)未經(jīng)充分可行性論證申報(bào)預(yù)算問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算；對(duì)多報(bào)項(xiàng)目預(yù)算問(wèn)題，要求退還原資金渠道；對(duì)擴(kuò)大開(kāi)支范圍列支項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，要求歸還原資金渠道，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)虛列支出問(wèn)題，要求調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)套取財(cái)政撥款問(wèn)題，要求退還原資金渠道，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)出國(guó)（境）團(tuán)組違規(guī)問(wèn)題，要求追究相關(guān)單位及人員責(zé)任；對(duì)轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)及部分會(huì)議不規(guī)范問(wèn)題，要求按照有關(guān)規(guī)定糾正處理，退回轉(zhuǎn)嫁的費(fèi)用；對(duì)政府采購(gòu)不規(guī)范問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定；對(duì)應(yīng)繳未繳非稅收入問(wèn)題，要求及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)并調(diào)整賬目；對(duì)少計(jì)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金問(wèn)題，要求調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：教育部應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理，嚴(yán)格按財(cái)政部批復(fù)的支出用途使用財(cái)政資金，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，進(jìn)一步提高資金使用效率。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????教育部在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，教育部正在組織進(jìn)行整改，向辦會(huì)單位轉(zhuǎn)嫁的會(huì)議費(fèi)正在辦理退還手續(xù)；對(duì)部屬各高等學(xué)校和直屬單位政府采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，制發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作的通知；資助中心對(duì)少計(jì)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金問(wèn)題已進(jìn)行調(diào)賬處理；交流協(xié)會(huì)已將套取的財(cái)政撥款歸還原資金渠道；中國(guó)石油大學(xué)（北京）已著手清理往來(lái)款項(xiàng)。具體整改結(jié)果由教育部向社會(huì)公告。
????附表：1.教育部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.教育部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????科技部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)科技部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、高技術(shù)研究發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱高技術(shù)中心）、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????科技部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和19個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)科技部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出2 918 634.03萬(wàn)元，科技部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出2 888 798.49萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為29 835.54萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)科技部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)2 384 860.97萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的81.71%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額26 058.54萬(wàn)元，其中2013年24 463.54萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額3568.08萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)科技部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，科技部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算執(zhí)行基本遵守了預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理制度比較健全，會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法和相關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.在編制2013年預(yù)算時(shí)，所屬中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所多報(bào)188人，多申領(lǐng)財(cái)政資金711.69萬(wàn)元。
????2.2013年，部本級(jí)未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，自行將3個(gè)項(xiàng)目預(yù)算共計(jì)2.2億元細(xì)化并下達(dá)給所屬單位。
????3.至2013年底，部本級(jí)“轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目2007年至2011年形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金1562.81萬(wàn)元，仍未統(tǒng)籌安排使用。
????4.2013年，部本級(jí)將“科技計(jì)劃管理費(fèi)”等4個(gè)委托項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)479.7萬(wàn)元全部列作支出后，撥付8個(gè)所屬事業(yè)單位，但至年底有391.92萬(wàn)元實(shí)際并未支出，導(dǎo)致決算中多計(jì)列支出。
????5.2013年，所屬中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村中心）、科技人才交流開(kāi)發(fā)服務(wù)中心分別預(yù)付并列支以后年度費(fèi)用132.17萬(wàn)元、19萬(wàn)元，導(dǎo)致決算中多計(jì)列支出。
????6.2013年，所屬中國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱合作協(xié)會(huì)）虛報(bào)“國(guó)際科技合作專項(xiàng)成果績(jī)效的歸納整理”項(xiàng)目支出，套取財(cái)政資金6.17萬(wàn)元。
????7.2012年和2013年，所屬中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所和農(nóng)村中心擴(kuò)大課題經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，列支基本支出和長(zhǎng)期聘用人員工資25.45萬(wàn)元，其中2013年6.86萬(wàn)元。
????8.因公出國(guó)（境）管理和經(jīng)費(fèi)使用方面存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，部本級(jí)違規(guī)組織“雙跨”（跨地區(qū)、跨部門(mén)）出國(guó)（境）團(tuán)組1個(gè)，且超出規(guī)定人數(shù)26人；5個(gè)出國(guó)（境）團(tuán)組在境外時(shí)間超過(guò)規(guī)定天數(shù)共計(jì)12天；2個(gè)團(tuán)組未按規(guī)定提交出訪報(bào)告；7個(gè)團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支住宿費(fèi)共計(jì)12.32萬(wàn)元；4個(gè)團(tuán)組使用不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)共計(jì)9.04萬(wàn)元；還為外單位11人承擔(dān)出國(guó)（境）費(fèi)用共計(jì)17.84萬(wàn)元；
????（2）2012年，部本級(jí)2人次（共42天）出國(guó)（境）費(fèi)用13.6萬(wàn)元由所屬農(nóng)村中心承擔(dān)；2013年，部本級(jí)7人次（共68天）出國(guó)（境）費(fèi)用由部外單位承擔(dān)。
????9.截至2013年底，部本級(jí)超出國(guó)管局核定的編制配備公務(wù)用車11輛；2013年1月至2014年2月，部本級(jí)先后包租社會(huì)車輛15輛，并在外事接待費(fèi)中列支相關(guān)費(fèi)用164.72萬(wàn)元；所屬高技術(shù)中心未建立公務(wù)用車使用記錄。
????10.2013年，部本級(jí)9個(gè)會(huì)議未在定點(diǎn)飯店召開(kāi)，其中3個(gè)會(huì)議在五星級(jí)飯店召開(kāi)；2個(gè)會(huì)議超過(guò)規(guī)定人數(shù)；1個(gè)會(huì)議超預(yù)算支出24.51萬(wàn)元；1個(gè)會(huì)議違規(guī)支出餐費(fèi)2.21萬(wàn)元；所屬高技術(shù)中心18個(gè)會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)29.86萬(wàn)元。
????11.2013年，部本級(jí)超標(biāo)準(zhǔn)列支外賓接待費(fèi)7.23萬(wàn)元；有12人赴外地調(diào)研共41天的住宿費(fèi)由外單位承擔(dān)。
????12.2013年，機(jī)關(guān)服務(wù)中心未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，直接委托所屬公司承辦3個(gè)單項(xiàng)合同金額均大于120萬(wàn)元的展覽會(huì)，共計(jì)支出928萬(wàn)元。
????此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)部本級(jí)2013年年初預(yù)算中有3.5億元未細(xì)化到具體項(xiàng)目和實(shí)施單位。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.截至2013年底，部本級(jí)掛賬8年以上的往來(lái)款共計(jì)2813.08萬(wàn)元，未及時(shí)清理。
????2.2012年至2013年，部本級(jí)未按規(guī)定將機(jī)關(guān)服務(wù)中心上繳的非稅收入646萬(wàn)元上繳中央國(guó)庫(kù)，其中2013年190萬(wàn)元。
????3.2009年至2014年，部本級(jí)未經(jīng)批準(zhǔn)將房產(chǎn)無(wú)償提供給所屬合作協(xié)會(huì)使用，收取的綜合服務(wù)費(fèi)109萬(wàn)元由機(jī)關(guān)服務(wù)中心核算，其中2013年22萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)虛報(bào)人員多領(lǐng)財(cái)政資金、未經(jīng)批準(zhǔn)細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算問(wèn)題，要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行；對(duì)多年連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目資金，要求報(bào)財(cái)政部審批后統(tǒng)籌安排使用；對(duì)決算不實(shí)問(wèn)題，要求調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），并退回多領(lǐng)財(cái)政資金；對(duì)擴(kuò)大開(kāi)支范圍問(wèn)題，要求歸還原資金渠道并調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)未經(jīng)審批購(gòu)置設(shè)備問(wèn)題，要求補(bǔ)報(bào)相關(guān)審批手續(xù)；對(duì)因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車、會(huì)議費(fèi)管理不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)列支外賓接待費(fèi)以及由外單位承擔(dān)出差住宿費(fèi)等問(wèn)題，要求按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展政府采購(gòu)問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定；對(duì)往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題，要求及時(shí)清理；對(duì)非稅收入未按規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù)問(wèn)題，要求對(duì)相關(guān)收支進(jìn)行清理，將結(jié)余資金上繳中央國(guó)庫(kù)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將本級(jí)房產(chǎn)無(wú)償提供給合作協(xié)會(huì)使用問(wèn)題，要求按規(guī)定予以糾正。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：科技部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)的管理，完善預(yù)算編制工作，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)管。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，科技部正在組織進(jìn)行整改，合作協(xié)會(huì)已將多申領(lǐng)的財(cái)政資金交回科技部，部本級(jí)和高技術(shù)中心建立健全了會(huì)議、出差和公務(wù)用車管理辦法。具體整改結(jié)果由科技部向社會(huì)公告。
