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????三大區(qū)域戰(zhàn)略支撐發(fā)展
????即便不考察具體行程，單單是李克強調研的省份清單也蘊含著足夠多的政策信息。
????從兩赴內(nèi)蒙、到重慶再到沈陽，李克強這一串足跡顯示出中國政府在區(qū)域經(jīng)濟方面的三個重點工作：推進西部開發(fā)打造經(jīng)濟發(fā)展最大回旋余地、依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶以及振興東北老工業(yè)基地再出發(fā)。
????在內(nèi)蒙調研時，李克強了解了當?shù)鼗A設施規(guī)劃和建設情況。他指出，中西部地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大回旋余地所在，內(nèi)蒙古是我國主要能源基地和北方重要生態(tài)屏障，在中西部發(fā)展中具有重要地位，推進新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟結構升級、綠色低碳發(fā)展的前景十分廣闊。
????在湖南調研時，李克強來到滬昆高鐵施工現(xiàn)場，慰問酷暑中堅守崗位的工人。他說，推動中西部鐵路等有助于促進結構調整和加強薄弱環(huán)節(jié)的重大項目建設，是實施定向調控的重要舉措。要抓住當前原材料成本相對較低等有利時機，保質保量推進重大項目建設，把惠民生的事辦實辦好，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展拓展更大空間。
????在重慶萬州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，李克強走進去年剛從北京轉移來的政通通信公司。他表示，有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè)，承接既勞動密集又適應環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)轉移是西部開發(fā)重要抓手，要把當?shù)貏趧恿Τ杀镜葍?yōu)勢與外來資金、技術有機“嫁接”，使轉移產(chǎn)業(yè)落地生根。要加快發(fā)展寬帶等基礎設施，使信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)也能向西部轉移，擴展“就業(yè)容納器”，帶動收入增長。
????除了西部重鎮(zhèn)、重慶另一個至關重要的“身份”是長江水道的重要節(jié)點。在重慶，李克強還乘船考察長江黃金水道，觀察港口基礎設施和航道建設現(xiàn)狀，聽取了上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州等11個長江經(jīng)濟帶覆蓋省(市)政府主要負責人匯報了對建設長江經(jīng)濟帶的思考和建議。
????李克強表示，從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經(jīng)濟史上一個重要規(guī)律，也是許多發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的共同經(jīng)歷。他強調，建設長江經(jīng)濟帶，就是要構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局，通過改革開放和實施一批重大工程，讓長三角、長江中游城市群和成渝經(jīng)濟區(qū)三個“板塊”的產(chǎn)業(yè)和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統(tǒng)一起來，促進產(chǎn)業(yè)有序轉移銜接、優(yōu)化升級和新型城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，形成直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發(fā)展新動力。
????中國社會科學院研究員張曉山告訴中新社記者，謀劃這樣一個大范圍的長遠發(fā)展，把內(nèi)陸和出?？谙噙B，把長江水域上東中西部地區(qū)相連，是中國經(jīng)濟協(xié)調均衡發(fā)展的必然要求。通過這條水道能有效將西部開發(fā)、中部崛起和東部可持續(xù)發(fā)展貫通，無論是對于生產(chǎn)要素流通，還是資源優(yōu)化配置都將起到積極作用。
????在把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐同時，老工業(yè)基地的振興也在中國政府區(qū)域經(jīng)濟的棋局之中。
????李克強在沈陽遠大科技創(chuàng)業(yè)園考察時表示，促進經(jīng)濟提質增效升級，就是要更多依靠創(chuàng)新驅動，打造綜合競爭優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向中高端提升，促進協(xié)調發(fā)展。關鍵要以結構改革推進結構調整，以體制創(chuàng)新引導科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多社會財富。
????在上述考察后，李克強于日前主持召開了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議，并提出六大方面舉措。實施超過10年的東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，有望借此迎來“再出發(fā)”。
????以人為核心推動城鎮(zhèn)化
