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原標(biāo)題:江蘇五項(xiàng)新規(guī)嚴(yán)防“帶病提拔”
本報(bào)訊(記者 顧敏) 前不久,中央巡視組在反饋江蘇巡視情況中指出,干部“帶病提拔”“帶病上崗”問(wèn)題依然存在。為深入整治選人用人不正之風(fēng),省委組織部19日發(fā)布消息稱,已制定出臺(tái)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的五項(xiàng)規(guī)定》及相關(guān)配套文件,從制度層面根治“帶病提拔”。
今年省市兩級(jí)組織部門組成12個(gè)檢查組,對(duì)“帶病提拔”的7名處級(jí)干部、25名科級(jí)干部選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查。組織部門正按照中組部選人用人檢查組反饋的意見,對(duì)全省涉嫌“帶病提拔”干部的選拔任用過(guò)程進(jìn)行梳理和倒查。新規(guī)明確,凡是“帶病提拔”的都要嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。一經(jīng)查實(shí),有關(guān)責(zé)任人一律先停職,視情節(jié)給予誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),加大追責(zé)力度,不僅追究責(zé)任人,追責(zé)不力者也要被問(wèn)責(zé)。
干部提拔前必須對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的一律不提拔。今年以來(lái),無(wú)錫、淮安、省警官學(xué)院等地方(單位)5名處級(jí)擬提拔干部,因謊報(bào)瞞報(bào)被取消任用資格。省公安廳、淮安市等7個(gè)地方(單位)還探索、推進(jìn)財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn),在一定范圍內(nèi)公示擬提拔人選報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,社會(huì)反響積極。從明年開始,規(guī)定在縣(處)級(jí)副職以上干部每年報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
干部提拔前如何履職,組織部門將加強(qiáng)審核把關(guān)力度。規(guī)定提出,將全面推行全程紀(jì)實(shí)信息系統(tǒng),重點(diǎn)把好資格、條件、程序和職數(shù)關(guān)。通過(guò)全程紀(jì)實(shí)審核把關(guān),蘇州、無(wú)錫142名不符合規(guī)定的干部未予任用。此外,省委組織部下發(fā)相關(guān)通知,把科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備納入預(yù)審范圍。凡是擅自超配干部的,一律無(wú)效,并追究黨委(黨組)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
以往,干部任用即將進(jìn)入上會(huì)討論才征求紀(jì)委意見,而規(guī)定將這一程序提前至考察對(duì)象確定后。對(duì)擬提拔為上一級(jí)黨委管理的干部,既要征求上一級(jí)紀(jì)委意見,又要請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委或所在單位紀(jì)檢部門出具廉潔情況鑒定。2011年以來(lái),由于有關(guān)方面問(wèn)題沒有查清,暫不能形成結(jié)論,省紀(jì)委沒有明確態(tài)度,已有11名擬提拔為省管干部的人選被暫緩上會(huì)討論。規(guī)定還明確與紀(jì)檢、公安、法院、檢察院等單位加強(qiáng)溝通的程序和方法,每季度或根據(jù)工作需要及時(shí)召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。及時(shí)掌握買官賣官案件信息,對(duì)涉及行賄買官人員的處理要在一個(gè)月內(nèi)完成,并將處理結(jié)果錄入“特別監(jiān)督檔案”,防止“帶病提拔”。
規(guī)定明確,內(nèi)容具體、線索清楚的群眾反映,一律進(jìn)行核查,形成明確結(jié)論。尤其是任前公示期間的信訪舉報(bào),需及時(shí)調(diào)查核實(shí),未查清之前,不得辦理任職手續(xù)。今年以來(lái),省委組織部先后查處選人用人問(wèn)題舉報(bào)155件,糾正違規(guī)任用干部56人,處理有關(guān)責(zé)任人11人,全省通報(bào)3起違規(guī)用人典型案件、2起行賄買官案件。