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????據(jù)新華社電 加快改革,改革提速,這樣的字眼最近一段時間不斷出現(xiàn)在各部委和專家學(xué)者的表述中。記者在整理國家發(fā)展改革委官網(wǎng)最新信息發(fā)現(xiàn),全面深化改革時間表提速在發(fā)改委系列官方文章中得到一定程度的印證。
????從7月31日到8月8日,發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上以每天一到兩篇、共計13篇文章的速度和規(guī)??l(fā)了年中經(jīng)濟形勢解讀。在不到3萬字的解讀中,“改革”被提及百余次,“加快”被提及80次。從發(fā)改委對下半年的工作部署中,可以看出,改革提速已成關(guān)鍵詞。
????發(fā)改委在經(jīng)濟形勢解讀文章中稱:“新形勢下,我們將堅持從具體問題抓起,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,加快推出各項有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的改革舉措,切實提高改革的針對性和實效性,聚焦、聚神、聚力抓好重點改革任務(wù)的落實,進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁?!?/p>
????北京大學(xué)中國經(jīng)濟核算研究中心副主任蔡志洲對記者表示,當(dāng)前已經(jīng)到了必須加速改革的時候,中國過去在長期高速增長的同時,也產(chǎn)生了很多深層次的矛盾,它們引起的經(jīng)濟增長放緩,已經(jīng)很難再依靠總量調(diào)控加以解決,那就只有依靠改革。然而,設(shè)計得再好也需要落實,尤其是當(dāng)前政府需要針對自身加以改革,這是政府的自我革命,必須不斷努力,反復(fù)統(tǒng)一思想,才能收獲成效。可喜的是,從去年以及今年上半年的情況來看,在這一領(lǐng)域我國已經(jīng)取得了一定的成效。
????■改革四大領(lǐng)域
????1投融資領(lǐng)域
????對照發(fā)改委下半年的工作計劃,改革仍將提速前進(jìn)。下一步任務(wù)是深化投融資體制改革加快重點領(lǐng)域發(fā)展。進(jìn)一步完善投融資體制機制,營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等、競爭平等的投資環(huán)境,充分調(diào)動各類投資主體尤其是民間投資主體的積極性,加快公共服務(wù)、資源環(huán)境、糧食水利、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域發(fā)展。
????2審批制度
????進(jìn)一步簡政放權(quán),再次修訂《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》,盡可能縮小核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。改革核準(zhǔn)制度,減少、簡化、整合前置審批及中介服務(wù),規(guī)范行政審批行為。加強縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管,強化規(guī)劃約束和標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立各級政府上下聯(lián)動、部門之間協(xié)同配合的投資項目監(jiān)管體系。
????3民生領(lǐng)域
????在教育改革方面,加快推動考試招生制度改革。探索地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。文化體制方面,需加快建立現(xiàn)代文化市場體系。
????4服務(wù)業(yè)體制
????深入開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點和服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加強制造業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共平臺建設(shè),積極探索、先行先試,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善體制機制和政策措施,破解制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
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