????附表：1.科技部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.科技部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????工業(yè)和信息化部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)工業(yè)和信息化部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急中心）、機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????工業(yè)和信息化部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和67個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)工業(yè)和信息化部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為2 399 083.80萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），工業(yè)和信息化部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出2 075 336.87萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為323 746.93萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)工業(yè)和信息化部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)971 761.72萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的40.51%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額58 606.57萬(wàn)元，全部為當(dāng)年問(wèn)題；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額7945.15萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)工業(yè)和信息化部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，工業(yè)和信息化部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位預(yù)算收支基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)將原信息產(chǎn)業(yè)部時(shí)期對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的借款1500萬(wàn)元轉(zhuǎn)為撥款，但未按規(guī)定編報(bào)支出預(yù)算。
????2.2013年，部本級(jí)在“工業(yè)和信息化行業(yè)管理”項(xiàng)目中列支與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的課題經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、擴(kuò)大開(kāi)支范圍向所屬信息中心等支付其他項(xiàng)目資金1281.20萬(wàn)元；所屬應(yīng)急中心未經(jīng)批準(zhǔn)，自行調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算803.87萬(wàn)元。
????3.2013年，部本級(jí)2個(gè)因公出國(guó)（境）團(tuán)組未納入年初計(jì)劃，也未按規(guī)定報(bào)批調(diào)整；11個(gè)出國(guó)（境）團(tuán)組住宿費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支30.19萬(wàn)元；在2個(gè)出國(guó)（境）團(tuán)組中為其他單位人員支付費(fèi)用8.05萬(wàn)元。
????4.2013年，部本級(jí)和所屬應(yīng)急中心計(jì)劃外召開(kāi)會(huì)議8個(gè)；部本級(jí)和所屬應(yīng)急中心7個(gè)會(huì)議在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)，涉及金額92.9萬(wàn)元；部本級(jí)1個(gè)會(huì)議在召開(kāi)前一天取消，前期支出32.60萬(wàn)元形成損失；部本級(jí)4個(gè)會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支13.95萬(wàn)元。
????5.2013年，所屬應(yīng)急中心未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算實(shí)施采購(gòu)23 620.14萬(wàn)元。
????6.2013年，所屬應(yīng)急中心工程采購(gòu)支出27 725.75萬(wàn)元未按規(guī)定采取財(cái)政直接支付方式，而是采用財(cái)政授權(quán)支付方式。
????7.2013年，部本級(jí)少計(jì)財(cái)政撥款收入3342萬(wàn)元、利息收入55.92萬(wàn)元、支出3339.54萬(wàn)元。
????此外，部本級(jí)編報(bào)2013年所屬單位項(xiàng)目支出預(yù)算420.79萬(wàn)元，2013年6月才細(xì)化到所屬單位。
????（二）其他財(cái)政收支存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬應(yīng)急中心未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦評(píng)比活動(dòng)，收取評(píng)審費(fèi)49.51萬(wàn)元。
????2.2011年至2013年，所屬應(yīng)急中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心和電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所等單位未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租房屋，收取租金6862.80萬(wàn)元，其中2013年3443.56萬(wàn)元。
????3.2013年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心出售公有住房收入1032.84萬(wàn)元未及時(shí)上繳住房基金專戶。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)年初預(yù)算編報(bào)不完整和未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整預(yù)算問(wèn)題，要求規(guī)范預(yù)算編報(bào)和批復(fù)管理；對(duì)自行改變項(xiàng)目支出內(nèi)容問(wèn)題，要求按照規(guī)定用途使用資金；對(duì)出國(guó)（境）團(tuán)組無(wú)計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用問(wèn)題，要求加強(qiáng)出國(guó)計(jì)劃及出國(guó)費(fèi)管理；對(duì)無(wú)計(jì)劃召開(kāi)會(huì)議、未在非定點(diǎn)飯店開(kāi)會(huì)、超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)等問(wèn)題，要求按照有關(guān)規(guī)定糾正處理，加強(qiáng)會(huì)議管理；對(duì)未按規(guī)定編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算問(wèn)題，要求規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)；對(duì)少計(jì)當(dāng)年財(cái)政撥款收支、決算（草案）少計(jì)利息收入問(wèn)題，要求調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)未按規(guī)定采取財(cái)政直接支付方式問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；對(duì)出租未履行報(bào)批手續(xù)問(wèn)題，要求補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦評(píng)比活動(dòng)問(wèn)題，要求不得舉辦此類活動(dòng)；對(duì)出售公有住房收入未及時(shí)上繳問(wèn)題，要求盡快上繳。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：工業(yè)和信息化部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理，認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)等相關(guān)制度，并加強(qiáng)內(nèi)部控制和對(duì)所屬單位的監(jiān)督檢查，提高財(cái)政資金的使用效益。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工業(yè)和信息化部正在組織進(jìn)行整改，對(duì)少計(jì)其他收入問(wèn)題已調(diào)整決算（草案）。具體整改結(jié)果由工業(yè)和信息化部向社會(huì)公告。
????附表：1.工業(yè)和信息化部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.工業(yè)和信息化部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????公安部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)公安部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了公安部本級(jí)和所屬道路交通安全研究中心（以下簡(jiǎn)稱道研中心）、證券犯罪偵查局北京分局等3個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????公安部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和40個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計(jì)結(jié)果表明，公安部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度的要求，財(cái)務(wù)管理水平有所提高。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)支付承辦單位的培訓(xùn)費(fèi)超出實(shí)際支出334.68萬(wàn)元。
????2.2013年，所屬物證鑒定中心（以下簡(jiǎn)稱物證中心）將防洪工程項(xiàng)目資金643萬(wàn)元挪用于其他工程項(xiàng)目。
????3.2013年，所屬道研中心違規(guī)在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)中向所屬企業(yè)支付軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)42萬(wàn)元，該企業(yè)還違規(guī)將開(kāi)發(fā)任務(wù)以15萬(wàn)元的合同價(jià)格對(duì)外轉(zhuǎn)包。
????4.2013年，所屬證券犯罪偵察局北京分局將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)142.47萬(wàn)元調(diào)劑用于日常公用支出；所屬道研中心將人員經(jīng)費(fèi)31.98萬(wàn)元調(diào)劑用于日常公用支出。
????5.2013年，所屬證券犯罪偵察局北京分局未編制政府采購(gòu)預(yù)算實(shí)施采購(gòu)146.39萬(wàn)元。
????6.2013年，部本級(jí)赴德國(guó)的1個(gè)團(tuán)組邀請(qǐng)函與出訪申請(qǐng)的事由不一致；1個(gè)所屬單位超預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi)35.4萬(wàn)元；部本級(jí)及所屬道研中心占用本系統(tǒng)或其他單位車輛18輛。
????7.2013年，部本級(jí)召開(kāi)的1個(gè)三類會(huì)議參加人數(shù)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)25人，2個(gè)三類會(huì)議天數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)7天。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)及所屬物證中心使用不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷費(fèi)用350.91萬(wàn)元。
????2.至2013年底，部本級(jí)2008年前出借給所屬單位的款項(xiàng)有918.95萬(wàn)元仍未收回，長(zhǎng)期在往來(lái)科目掛賬。
????3.至2013年底，1個(gè)所屬單位未將下設(shè)非獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)的房產(chǎn)納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算，涉及金額58.8萬(wàn)元。
