 |
|
 |
????中紀(jì)委昨日消息，國家信訪局原黨組成員、副局長許杰因收受巨額賄賂、與他人通奸等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被開除黨籍。此外，在陳述案由時，中紀(jì)委表述，許杰對國家信訪局來訪接待司發(fā)生的系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
????去年11月底，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布許杰因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受組織調(diào)查的消息。中紀(jì)委稱，日前，已對國家信訪局原黨組成員、副局長許杰嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。
????經(jīng)查，許杰利用職務(wù)上的便利為有關(guān)單位或個人謀取利益，索取、收受巨額賄賂；對國家信訪局來訪接待司發(fā)生的系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；與他人通奸。
????許杰的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，其中受賄問題已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予許杰開除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
????據(jù)公開資料顯示，許杰1955年3月出生，1974年4月參加工作。1989年任中辦國辦信訪局辦公室副主任、主任。1992年1月至1993年6月掛職任山東省昌邑縣副縣長。2000年9月任國家信訪局辦公室主任，2005年6月任國家信訪局黨組成員、副局長。
????觀察
????第二次使用“通奸”說法
????記者注意到，十八大后已有30余名省部級及以上高官“落馬”，其中，作風(fēng)問題也是促其落馬的主要原因之一。在對這些干部立案調(diào)查后，中紀(jì)委根據(jù)其各自不同的腐敗事件，在通報官員違紀(jì)涉不正當(dāng)男女關(guān)系時曾多次使用“作風(fēng)腐化”、“道德敗壞”等詞。比如2013年四川省文聯(lián)原主席郭永祥因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被“雙開”，中紀(jì)委通報其案情時，表述為“道德敗壞”。
????許杰被開除黨籍還源從“與他人通奸”。不久前，中央紀(jì)委監(jiān)察部在通報中信保原副總經(jīng)理戴春寧嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案調(diào)查的消息時，也曾使用“與他人通奸”的措辭，該表述曾一度引起熱議。中紀(jì)委專門在官網(wǎng)上撰文解釋稱，法律中未對通奸作出定罪的規(guī)定，但黨紀(jì)中則有明確規(guī)定，足見黨紀(jì)嚴(yán)于國法。這是近年來中紀(jì)委首次以這種方式回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
????因失職瀆職被追究并不多見
????近年來，中紀(jì)委嚴(yán)查失職瀆職案件，陸續(xù)有一大批干部因為不履行或者不正確履行自己的職責(zé)而受到黨紀(jì)處分。
????然而，在以往對于省部級官員黨紀(jì)處分的案由表述中，因為失職、瀆職行為受到責(zé)任追究的并不多見。而中紀(jì)委明確表述，許杰因為“對國家信訪局來訪接待司發(fā)生的系列嚴(yán)重違法違紀(jì)案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”受到黨紀(jì)處分。
????記者查閱《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對于失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分分為直接責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。直接責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
????按照對于許杰案由的表述，許杰屬于“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”，這意味著，許杰對其直接主管的國家信訪局來訪接待司發(fā)生的系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件不履行或者不正確履行職責(zé)，而造成損失和后果。(記者孫乾)
