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????北京市區(qū),一條繁忙大街上立著一棟淺色建筑物。從外表看,沒有任何跡象表明墻里就坐落著共產(chǎn)黨官員最害怕的機構。
????這個機構名字不起眼——中央紀律檢查委員會。但在習近平擔任中國領導人一年半以來,這個機構成為他反腐的主要武器。當前反腐比中國當代史上任何反腐敗運動走得都遠。
????從某種程度上講,這個機構從1927年就存在了。但歷史上多數(shù)時候,它的調(diào)查常被視為有名無實。而現(xiàn)在,中紀委的調(diào)查遠更強勢和公開,它將矛頭對準高層官員。
????中情局前頂級中國情報分析師克里斯·約翰遜說:“西方?jīng)]有對應的機構。中紀委將美國聯(lián)邦調(diào)查局、財政部、特勤局和總審計署的某些職能合而為一。”
????中紀委最受關注的成績是拿下“老虎”。去年該機構調(diào)查了31名副部級及以上官員(原文如此——編者注)。此前,這類案件的數(shù)量并未公開,但知情人士稱,很少會超過10個。
????中共黨員認為,之所以如此,一個原因在于習近平安排負責反腐的那個人:常被稱為中共“救火隊長”的王岐山。據(jù)與王岐山打過交道的一些官員和外交官說,大多數(shù)官員在仕途上小心翼翼,而王岐山以深入危機著稱。上世紀90年代晚期,他帶領廣東省度過一場債務災難。2003年北京市長因輿論批評被解職后,王岐山臨危受命。
????據(jù)知情人士說,王岐山大幅提升調(diào)查的數(shù)量和沖擊力。他將8個紀檢監(jiān)察室增加至12個,又讓原本負責文案的人員協(xié)助調(diào)查。他建立內(nèi)部調(diào)查辦公室調(diào)查中紀委的人員,并命令下屬不能接受禮物。
????對于關鍵案件的決策過程人們所知甚少。擁有確鑿證據(jù)對于爭取支持或阻止受調(diào)查對象的保護人施救至關重要。此外,調(diào)查人員經(jīng)常在地方官員控制政府一切的地盤上工作。一名資深調(diào)查員表示,成功的調(diào)查需將官員從盟友的網(wǎng)絡里切斷,并打擊他們掩蓋證據(jù)的能力。
????對于中紀委,日益重要的是諸如法務會計、查找非法財產(chǎn)的技能以及讀取沒收手機和電腦上數(shù)據(jù)的能力。據(jù)中紀委智囊說,調(diào)查員通??梢詫⒐賳T關押6個月,被關押的人被6至8名調(diào)查員隨時監(jiān)控。
????多年來,地方領導人得以逃脫調(diào)查,因為地方紀律委員會的調(diào)查人員都是他們?nèi)蚊桶l(fā)工資的。按照中國領導人的新政策,那些地方機構很快就得直接向中紀委報告,雖然調(diào)查人員的工資仍由地方出。
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