????4.2012年，所屬物證中心在未事先報(bào)財(cái)政部備案的情況下，通過(guò)實(shí)有資金賬戶墊付項(xiàng)目工程款804.97萬(wàn)元，2013年從單位零余額賬戶歸墊上述資金。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。對(duì)虛列支出多付培訓(xùn)費(fèi)、挪用基建項(xiàng)目預(yù)算資金問(wèn)題，要求追回資金，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目；對(duì)違規(guī)使用基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、調(diào)劑使用預(yù)算資金問(wèn)題，要求今后加強(qiáng)管理；對(duì)超預(yù)算實(shí)施政府采購(gòu)問(wèn)題，要求今后完整編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；對(duì)出國(guó)團(tuán)組邀請(qǐng)函與出訪申請(qǐng)不符、違規(guī)占用車輛及公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題，要求予以糾正，今后嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；對(duì)使用不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷問(wèn)題，要求換取合規(guī)發(fā)票，今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題，要求予以清理；對(duì)房屋資產(chǎn)未納入法定賬簿核算問(wèn)題，要求盡快清理資產(chǎn)權(quán)屬并登記入賬，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目；對(duì)未報(bào)財(cái)政部備案墊付資金問(wèn)題，要求今后杜絕此類問(wèn)題。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：公安部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用，促進(jìn)降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安部正在組織進(jìn)行整改，具體整改結(jié)果由公安部向社會(huì)公告。
????民政部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)民政部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬民間組織服務(wù)中心、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、中國(guó)康復(fù)器具協(xié)會(huì)（以下分別簡(jiǎn)稱技能鑒定中心、康復(fù)協(xié)會(huì)）等7個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????民政部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和14個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)民政部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為156 091.88萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），民政部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出137 429.09萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為18 662.79萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)民政部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)112 400.13萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的72.01%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額2839.41萬(wàn)元，其中2013年2823.93萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額1323.17萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)民政部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，民政部重視加強(qiáng)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，完善相關(guān)內(nèi)部控制制度，預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)未經(jīng)批準(zhǔn)在39個(gè)項(xiàng)目中列支基本支出374.24萬(wàn)元，在公用經(jīng)費(fèi)中列支人員經(jīng)費(fèi)274.53萬(wàn)元；2012年和2013年，部本級(jí)和3家所屬單位列支非預(yù)算單位基本支出等2068.66萬(wàn)元，其中2013年2053.18萬(wàn)元。
????2.2013年11月，所屬技能鑒定中心以虛假勞務(wù)費(fèi)套取財(cái)政資金9.25萬(wàn)元。
????3.2013年，部本級(jí)4個(gè)會(huì)議超出規(guī)定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)列支18.32萬(wàn)元；10個(gè)會(huì)議超會(huì)期標(biāo)準(zhǔn)列支7.7萬(wàn)元；15個(gè)會(huì)議未在定點(diǎn)飯店召開(kāi)，涉及金額86.71萬(wàn)元，其中6個(gè)會(huì)議在四星級(jí)以上（含四星級(jí)）非定點(diǎn)飯店召開(kāi)，涉及金額27.51萬(wàn)元。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年10月，所屬緊急救援促進(jìn)中心未按規(guī)定程序報(bào)批，自行核銷資產(chǎn)847.64萬(wàn)元。
????2.2013年，所屬康復(fù)協(xié)會(huì)、技能鑒定中心在未取得收費(fèi)許可證、未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，違規(guī)收取考試、考務(wù)費(fèi)55.27萬(wàn)元。
????3.2012年至2013年，所屬康復(fù)協(xié)會(huì)將兩屆博覽會(huì)收支委托承辦企業(yè)核算，未納入?yún)f(xié)會(huì)法定賬冊(cè)，涉及收入合計(jì)420.26萬(wàn)元，其中2013年241.71萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在不同項(xiàng)目間調(diào)劑使用預(yù)算資金、擴(kuò)大開(kāi)支范圍、會(huì)議管理和會(huì)議費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題，要求嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；對(duì)套取財(cái)政資金問(wèn)題，要求收回資金，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；對(duì)違規(guī)核銷資產(chǎn)問(wèn)題，要求嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定；對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要求相關(guān)單位盡快辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行；對(duì)收入未納入法定賬冊(cè)核算問(wèn)題，要求對(duì)兩屆博覽會(huì)收支情況進(jìn)行全面清理，并納入?yún)f(xié)會(huì)法定賬冊(cè)核算。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：民政部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)會(huì)議和會(huì)議費(fèi)使用管理，并強(qiáng)化對(duì)所屬單位和社會(huì)組織的監(jiān)管，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依法合規(guī)開(kāi)展。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，民政部正在組織進(jìn)行整改，已追回被套取資金，并調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）。具體整改結(jié)果由民政部向社會(huì)公告。
????附表：1.民政部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.民政部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????財(cái)政部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年12月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)財(cái)政部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心等11個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????財(cái)政部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和58個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)本部門(mén)2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為512 982.93萬(wàn)元，財(cái)政部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出465 436.45萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為47 546.48萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)財(cái)政部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)419 176.77萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的81.71%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額5166.74萬(wàn)元，其中2013年18.42萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額1199.74萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)財(cái)政部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，財(cái)政部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位預(yù)算執(zhí)行基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律規(guī)定，會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法和相關(guān)會(huì)計(jì)制度，內(nèi)部管理和控制不斷強(qiáng)化，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，部本級(jí)3個(gè)出國(guó)（境）團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支18.42萬(wàn)元，其中：超標(biāo)準(zhǔn)列支機(jī)票款10.68萬(wàn)元、住宿費(fèi)7.74萬(wàn)元。
????2.2013年，部本級(jí)超標(biāo)準(zhǔn)將3個(gè)國(guó)外來(lái)訪團(tuán)組安排在五星級(jí)酒店。
????3.截至2013年底，部本級(jí)公務(wù)用車超出核定編制數(shù)3輛。
????4.所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心“太平橋煤改氣”等2個(gè)項(xiàng)目已無(wú)法實(shí)施，但未及時(shí)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，至2013年底，財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)5148.32萬(wàn)元。
????5.所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心3個(gè)基建項(xiàng)目完工多年未辦理竣工財(cái)務(wù)決算，至2013年底，財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)654.28萬(wàn)元。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心違規(guī)將部本級(jí)5輛公務(wù)用車對(duì)外出租，收入64.80萬(wàn)元未上繳財(cái)政。
????2.2013年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心未經(jīng)財(cái)政部同意，委托下屬公司將本中心部分房產(chǎn)對(duì)外出租，收入466.46萬(wàn)元未納入單位法定賬簿核算。
????3.2013年，所屬中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)購(gòu)置11.75萬(wàn)元硒鼓墨盒、所屬中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)維修公務(wù)用車支出2.45萬(wàn)元均未按規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu)。
????4.2013年，所屬中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)舉辦各類培訓(xùn)班并自行定價(jià)收取培訓(xùn)費(fèi)550.56萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、外事公務(wù)接待住宿超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)出國(guó)費(fèi)和外事公務(wù)接待支出管理；對(duì)超編制配備公務(wù)用車問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車編制管理；對(duì)項(xiàng)目已無(wú)法實(shí)施、已完工項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工決算形成財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題，要求盡快調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、完成財(cái)務(wù)竣工決算，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目結(jié)余資金；對(duì)違規(guī)對(duì)外出租公務(wù)用車且收入未上繳問(wèn)題，要求停止出租公務(wù)用車并上繳出租收入，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出租房產(chǎn)少計(jì)收入的問(wèn)題，要求嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)出租審批手續(xù)，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)未按規(guī)定集中采購(gòu)商品和服務(wù)問(wèn)題，要求嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu)；對(duì)自定標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題，要求合理確定培訓(xùn)收費(fèi)價(jià)格。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：財(cái)政部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)出租出借相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)管理。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由財(cái)政部向社會(huì)公告。
