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????中新社天津9月10日電 (記者 郭金超)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)10日在夏季達(dá)沃斯開幕式致辭中詳解三張施政“清單”,指出政府要拿出“權(quán)力清單”,明確政府該做什么,做到“法無授權(quán)不可為”;給出“負(fù)面清單”,明確企業(yè)不該干什么,做到“法無禁止皆可為”;理出“責(zé)任清單”,明確政府該怎么管市場,做到“法定責(zé)任必須為”。
????李克強(qiáng)稱,中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。
????他表示,“我們將深化行政管理體制改革,力爭用更短的時(shí)間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù),釋放市場潛能和發(fā)展動(dòng)力。如果說簡政放權(quán)是激勵(lì)市場活力、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”,那么制度建設(shè)就是‘連環(huán)炮’?!?/p>
????關(guān)于政府的角色,李克強(qiáng)提出三張施政“清單”并詳細(xì)闡述。他指出:
????一方面,要拿出完整的“權(quán)力清單”,政府應(yīng)該干什么,“法無授權(quán)不可為”,這樣才能防止公權(quán)濫用,減少尋租現(xiàn)象,使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。
????另一方面,要給出“負(fù)面清單”,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。
????還有一方面,就是要理出“責(zé)任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責(zé)必須為”,以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。
????李克強(qiáng)比喻稱,政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。
????他強(qiáng)調(diào),“只有拔掉雜草,稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對守法者的不公,甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為,不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè),都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,更要依法懲處,包括實(shí)行巨額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價(jià),為創(chuàng)新助力。(完)