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????進(jìn)入8月，中央紀(jì)委的案件通報(bào)并沒有像入秋后的天氣一樣逐漸“降溫”，而是延續(xù)了7月的通報(bào)密度持續(xù)發(fā)力。截至8月15日，中央紀(jì)委網(wǎng)站共通報(bào)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部30余人，其中涉及省部級干部3人，廳局級干部則至少有24人。
????統(tǒng)計(jì)顯示，30余名被通報(bào)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部，分別來自14個(gè)省市區(qū)。案件多以地方省級紀(jì)委查辦為主，其中貴州6起，黑龍江5起，陜西4起，湖北、河南、山西各3起，安徽、海南、新疆各2起， 河北、遼寧、江西、云南、青海各1起。除了新通報(bào)的19起案例外，還有16例是此前被通報(bào)人員的查處跟進(jìn)信息。
????在30余名“落馬”官員中，有1名來自紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，為海南省檢察院紀(jì)檢組長郭彪。這也是繼上月山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏被通報(bào)后，紀(jì)委再次向“自己人”開刀。
????山西兩廳官違反計(jì)劃生育超生被寫入案件通報(bào)
????翻看8月以來被通報(bào)的案件，在案情描述方面除了以往經(jīng)常出現(xiàn)的“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益”、“接受禮金”、“與他人通奸”等，還有個(gè)別干部有其他違紀(jì)行為。例如8月13日被通報(bào)的山西省大同市原副市長靳瑞林案、山西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原局長任云峰案，兩人都有“違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，超計(jì)劃生育”的問題；8月11日被通報(bào)的新疆阿克蘇地委委員蒙志鵬，有“向有關(guān)人員行賄”的違紀(jì)行為。
????對此，中國社科院馬克思主義政治學(xué)研究室主任、副研究員田改偉在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)實(shí)中干部的貪污腐敗方式和形式是多種多樣的，我們黨也制定了多項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，來預(yù)防和懲處貪腐的行為。
????田改偉認(rèn)為，如今通報(bào)的干部案件的理據(jù)越來越多、越來越詳細(xì)，一是說明我們的反腐越來越深入了，涉及的方面越來越廣。二是表明我們對待干部越來越嚴(yán)格，對黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行越來越認(rèn)真，黨內(nèi)法規(guī)制定了就要執(zhí)行，制度的剛性和公信力提高了。三是說明我們對待干部案件的通報(bào)不再是千人一面，而是根據(jù)不同錯(cuò)誤做出不同的通報(bào)，更加符合干部案件形形色色、類型多樣的事實(shí)和每個(gè)案件的特性，使人更加信服。
????“立案審查”一詞繼描述周永康問題后再次出現(xiàn)
????貴州省黔東南州3名廳級干部被免職并被省紀(jì)委立案審查。記者發(fā)現(xiàn)，在8月13日中紀(jì)委通報(bào)的這起違紀(jì)案中，“立案審查”一詞繼描述周永康問題后再次出現(xiàn)。
????不同于一般情況下中紀(jì)委案件通報(bào)常用的“接受組織調(diào)查”或“立案調(diào)查”，“立案審查”與這兩個(gè)詞匯有何差別？就此問題，田改偉表示，以上三種表達(dá)方式，是中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢機(jī)關(guān)對案件查辦不同狀況的概括，反映了案件查辦的進(jìn)展程度。
????田改偉指出，“立案審查”應(yīng)該是立案調(diào)查結(jié)束后，報(bào)上級紀(jì)檢組織或黨組織對立案的依據(jù)、全部證據(jù)材料、及處理意見進(jìn)行進(jìn)一步審查，以便做出最終正確的處理意見。
????根據(jù)《中國共產(chǎn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》，紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件分為四個(gè)階段：“受理和初步核實(shí)”、“立案”、“調(diào)查”和 “移送審理”。由此可看出，對黨員違紀(jì)情況進(jìn)行“組織調(diào)查”主要是指對違紀(jì)問題進(jìn)行受理和初步核實(shí)階段，通過初步收集證據(jù)，來確認(rèn)違紀(jì)情況是否屬實(shí)。而“立案調(diào)查”階段主要是紀(jì)檢機(jī)關(guān)通過廣泛的調(diào)查取證為對當(dāng)事人進(jìn)行黨紀(jì)處分尋找全面客觀的證據(jù)。并且在立案調(diào)查階段，調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查的黨員干部確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或妨礙案件調(diào)查時(shí)，可建議對其采取停職檢查措施。調(diào)查取證結(jié)束后，調(diào)查組要經(jīng)過集體討論，寫出調(diào)查報(bào)告，提出對被調(diào)查人的處理意見。例如貴州通報(bào)3名干部已經(jīng)被免職，顯然立案調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，其違紀(jì)證據(jù)確鑿充分的情況下才做出的決定。
????田改偉表示，無論是中央紀(jì)委對周永康進(jìn)行立案審查還是貴州省紀(jì)委對3名局級干部進(jìn)行立案審查，都表明了已經(jīng)對這些人的違紀(jì)進(jìn)行了充分的調(diào)查取證，證據(jù)材料經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和推敲，反映了我們黨在處理這犯錯(cuò)誤的黨員更加嚴(yán)謹(jǐn)和慎重，注重證據(jù)。也反映了我們黨在處理違反黨紀(jì)的黨員時(shí)，嚴(yán)格依照黨內(nèi)法規(guī)程序，更加注意依法反腐。