????作為現(xiàn)代化的必由之路和中國經(jīng)濟增長的持久動力，城鎮(zhèn)化是中國政府的工作要點。在2014年的政府工作報告中，李克強就提出，今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
????3月份在內(nèi)蒙赤峰鐵南棚戶區(qū)，李克強攀上高坡，察看棚戶區(qū)全貌，聽取改造推進情況?？吹椒课輼O其簡陋，特別是聽到群眾反映一下雨就提心吊膽，李克強說，你們的窘境和期盼，是我們沉甸甸的責任。政府一定會盡力推進棚改，大家一起努力，早日住上新樓房、過上好日子。
????他指出，今年全國要改造各類棚戶區(qū)470萬套以上，是近年來任務最重的，越往后越是難啃的硬骨頭。國家將專門研究拓寬融資渠道、進一步支持棚改的措施。
????國務院辦公廳日前公布《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》，住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥透露，將加大財稅金融支持補上資金缺口。
????除了居住問題，基本公共服務均等化、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等城鎮(zhèn)化的關鍵問題也都在李克強的考察清單之中。
????在德州景津公司，得知員工大多是當?shù)剞r(nóng)民工，李克強說，大家從小塊地走出來，干上了大工業(yè)，是新產(chǎn)業(yè)工人，既長了本事，創(chuàng)造了價值，也增了收入。要大力發(fā)展這樣的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，帶動更多農(nóng)民就近就業(yè)，在城市安居和發(fā)展。
????在陵縣德強家庭農(nóng)場，李克強對農(nóng)場創(chuàng)新經(jīng)營模式表示肯定。李克強說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力無限。關鍵是以尊重農(nóng)民意愿為基礎，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術為依托，以依法規(guī)范為保障，開展多種形式合作，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民收入提高了，大家的生活就能芝麻開花節(jié)節(jié)高。
????在德州袁橋社區(qū)，李克強同辦戶口的群眾交談，他說，過上和城里人一樣的日子，是廣大農(nóng)民的心愿。要尊重農(nóng)民意愿，尊重發(fā)展規(guī)律，保障農(nóng)民合法權益，推進新型城鎮(zhèn)化一步一步往前走，對進城農(nóng)民的就醫(yī)、社保、上學等配套服務都要跟上。進城的人多了，留在農(nóng)村的居民也可以經(jīng)營更多的地、有更高的收入。
????中國國務院日前已正式印發(fā)《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。此次改革的一大目標是到2020年，基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務、依法保障公民權益的新型戶籍制度，努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
????而圍繞著戶籍改革、公共服務均等化，基礎設施建設等城鎮(zhèn)化的關鍵問題，官方料繼續(xù)發(fā)力。
????補短板兜底線改善民生
????在政府工作報告中，李克強明確表示，政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。2014年以來，其重點考察了民生領域補短板、兜底線的政策效果，了解群眾基本生活是否得到保障，人民生活水平和質量是否提高。
????民以食為天。3月，在春耕備耕時節(jié)，李克強走進內(nèi)蒙的地理，向正在勞作的農(nóng)民詢問節(jié)水抗旱和種苗準備情況，他還拿起鐵鍬鏟開表層土壤，蹲下身子捧起一把土查看墑情。
????7月，在夏糧收儲時段，李克強來到湖南中儲糧直屬庫，查看庫存，了解新糧收儲準備。他說，今年夏糧豐收已成定局，到手的糧食務必顆粒歸倉。要解決好收儲問題，避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。
????這一系列舉措顯示了中國政府會向著確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手里的目標持續(xù)努力。
????就業(yè)是民生之本。在內(nèi)蒙，李克強考察了赤峰工業(yè)職業(yè)技術學院，經(jīng)濟轉型升級需要更多高技能人才。要用改革的辦法形成良性機制，鼓勵社會力量更多參與進來，共同辦好職業(yè)教育，增加就業(yè)。
????7月份，在全國727萬高校畢業(yè)生即將走向社會，就業(yè)壓力歷年最大之際，李克強來到湖南大學了解國家鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實和目前畢業(yè)生簽約情況。在學校創(chuàng)業(yè)就業(yè)沙龍，李克強說，大學生有很多創(chuàng)造火花，你們的潛能和社會價值，需要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)來釋放和體現(xiàn)。全社會都要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，寬容失敗，政府要當好“服務員”，讓創(chuàng)業(yè)者都有施展才華的舞臺。
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