????附表：1.財(cái)政部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.財(cái)政部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????人力資源社會(huì)保障部預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年5月至7月，審計(jì)署對(duì)人力資源社會(huì)保障部預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬國(guó)務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)和接待中心（以下簡(jiǎn)稱軍轉(zhuǎn)中心）、人事考試中心，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????人力資源社會(huì)保障部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和27個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計(jì)結(jié)果表明，人力資源社會(huì)保障部本級(jí)和此次審計(jì)的所屬預(yù)算單位預(yù)算收支基本遵守了預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2008年至2012年，所屬軍轉(zhuǎn)中心在財(cái)政資金安排的“國(guó)家統(tǒng)編核心及輔助教材研討論證”等項(xiàng)目中列支132.12萬(wàn)元，用于本單位會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。
????2.2009年至2012年，人事考試中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在不同項(xiàng)目之間調(diào)劑使用預(yù)算資金3958.15萬(wàn)元，涉及141個(gè)項(xiàng)目。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????至2012年底，部本級(jí)實(shí)物賬反映固定資產(chǎn)總額為79 252.04萬(wàn)元，但財(cái)務(wù)賬僅反映75 841.84萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告。對(duì)擴(kuò)大支出范圍問(wèn)題，要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，在不同項(xiàng)目間調(diào)劑使用預(yù)算資金問(wèn)題，要求據(jù)實(shí)核算項(xiàng)目支出；對(duì)固定資產(chǎn)賬賬不符問(wèn)題，要求清查盤(pán)點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范，確保賬賬相符。審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：人力資源社會(huì)保障部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、依法調(diào)整預(yù)算，規(guī)范財(cái)政資金管理。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，人力資源社會(huì)保障部正在組織進(jìn)行整改。對(duì)擴(kuò)大支出范圍問(wèn)題，已按要求調(diào)整了相關(guān)會(huì)計(jì)賬目；對(duì)固定資產(chǎn)賬賬不符問(wèn)題，正在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。具體整改結(jié)果由人力資源社會(huì)保障部向社會(huì)公告。
????國(guó)土資源部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年12月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)國(guó)土資源部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)及所屬油氣資源戰(zhàn)略研究中心（以下簡(jiǎn)稱油氣中心）等12個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????國(guó)土資源部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和67個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)國(guó)土資源部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為1 123 072.61萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），國(guó)土資源部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出928 363.45萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為194 709.16萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)國(guó)土資源部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)556 813.18萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的49.58%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額16 875.36萬(wàn)元，其中2013年8594.85萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額15 761.51萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)國(guó)土資源部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，國(guó)土資源部本級(jí)及本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法和其他財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行了積極整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展研究中心）、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院力學(xué)所（以下簡(jiǎn)稱力學(xué)所）、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)研究所（以下簡(jiǎn)稱地質(zhì)所）、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局本級(jí)、中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境監(jiān)測(cè)院）等5家單位虛報(bào)實(shí)有人數(shù)，多申領(lǐng)人員經(jīng)費(fèi)114.43萬(wàn)元。
????2.2012年至2013年，部本級(jí)未按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金660萬(wàn)元，實(shí)際僅支出0.69萬(wàn)元，其余659.31萬(wàn)元沉淀在所屬單位，其中2013年320萬(wàn)元。
????3.2013年，部本級(jí)和所屬油氣中心等8家單位未經(jīng)批準(zhǔn)，自行調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、擴(kuò)大項(xiàng)目支出開(kāi)支范圍等2662.51萬(wàn)元，用于人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)中心修繕等支出。
????4.2012年至2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更項(xiàng)目執(zhí)行單位，涉及金額7630萬(wàn)元，其中2013年1980萬(wàn)元。
????5.2012年至2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所（以下簡(jiǎn)稱資源所）違規(guī)從零余額賬戶向?qū)嵱匈Y金賬戶劃轉(zhuǎn)資金，涉及金額4114.91萬(wàn)元，其中2013年2018.11萬(wàn)元。
????6.2013年，所屬油氣中心、力學(xué)所、北京探礦工程研究所（以下簡(jiǎn)稱北京探工所）未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，直接采購(gòu)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)、數(shù)控機(jī)床等，涉及金額1192.08萬(wàn)元。
????7.因公出國(guó)（境）管理中存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局赴美國(guó)和加拿大頁(yè)巖氣技術(shù)考察團(tuán)擅自改變?cè)诿佬谐?，前往拉斯維加斯停留3天，回國(guó)后報(bào)稱同一時(shí)間在加拿大考察；
????（2）2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱地科院）和下屬地質(zhì)研究所5個(gè)團(tuán)組擅自延長(zhǎng)境外停留時(shí)間，涉及金額35.69萬(wàn)元；
????（3）2013年，所屬北京探工所將2個(gè)出國(guó)團(tuán)組委托不具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦，支出29.61萬(wàn)元；中國(guó)國(guó)土資源航空物探遙感中心（以下簡(jiǎn)稱航遙中心）超預(yù)算列支出國(guó)費(fèi)25.46萬(wàn)元；地科院向下屬地質(zhì)研究所轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)1.76萬(wàn)元。
????8.2012年，所屬地科院無(wú)預(yù)算購(gòu)置公務(wù)用車2輛，支出120.57萬(wàn)元；截至2013年底，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局等14家單位以租賃形式配置公務(wù)用車44輛，超編26輛。
????9.2012年至2013年，所屬地科院向下屬單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)18.51萬(wàn)元，其中2013年12.29萬(wàn)元。
????10.會(huì)議費(fèi)管理中存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局等8家單位的25個(gè)會(huì)議在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)，支出124.48萬(wàn)元；
????（2）2012年至2013年，部本級(jí)向所屬或其他單位轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)74.61萬(wàn)元，其中2013年57.88萬(wàn)元；
????（3）2012年，所屬資源所在會(huì)議費(fèi)中列支拉桿箱等禮品合計(jì)50.88萬(wàn)元；
????（4）2013年，所屬航遙中心虛列會(huì)議費(fèi)20.55萬(wàn)元，用于餐飲及娛樂(lè)活動(dòng)等。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2012年至2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、力學(xué)所、地質(zhì)所等7家單位自定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和實(shí)物等12 522.27萬(wàn)元，其中2013年5401.27萬(wàn)元。
????2.2012年至2013年，所屬資源所和力學(xué)所組織職工和家屬公款旅游，涉及金額60.22萬(wàn)元；沈陽(yáng)地質(zhì)礦產(chǎn)研究所在建所50周年活動(dòng)中向嘉賓發(fā)放禮品支出18.7萬(wàn)元。
????3.2013年，部本級(jí)和所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局自行設(shè)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)收取評(píng)審服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等235萬(wàn)元。
????4.2011年至2013年，所屬資源所以下屬公司的名義簽訂合同，將部分橫向課題收入817.3萬(wàn)元轉(zhuǎn)移至該公司，其中2013年209.3萬(wàn)元；通過(guò)該公司租用公務(wù)用車1輛，向該所職工發(fā)放購(gòu)物卡等56.43萬(wàn)元。
????5.2006年以來(lái)，所屬北京探工所未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租價(jià)值330.87萬(wàn)元的房產(chǎn)，租金收入合計(jì)151萬(wàn)元；未經(jīng)批準(zhǔn)向下屬企業(yè)無(wú)償出借資金280萬(wàn)元；未經(jīng)批準(zhǔn)和評(píng)估轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，取得的轉(zhuǎn)讓收入587萬(wàn)元未執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定；將貨物銷售收入和房租收入107.75萬(wàn)元，虛開(kāi)為技術(shù)服務(wù)費(fèi)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)發(fā)票，以此少繳稅金。
????6.2011年至2013年，所屬中國(guó)地質(zhì)博物館未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租房產(chǎn)，取得收入195萬(wàn)元，其中2013年65萬(wàn)元。
????7.2012年至2013年，所屬地科院采購(gòu)的525萬(wàn)元設(shè)備，未納入固定資產(chǎn)核算。
????8.2012年至2013年，所屬地科院、資源所、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)收取會(huì)議注冊(cè)費(fèi)262.27萬(wàn)元，其中125.02萬(wàn)元由會(huì)議酒店代收，直接沖抵會(huì)議支出，未納入本單位法定賬簿核算。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。對(duì)虛報(bào)人員套取財(cái)政資金問(wèn)題，要求將虛報(bào)多得資金上繳中央財(cái)政并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行單位問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算；對(duì)未按項(xiàng)目進(jìn)度撥款問(wèn)題，要求加強(qiáng)財(cái)政資金支付管理，嚴(yán)格按照工作需要和進(jìn)度撥款；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)劑使用預(yù)算資金、擴(kuò)大項(xiàng)目開(kāi)支范圍等問(wèn)題，要求歸還原資金渠道，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)違反零余額賬戶規(guī)定問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定；對(duì)違反政府采購(gòu)管理規(guī)定方面的問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定；對(duì)出國(guó)費(fèi)存在的問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）管理規(guī)定；對(duì)公務(wù)用車存在的問(wèn)題，要求對(duì)以租賃形式配置的公務(wù)用車進(jìn)行清理、清退，對(duì)公務(wù)用車配置合理需求按規(guī)定程序報(bào)批；對(duì)轉(zhuǎn)嫁招待費(fèi)問(wèn)題，要求全面清理并追究有關(guān)人員責(zé)任；對(duì)會(huì)議費(fèi)存在的問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定；對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼和實(shí)物福利問(wèn)題，要求相關(guān)單位進(jìn)行清理和規(guī)范，切實(shí)糾正此類行為；對(duì)公款旅游、發(fā)放慶典紀(jì)念品等問(wèn)題，要求追回違規(guī)資金，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任；對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要求停止違規(guī)收費(fèi)，收回結(jié)存資金，必須開(kāi)展的培訓(xùn)班確需收費(fèi)的商財(cái)政部解決；對(duì)向所屬公司轉(zhuǎn)移收入問(wèn)題，要求對(duì)轉(zhuǎn)移到公司核算的業(yè)務(wù)收支進(jìn)行清理后收回；對(duì)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，要求按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)記固定資產(chǎn)；對(duì)違反稅收管理規(guī)定方面的問(wèn)題，要求補(bǔ)繳稅金，今后嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理規(guī)定。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：國(guó)土資源部應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的統(tǒng)籌和審核，切實(shí)規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理，并強(qiáng)化對(duì)所屬單位的監(jiān)管。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)土資源部正在組織進(jìn)行整改。截至現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束，所屬航遙中心等3家單位已將調(diào)劑使用的項(xiàng)目資金981.73萬(wàn)元?dú)w還原資金渠道；所屬發(fā)展研究中心等單位已將241.94萬(wàn)元?dú)w還原資金渠道，相應(yīng)調(diào)整了會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局已對(duì)擅自改變行程赴拉斯維加斯的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處分，團(tuán)組成員退還相關(guān)費(fèi)用1.46萬(wàn)元；所屬資源所等4家單位對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款旅游、虛列會(huì)議費(fèi)支出等問(wèn)題，已追回違規(guī)資金544.59萬(wàn)元，有關(guān)責(zé)任人員受到黨政紀(jì)處分；所屬北京探工所已補(bǔ)繳稅金17.57萬(wàn)元，并已補(bǔ)辦房產(chǎn)出租審批手續(xù)。具體整改結(jié)果由國(guó)土資源部向社會(huì)公告。
????附表：1.國(guó)土資源部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.國(guó)土資源部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)（以下分別簡(jiǎn)稱城科會(huì)、土木學(xué)會(huì)）等9個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和18個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為106 596.01萬(wàn)元，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出95 476.71萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為11 119.30萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)96 958.20萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的90.96%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額895.10萬(wàn)元，其中2013年599.79萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額17 678.06萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位2013年預(yù)算執(zhí)行基本符合預(yù)算法及其他法律法規(guī)的規(guī)定，部本級(jí)財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，注重加強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)以及固定資產(chǎn)等方面的制度建設(shè)，提高預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)核算管理水平。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2012年12月，所屬信息中心規(guī)避政府采購(gòu)程序，將合同總額230.4萬(wàn)元的部分信息系統(tǒng)項(xiàng)目服務(wù)工作直接委托一家企業(yè)的15名員工承擔(dān)，至2013年底實(shí)際支付226.4萬(wàn)元。
????2.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，部本級(jí)3個(gè)出國(guó)團(tuán)組4人次出國(guó)費(fèi)用13.35萬(wàn)元，由所屬單位和外單位承擔(dān)；
????（2）2013年，所屬土木學(xué)會(huì)未按規(guī)定程序報(bào)批組織52人赴香港，由其所屬基金會(huì)支付費(fèi)用共計(jì)11.95萬(wàn)元；2010年至2013年，土木學(xué)會(huì)城市公共交通分會(huì)未按規(guī)定程序報(bào)批組織6個(gè)“雙跨”（跨地區(qū)、跨部門(mén)）團(tuán)組共計(jì)93人次赴國(guó)外參加會(huì)議和考察；
????（3）2013年，所屬中國(guó)建筑文化中心（以下簡(jiǎn)稱建文中心）組織的1個(gè)“雙跨”團(tuán)組多收取團(tuán)費(fèi)6.14萬(wàn)元，其中5.04萬(wàn)元用于支付本單位人員出訪費(fèi)用。
????3.2010年至2013年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心和離退休干部局上交或報(bào)廢公務(wù)用車9輛，但至2013年底，均未按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)，賬面價(jià)值合計(jì)295.31萬(wàn)元。
????4.2013年，部本級(jí)擴(kuò)大項(xiàng)目支出范圍列支會(huì)議費(fèi)19.64萬(wàn)元；部本級(jí)將會(huì)議設(shè)備租金等支出21.43萬(wàn)元轉(zhuǎn)嫁給機(jī)關(guān)服務(wù)中心承擔(dān)；所屬執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心從23個(gè)會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出中套取現(xiàn)金共計(jì)300.88萬(wàn)元用于發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，其中251.38萬(wàn)元未代扣代繳個(gè)人所得稅。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2011年至2013年，所屬城科會(huì)、土木學(xué)會(huì)咨詢工作委員會(huì)等4家單位違規(guī)收費(fèi)2168.96萬(wàn)元，其中2013年2067.62萬(wàn)元；2013年，所屬幼兒園以捐贈(zèng)款和共建費(fèi)等名義，違規(guī)向入園幼兒家長(zhǎng)及有關(guān)單位收取捐資助學(xué)款288.3萬(wàn)元。
????2.2008年至2013年，所屬建文中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、城科會(huì)等單位收取的展會(huì)收入、停車費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)1428.35萬(wàn)元，未納入單位法定賬簿核算。
????3.2000年以來(lái)，所屬信息中心的13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)投資入股、兼職或兼職取酬，領(lǐng)取股東分紅和勞務(wù)費(fèi)共計(jì)73.28萬(wàn)元，其中2013年2.08萬(wàn)元；2013年1月，所屬城雕委辦公室的14名正式員工在企業(yè)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用22.15萬(wàn)元；所屬建文中心有1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼任企業(yè)董事。
????4.截至2013年底，部本級(jí)在1999年至2012年期間完工并投入使用的14個(gè)基建項(xiàng)目仍未辦理竣工財(cái)務(wù)決算，涉及投資8651.62萬(wàn)元。
????5.2013年，所屬建文中心及其培訓(xùn)中心違規(guī)購(gòu)買(mǎi)不保證本金和收益的銀行短期理財(cái)產(chǎn)品2700萬(wàn)元。
????6.2012年至2013年，所屬幼兒園等3家單位未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出借出租部分房產(chǎn)，取得收入164.08萬(wàn)元，其中2013年142.58萬(wàn)元。
????7.所屬城科會(huì)2012年12月以“借款”名義對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資750萬(wàn)元，城科會(huì)下屬雜志社2013年3月出資100萬(wàn)元成立公司，但至2013年底，上述投資均未按規(guī)定在城科會(huì)和雜志社的賬簿、報(bào)表上反映。
????8.2013年，所屬科技發(fā)展促進(jìn)中心、住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心超出核定的工資總額發(fā)放工資共計(jì)555.22萬(wàn)元。
????9.2013年，所屬城科會(huì)舉辦的公司將2011年和2012年虛列成本的737萬(wàn)元調(diào)入未分配利潤(rùn)，但未計(jì)繳企業(yè)所得稅。
????10.2013年，所屬住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心虛開(kāi)發(fā)票多報(bào)銷會(huì)議費(fèi)6.3萬(wàn)元，違規(guī)為職工發(fā)放購(gòu)物卡32.8萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。對(duì)違反政府采購(gòu)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定；對(duì)轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)問(wèn)題，要求歸還相關(guān)費(fèi)用，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)違規(guī)組織出國(guó)（境）團(tuán)組問(wèn)題，要求按規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，今后嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)（境）管理的規(guī)定；對(duì)多收取出國(guó)費(fèi)問(wèn)題，要求退回多收取的費(fèi)用，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)未及時(shí)核銷車輛固定資產(chǎn)問(wèn)題，要求及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整會(huì)議費(fèi)支出問(wèn)題，要求調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)套取會(huì)議費(fèi)作為勞務(wù)費(fèi)，且未代扣代繳個(gè)人所得稅問(wèn)題，要求予以糾正；對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要求停止違規(guī)收費(fèi)行為，按規(guī)定解決工作經(jīng)費(fèi)或辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)投資入股、兼職或兼職取酬問(wèn)題，要求相關(guān)人員退出股份、清退分紅及報(bào)酬，并按規(guī)定進(jìn)行清理；對(duì)未在本單位賬簿核算收入問(wèn)題，要求進(jìn)行清理，收回結(jié)余款項(xiàng)，有關(guān)單位調(diào)整會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，要求相關(guān)單位予以糾正，嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定處理；對(duì)虛列成本、未計(jì)繳企業(yè)所得稅問(wèn)題，要求調(diào)整賬目，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅；對(duì)虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷和為職工發(fā)放購(gòu)物卡問(wèn)題，要求收回虛開(kāi)發(fā)票多報(bào)銷的資金，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），今后不得發(fā)放購(gòu)物卡。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)部本級(jí)出國(guó)（境）、會(huì)議及其經(jīng)費(fèi)支出的管理力度，加強(qiáng)對(duì)直屬單位和部管社團(tuán)業(yè)務(wù)監(jiān)管和財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)突出問(wèn)題集中清理和整治，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在組織進(jìn)行整改，部本級(jí)已對(duì)所屬服務(wù)中心上交的公務(wù)用車辦理了固定資產(chǎn)核銷手續(xù)；城科會(huì)已將培訓(xùn)班的收費(fèi)結(jié)余納入賬簿核算；信息中心要求在企業(yè)擁有股份的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律清退股份，有關(guān)人員已停止在公司領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)，退出公司股份，并辦理了相關(guān)工商變更手續(xù)；建筑文化中心已將購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的2700萬(wàn)元資金全部收回；住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心有關(guān)人員已將虛開(kāi)發(fā)票套取資金1.63萬(wàn)元上交單位。具體整改結(jié)果由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向社會(huì)公告。
????附表：1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????交通運(yùn)輸部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)交通運(yùn)輸部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬水運(yùn)科學(xué)研究所、科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究所（以下分別簡(jiǎn)稱水運(yùn)所、交科院、公路所）等11個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????交通運(yùn)輸部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和27個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)交通運(yùn)輸部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為2 682 396.63萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），交通運(yùn)輸部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出2 525 730.28萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為156 666.35萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)交通運(yùn)輸部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)477 960.01萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的17.82%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額4776萬(wàn)元，其中2013年4223.07萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額8703.15萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)交通運(yùn)輸部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，交通運(yùn)輸部本級(jí)及本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了積極整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2007年和2013年，部本級(jí)和所屬交科院、海事局?jǐn)U大支出范圍使用財(cái)政資金3556.31萬(wàn)元，其中2013年3510萬(wàn)元。
????2.2013年，部本級(jí)向所屬規(guī)劃研究院（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃院）轉(zhuǎn)嫁因公出國(guó)（境）費(fèi)3.38萬(wàn)元；2012年至2013年，規(guī)劃院和公路所超預(yù)算列支因公出國(guó)（境）費(fèi)209.96萬(wàn)元，其中2013年106.41萬(wàn)元。
????3.截至2013年底，部本級(jí)和所屬海事局超編制配備公務(wù)用車41輛，使用產(chǎn)權(quán)屬于機(jī)關(guān)服務(wù)中心的公務(wù)用車1輛，以前年度購(gòu)置的車輛資產(chǎn)43.87萬(wàn)元未納入財(cái)務(wù)賬統(tǒng)一核算；所屬救助打撈局借用其他單位公務(wù)用車4輛。
????4.2013年，所屬海事局5批次外賓接待宴請(qǐng)均在準(zhǔn)5星級(jí)以上酒店舉行，人均超標(biāo)準(zhǔn)173.35元。
????5.2012年至2013年，所屬規(guī)劃院超預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi)205.76萬(wàn)元，其中2013年61.56萬(wàn)元。
????6.2013年，部本級(jí)13個(gè)三類會(huì)議未列入計(jì)劃；114個(gè)會(huì)議在非定點(diǎn)飯店召開(kāi)，涉及金額259.80萬(wàn)元；10個(gè)會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支132.15萬(wàn)元；向所屬單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議費(fèi)46.22萬(wàn)元。
????7.所屬公路所在設(shè)備采購(gòu)中，未督促中標(biāo)公司按約定期限履行合同，在已支付設(shè)備款223.71萬(wàn)元（90%的合同金額）的情況下，至2013年底僅收到價(jià)值120.16萬(wàn)元的設(shè)備（已超過(guò)合同期限近4年），使103.55萬(wàn)元設(shè)備款面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。
????8.2010年，所屬交科院以改善科研用房條件為由申領(lǐng)房屋修繕項(xiàng)目預(yù)算215萬(wàn)元，修繕完工后將部分房屋對(duì)外出租。
????此外，部本級(jí)2013年初向財(cái)政部申報(bào)并獲批復(fù)的564個(gè)項(xiàng)目預(yù)算3.55億元，未細(xì)化到項(xiàng)目具體承擔(dān)單位。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬交通國(guó)際合作事務(wù)中心自定標(biāo)準(zhǔn)收取護(hù)照、簽證代辦費(fèi)合計(jì)25.30萬(wàn)元。
????2.截至2013年底，部本級(jí)及所屬水運(yùn)所、中國(guó)交通通信信息中心、管理干部學(xué)院的26個(gè)已完工投入使用項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收或財(cái)務(wù)決算。
????3.截至2013年底，所屬交科院承擔(dān)的36個(gè)科研項(xiàng)目應(yīng)結(jié)題未結(jié)題，涉及專項(xiàng)資金2909.72萬(wàn)元。
????4.2013年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心未經(jīng)批準(zhǔn)出租部分部機(jī)關(guān)辦公樓，收取租金1470.72萬(wàn)元；2012年，所屬水運(yùn)所未經(jīng)批準(zhǔn)將部分科研樓對(duì)外出租，截至2013年底收取租金192萬(wàn)元。
????5.2007年至2013年，所屬海事局未經(jīng)批準(zhǔn)將總造價(jià)2150.69萬(wàn)元的53艘海事巡邏船無(wú)償調(diào)撥給無(wú)隸屬關(guān)系的各地方海事局及其下屬企業(yè)使用。
????6.2009年至2013年，所屬密云交通綠化基地將取得的收入277.30萬(wàn)元直接沖抵有關(guān)費(fèi)用，收支均未在本單位法定賬簿核算，其中2013年70.52萬(wàn)元。
????7.2013年，部本級(jí)會(huì)計(jì)決算報(bào)表與資產(chǎn)明細(xì)賬反映的房屋資產(chǎn)價(jià)值一致但面積相差36 136.52平方米；所有權(quán)屬于部本級(jí)的2處房屋資產(chǎn)價(jià)值未入賬核算。
????8.2013年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心在“事業(yè)其他收入”等賬戶中用支出直接沖抵收入，造成少計(jì)收支，涉及金額1598.92萬(wàn)元。
????9.2013年，所屬交科院獨(dú)立承擔(dān)2個(gè)由財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目，形成的2項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)成果登記在院屬公司。
????10.2012年至2013年，所屬公路所下屬公司購(gòu)買(mǎi)78.5萬(wàn)元的購(gòu)物卡發(fā)放給公路所部分職工，其中2013年49.9萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)超范圍支出問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金；對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支因公出國(guó)（境）費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)問(wèn)題，要求按規(guī)定糾正，今后嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；對(duì)轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)問(wèn)題，要求自行承擔(dān)并支付費(fèi)用；對(duì)公務(wù)用車超編、使用所屬或其他單位車輛問(wèn)題，要求按規(guī)定清理；對(duì)車輛資產(chǎn)未納入財(cái)務(wù)賬內(nèi)統(tǒng)一核算問(wèn)題，要求對(duì)車輛進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)會(huì)計(jì)賬目及決算（草案）；對(duì)部分會(huì)議管理不規(guī)范問(wèn)題，要求自行承擔(dān)并支付會(huì)議費(fèi)用；對(duì)虛報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金問(wèn)題，要求將出租收入上繳財(cái)政；對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同執(zhí)行不力問(wèn)題，要求追回資金，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對(duì)預(yù)算資金年初未細(xì)化問(wèn)題，要求今后編制預(yù)算細(xì)化到具體承擔(dān)單位；對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要求予以糾正；對(duì)竣工驗(yàn)收或財(cái)務(wù)決算不及時(shí)問(wèn)題，要求及時(shí)辦理；對(duì)科研項(xiàng)目未按期結(jié)題問(wèn)題，要求進(jìn)行清理；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出租、處置國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題，要求補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定收回出租的房產(chǎn)，租金收入嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定管理；對(duì)賬外核算收支、財(cái)務(wù)核算不真實(shí)問(wèn)題，要求將所有收支納入賬內(nèi)核算，調(diào)整決算（草案）；對(duì)將科研成果登記在所屬企業(yè)問(wèn)題，要求收回著作權(quán)，今后嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)一致原則處理；對(duì)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡發(fā)放職工問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：交通運(yùn)輸部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算，按照預(yù)算開(kāi)支范圍使用財(cái)政資金，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)項(xiàng)目程序，加大對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度，按照規(guī)定管理使用各類資產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，交通運(yùn)輸部正在組織進(jìn)行整改。對(duì)部本級(jí)和所屬救撈局占用其他單位車輛問(wèn)題，相關(guān)單位已清退占用車輛；對(duì)所屬公路所設(shè)備采購(gòu)款面臨損失風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，已追回全部資金。具體整改結(jié)果由交通運(yùn)輸部向社會(huì)公告。
????附表：1.交通運(yùn)輸部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.交通運(yùn)輸部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????水利部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)水利部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬綜合事業(yè)局、中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院（以下分別簡(jiǎn)稱灌排中心、水科院）等10個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????水利部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和30個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)水利部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為1 000 166.63萬(wàn)元，水利部2013年度決算（草案）反映的財(cái)政撥款支出866 945.21萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為133 221.42萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)水利部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)182 562.98萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的18.25%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額17 551.18萬(wàn)元，其中2013年17 096.07萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額7572.34萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)水利部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，水利部本級(jí)和本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬綜合事業(yè)局超范圍編報(bào)應(yīng)由地方政府承擔(dān)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算195萬(wàn)元；灌排中心用已完工項(xiàng)目申報(bào)并獲得財(cái)政資金87.19萬(wàn)元。
????2.2013年，所屬綜合事業(yè)局通過(guò)簽訂虛假合同方式虛列支出套取節(jié)水產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)64萬(wàn)元；2012年至2013年，該局在項(xiàng)目支出中虛列會(huì)議費(fèi)3.86萬(wàn)元用于餐飲等消費(fèi)，其中2013年1.65萬(wàn)元。
????3.2008年以來(lái)，所屬水科院、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（以下簡(jiǎn)稱水規(guī)總院）等8家單位未經(jīng)批準(zhǔn)，自行調(diào)劑使用財(cái)政資金、擴(kuò)大項(xiàng)目支出開(kāi)支范圍列支與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出，涉及金額995.39萬(wàn)元，其中2013年598.36萬(wàn)元。
????4.2013年，部本級(jí)及所屬水科院等4家單位未按規(guī)定履行政府采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)，涉及金額1767.89萬(wàn)元，其中直接委托所屬單位或社團(tuán)組織提供技術(shù)評(píng)審服務(wù)1477.89萬(wàn)元；水科院和水規(guī)總院9960.89萬(wàn)元政府采購(gòu)預(yù)算實(shí)際未執(zhí)行；發(fā)展研究中心8個(gè)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)金額超預(yù)算29.90萬(wàn)元。
????5.2011年至2013年，所屬水科院將中央投資項(xiàng)目委托無(wú)資質(zhì)公司代理招標(biāo)，中標(biāo)公司投標(biāo)時(shí)涉嫌弄虛作假，涉及金額2572.89萬(wàn)元。
????6.2013年，所屬水科院、海河流域委員會(huì)漳河上游管理局等4家單位在項(xiàng)目實(shí)施中，超合同約定進(jìn)度付款、未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)量保證金，涉及金額1520.85萬(wàn)元。
????7.因公出國(guó)（境）管理中存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，部本級(jí)對(duì)4個(gè)因公出國(guó)（境）團(tuán)組進(jìn)行了調(diào)整，未相應(yīng)調(diào)整年度計(jì)劃；所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局違規(guī)使用旅行社提供的外方邀請(qǐng)函組織出訪；
????（2）2013年，部本級(jí)和所屬水規(guī)總院、發(fā)展研究中心等5家單位向下屬單位轉(zhuǎn)嫁16人次出國(guó)費(fèi)用61.52萬(wàn)元；綜合事業(yè)局使用不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷出國(guó)費(fèi)14.38萬(wàn)元。
????8.公務(wù)用車管理中存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，所屬綜合事業(yè)局5輛公務(wù)用車未統(tǒng)一調(diào)度管理，未登記行車記錄；水利部綜合開(kāi)發(fā)管理中心向非定點(diǎn)維修單位支付車輛修理費(fèi)1.95萬(wàn)元；長(zhǎng)江水利委員會(huì)駐北京聯(lián)絡(luò)處和水科院占用企事業(yè)單位車輛13輛；
????（2）2003年和2004年，所屬綜合事業(yè)局將購(gòu)置的價(jià)值55.87萬(wàn)元的2輛公務(wù)用車，交由中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和中國(guó)水利職工思想政治工作研究會(huì)無(wú)償使用至今。
????9.會(huì)議費(fèi)管理中存在的問(wèn)題。
????（1）2013年，部本級(jí)對(duì)8個(gè)三類會(huì)議進(jìn)行了調(diào)整，未相應(yīng)調(diào)整年度會(huì)議計(jì)劃，涉及金額40.38萬(wàn)元；部本級(jí)和所屬水利部人才資源開(kāi)發(fā)中心、水規(guī)總院的7個(gè)會(huì)議未在定點(diǎn)飯店召開(kāi)、支出58.01萬(wàn)元，其中3個(gè)會(huì)議在五星級(jí)飯店召開(kāi)、支出17.53萬(wàn)元；
????（2）2013年，所屬水規(guī)總院在京外召開(kāi)6個(gè)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)觀摩內(nèi)容的會(huì)議，涉及金額33.73萬(wàn)元，其中1個(gè)會(huì)議在風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)、支出7.19萬(wàn)元；
????（3）2013年，所屬水科院等4家單位超標(biāo)準(zhǔn)列支、宴請(qǐng)與會(huì)人員及安排在京人員住宿等支出65.16萬(wàn)元；所屬水規(guī)總院向其他單位轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)22.32萬(wàn)元。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2013年，所屬科技推廣中心、人才資源中心、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流中心違規(guī)收費(fèi)895.35萬(wàn)元，其中352.84萬(wàn)元是在已安排預(yù)算的情況下另行收取的。
????2.2011年以來(lái)，所屬灌排中心違規(guī)收費(fèi)258.03萬(wàn)元（2013年54.56萬(wàn)元），其中162.83萬(wàn)元未納入該單位法定賬簿核算。
????3.2013年，所屬水科院將2203.04萬(wàn)元房屋出租收入，交由下屬企業(yè)以物業(yè)費(fèi)名義收取，作為業(yè)務(wù)收入。
????4.2005年，所屬水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局將應(yīng)由其作為出資人的3710萬(wàn)元資產(chǎn)轉(zhuǎn)為下屬單位的對(duì)外投資，該下屬單位2013年從中取得利潤(rùn)分紅款52.02萬(wàn)元。
????5.2013年，所屬水科院等4家單位未經(jīng)批準(zhǔn)出租房產(chǎn)，取得收入4024.37萬(wàn)元。
????6.2013年，所屬灌排中心和水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心的2家下屬企業(yè)使用虛假票據(jù)報(bào)銷，套取資金43.91萬(wàn)元。
????7.2013年，所屬水規(guī)總院7名副處級(jí)以上干部在所屬企業(yè)兼職取酬95.62萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)預(yù)算編報(bào)問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)審；對(duì)套取財(cái)政資金、擴(kuò)大支出范圍等問(wèn)題，要求追回違規(guī)資金，歸還原渠道；對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對(duì)委托無(wú)資質(zhì)公司代理招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清查；對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)方面問(wèn)題，要求嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約等要求，杜絕轉(zhuǎn)嫁攤派現(xiàn)象；對(duì)事業(yè)單位違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要求分類清理，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，追回未納入法定賬簿核算的資金；對(duì)使用虛假票據(jù)報(bào)銷問(wèn)題，要求追回違規(guī)資金并加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)兼職取酬問(wèn)題，要求退回違規(guī)所得。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：水利部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理，切實(shí)理順事企關(guān)系，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????水利部在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改，灌排中心等4家單位已將套取的198.96萬(wàn)元資金歸還原資金渠道或收回入賬；水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)將項(xiàng)目建設(shè)資金237.22萬(wàn)元?dú)w還原資金渠道，并調(diào)整用于水文局基層單位水利血防項(xiàng)目；水科院對(duì)不同項(xiàng)目間調(diào)劑使用的預(yù)算資金27.90萬(wàn)元進(jìn)行了調(diào)賬；水科院等單位已對(duì)占用車輛進(jìn)行清理；水規(guī)總院向企業(yè)攤派的出國(guó)費(fèi)用45.39萬(wàn)元已歸還，7名領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬95.62萬(wàn)元已全額退回。具體整改結(jié)果由水利部向社會(huì)公告。
????附表：1.水利部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.水利部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????農(nóng)業(yè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)農(nóng)業(yè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所（以下簡(jiǎn)稱中監(jiān)所）等21個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
????一、基本情況
????農(nóng)業(yè)部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和50個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)農(nóng)業(yè)部2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為2 820 762.36萬(wàn)元（含政府性基金預(yù)算，下同），農(nóng)業(yè)部決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出2 389 785.49萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為430 976.87萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
????本次審計(jì)農(nóng)業(yè)部本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)523 672.64萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的18.56%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額7990.65萬(wàn)元，其中2013年1467.7萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額24 266.86萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)部2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
????審計(jì)結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)部及本次審計(jì)的所屬單位2013年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，不斷完善內(nèi)部控制制度，對(duì)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極進(jìn)行了整改。
????二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
????（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
????1.2010至2012年，所屬黑龍江省農(nóng)墾總局閆家崗農(nóng)場(chǎng)、八五九農(nóng)場(chǎng)以重復(fù)申報(bào)方式，多申領(lǐng)中央財(cái)政資金1555萬(wàn)元。
????2.2008年至2010年，所屬黑龍江省農(nóng)墾總局北大荒集團(tuán)友誼分公司（以下簡(jiǎn)稱友誼公司）采取虛報(bào)水稻種植面積的方式，套取中央良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金71.6萬(wàn)元。
????3.2012年至2013年，所屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)研中心）用虛假勞務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)套取專項(xiàng)資金23.91萬(wàn)元發(fā)放給職工，其中2013年18.41萬(wàn)元。
????4.2013年，所屬中國(guó)農(nóng)機(jī)安全報(bào)社（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)報(bào)社）在財(cái)政專項(xiàng)中支付北京市報(bào)刊發(fā)行局報(bào)刊分送費(fèi)75.76萬(wàn)元，由該局按月返還部分款項(xiàng)。截至2013年底，農(nóng)機(jī)報(bào)社收到返還款28.49萬(wàn)元，用于日常開(kāi)支。
????5.2008年以來(lái)，所屬全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)技中心）和全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站（以下簡(jiǎn)稱水推總站）申報(bào)的3個(gè)項(xiàng)目預(yù)算1105萬(wàn)元，因前期工作準(zhǔn)備不充分等原因，截至2014年3月僅支出2萬(wàn)元，剩余1103萬(wàn)元長(zhǎng)期閑置。
????6.2010年至2013年，所屬中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等12家單位擴(kuò)大開(kāi)支范圍列支公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)3993.28萬(wàn)元，其中2013年1172.03萬(wàn)元。
????7.2013年，所屬水推總站未執(zhí)行政府采購(gòu)程序采購(gòu)209萬(wàn)元試驗(yàn)用飼料；中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱水科院）的1個(gè)項(xiàng)目邀請(qǐng)參與投標(biāo)的3家公司中，有1家不屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)限額內(nèi)工程項(xiàng)目定點(diǎn)施工企業(yè)。
????8.2011年和2012年，14個(gè)?。▍^(qū)、市、墾區(qū)）未完成培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程專項(xiàng)資金966.6萬(wàn)元未發(fā)揮效益。
????9.2013年，所屬水科院組織出國(guó)（境）團(tuán)組進(jìn)行一般性考察活動(dòng)，支出3.06萬(wàn)元；中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)1個(gè)團(tuán)組的部分組員未按照任務(wù)批件規(guī)定執(zhí)行出國(guó)任務(wù)；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)農(nóng)中心）向其他單位攤派出國(guó)費(fèi)用4.16萬(wàn)元。
????10.2013年，部本級(jí)超編制配備公務(wù)用車33輛。
????11.會(huì)議費(fèi)管理中存在的問(wèn)題：
????（1）2013年，所屬農(nóng)技中心在五星級(jí)飯店召開(kāi)會(huì)議支出6.88萬(wàn)元，向參會(huì)企業(yè)攤派會(huì)議費(fèi)13.5萬(wàn)元；中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)12.17萬(wàn)元；
????（2）2013年，部本級(jí)的二類會(huì)議計(jì)劃未報(bào)財(cái)政部審核，支出41.99萬(wàn)元；部本級(jí)全年召開(kāi)240個(gè)會(huì)議，其中電視電話會(huì)議18個(gè)，僅占全部會(huì)議個(gè)數(shù)的7.5%；
????（3）2013年，部本級(jí)及所屬單位召開(kāi)的53個(gè)會(huì)議中，有7個(gè)會(huì)議的會(huì)議代表人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)，11個(gè)會(huì)議的會(huì)議工作人員人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)，35個(gè)會(huì)議的會(huì)期超過(guò)規(guī)定天數(shù)。
????此外，部本級(jí)和所屬農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站還代編代報(bào)預(yù)算936.05萬(wàn)元。
????（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
????1.2011年以來(lái)，所屬水推總站和全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)展館）在下屬企業(yè)核算收入595.62萬(wàn)元，未納入本單位法定賬簿核算，其中2013年205.67萬(wàn)元。
????2.2013年，所屬中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所未經(jīng)批準(zhǔn)，將價(jià)值842萬(wàn)元的生產(chǎn)車間對(duì)外出租，取得租金收入67萬(wàn)元；2012年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心未經(jīng)評(píng)估將4個(gè)商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)。
????3.2013年，所屬中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所在往來(lái)科目核算收入1112.94萬(wàn)元；綠色食品發(fā)展中心虛列補(bǔ)助地方綠色食品管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)1750.04萬(wàn)元，實(shí)際未支付。
????4.2011年至2013年，所屬中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所使用不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷購(gòu)買(mǎi)飼料款147.26萬(wàn)元。
????5.2011年，所屬黑龍江省農(nóng)墾總局違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)黑龍江墾區(qū)公安局公安綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，涉及資金8431萬(wàn)元；2009年和2011年，黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆管理局違規(guī)建設(shè)具有住宿、餐飲功能的接待中心和農(nóng)業(yè)科研中心項(xiàng)目，涉及資金12 163萬(wàn)元。
????三、審計(jì)處理情況和建議
????對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理。對(duì)套取財(cái)政資金問(wèn)題，要求收回套取的資金，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)虛列項(xiàng)目支出問(wèn)題，要求將資金歸還原資金渠道，并調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案）；對(duì)基建項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行緩慢造成資金閑置問(wèn)題，要求加快推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行，對(duì)確實(shí)不能執(zhí)行的項(xiàng)目，應(yīng)盡快商有關(guān)調(diào)整投資計(jì)劃和預(yù)算；對(duì)擴(kuò)大開(kāi)支范圍使用預(yù)算資金問(wèn)題，要求嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行；對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序；對(duì)出國(guó)費(fèi)和公務(wù)用車管理問(wèn)題，要求加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）團(tuán)組的審批和人員行程的管理，退回由其他單位支付的費(fèi)用，加強(qiáng)公務(wù)用車的管理；對(duì)會(huì)議費(fèi)存在的問(wèn)題，要求加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)的管理，盡量多采用電視電話會(huì)議形式召開(kāi)會(huì)議；對(duì)未將收入納入本單位賬冊(cè)核算問(wèn)題，要求收回資金，并調(diào)整有關(guān)賬目和決算（草案）；對(duì)資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，要求按規(guī)定履行出租資產(chǎn)審批程序，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理；對(duì)會(huì)計(jì)核算方面的問(wèn)題，要求調(diào)整有關(guān)賬目和決算（草案）；對(duì)使用不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷的問(wèn)題，要求取得合規(guī)發(fā)票。
????針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：農(nóng)業(yè)部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，從嚴(yán)控制項(xiàng)目開(kāi)支范圍，杜絕擠占、套取財(cái)政資金行為，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理，并強(qiáng)化對(duì)所屬單位的監(jiān)管。
????四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
????農(nóng)業(yè)部在審計(jì)前開(kāi)展了自查，糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部正在組織進(jìn)行整改，并對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了梳理，結(jié)合中央有關(guān)新規(guī)定，完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；所屬友誼公司和農(nóng)研中心已退回套取的財(cái)政資金95.51萬(wàn)元；農(nóng)機(jī)報(bào)社將其虛列的財(cái)政資金28.49萬(wàn)元按執(zhí)行進(jìn)度逐步歸還原資金渠道；督促14個(gè)?。▍^(qū)、市、墾區(qū)）完成數(shù)據(jù)補(bǔ)充和核實(shí)工作，對(duì)照培訓(xùn)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)核查，均已完成培訓(xùn)任務(wù)；優(yōu)農(nóng)中心已將由其他單位負(fù)擔(dān)的出國(guó)費(fèi)用4.16萬(wàn)元退回；農(nóng)展館已將存放在下屬企業(yè)的展覽收入209.5萬(wàn)元收回，納入本單位法定賬冊(cè)核算；綠色食品發(fā)展中心已將計(jì)提的補(bǔ)助地方工作經(jīng)費(fèi)1750.04萬(wàn)元中的1668.24萬(wàn)元撥付地方。具體整改結(jié)果由農(nóng)業(yè)部向社會(huì)公告。
????附表：1.農(nóng)業(yè)部2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
????2.農(nóng)業(yè)部2013年度重點(diǎn)審計(jì)單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
????商務(wù)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
????根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計(jì)署對(duì)商務(wù)部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬經(jīng)濟(jì)合作局、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心（以下簡(jiǎn)稱交流中心）等4個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)
