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原標(biāo)題：公務(wù)員健康報(bào)告?
策劃人：周麗萍 王巧捧
官員自殺，已經(jīng)不僅僅是個(gè)體的生死事件。它牽扯了太多眼球，各色眼光，七嘴八舌。但回歸生命本身，我們更關(guān)注這背后有多少心理因素。
作為官員，人到中年，家庭職場(chǎng)，他們砥柱中流；官場(chǎng)規(guī)則，或明或暗，需要見招拆招。表面氣定神閑的背后，有幾多黯然神傷？
本期策劃為你揭示——官員心理疾病的原因有什么特殊之處？哪些時(shí)刻對(duì)于官員心理更為危險(xiǎn)？身心之疾與他們的職業(yè)又是怎樣互為影響？
“官心病”從哪來
文_本刊記者王巧捧
10月，僅見諸報(bào)道的官員自殺人數(shù)，就達(dá)5人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至9月，已至少有32名官員自殺或排除他殺可能的事件被媒體公開報(bào)道。
我們無法比較官員自殺的比例是否高于當(dāng)下的社會(huì)總體自殺率。但自殺官員因其身份特殊，所以往往關(guān)注度高。在當(dāng)下反腐大勢(shì)下，也容易引發(fā)是否有腐敗問題的猜想。
成都電子科大心理健康教育中心主任李媛教授介紹，壓力作用在人身上有三個(gè)階段，第一階段奔向身體，第二階段奔向心理，最后階段就奔向心靈，用死亡來選擇終身逃避。
因此，自殺的官員不一定都有腐敗，但多少都有精神或身體上的問題。
膽大VS擔(dān)心
四川省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、四川大學(xué)社會(huì)心理學(xué)教授陳昌文認(rèn)為，公務(wù)員的工作內(nèi)容，需要處理很多社會(huì)事務(wù)，面對(duì)各種尖銳的社會(huì)矛盾，有些工作與自己的認(rèn)知相沖突，會(huì)引起一些心理問題。
李媛同樣認(rèn)為，“工作壓力并不是公務(wù)員獨(dú)有的，但是公務(wù)員的工作性質(zhì)，決定了他們遇到的心理沖突較多?！?/p>
所謂心理沖突，在心理學(xué)上，指存在著兩個(gè)或兩個(gè)以上相反或相互排斥的動(dòng)機(jī)時(shí)所產(chǎn)生的一種矛盾心理狀態(tài)。
一名日常感覺自己總是心悸、失眠的官員感慨，“如果這樣說的話，就太多了?！彼J(rèn)為最典型的就是在潛規(guī)則與明規(guī)則之間的糾結(jié)。
一名國(guó)稅工作人員向記者透露，以前在與企業(yè)接觸時(shí)，企業(yè)“表示”的紅包，你不收的話，要受到雙重壓力。一方面在同事中，你是另類；一方面企業(yè)老板恨你不肯“高抬貴手”，工作上不配合，無法按時(shí)收繳稅費(fèi)，自己又要被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。
“有時(shí)不是個(gè)人私欲的問題，一些不良的政治生態(tài)下，有很多執(zhí)行層的干部游走在制度規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)意志之間，執(zhí)行的工作甚至還會(huì)與自己的道德認(rèn)知、甚至人格尊嚴(yán)相悖?！鄙鲜龉賳T分析。
一名縣環(huán)保局環(huán)評(píng)科科長(zhǎng)透露，表面上縣委領(lǐng)導(dǎo)要求做好環(huán)評(píng)工作，遇到招商引資一些環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)又要求“必須達(dá)標(biāo)”。這個(gè)“達(dá)標(biāo)”過程中，作為科長(zhǎng)，他必須先簽字，他時(shí)常擔(dān)心，什么時(shí)候出了事，自己肯定首當(dāng)其沖地背黑鍋。
公務(wù)員被安排的工作，也有一些與“本心”相悖。曾經(jīng)參與過維穩(wěn)上訪戶工作的一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，稱自己老是想起一條白腰帶。那是幾年前，他和三名同事一起到北京帶回一名上訪戶，送到勞教中心時(shí)，他不下車，只有又拖又拽，上訪戶用白布條做的腰帶松了，拖在泥水里……“這些措施真的對(duì)嗎？！現(xiàn)在還不是取消勞教了。很多事沒辦法，都說要憑良心，但是有時(shí)候自己的良心也不是自己能完全控制得了的?！?/p>
李媛曾參與組織過一次問卷調(diào)查，受訪公務(wù)員的職業(yè)倦怠感達(dá)到58%多，比排在第二位的教師職業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。這些工作上的壓力不至于致病，但在做這些工作時(shí)，難免焦慮，有些人處理不好，就容易發(fā)展成心理病癥。
但也有官員認(rèn)為，源于工作職責(zé)的一些心理壓力，有些是因?yàn)橐恍┤嗽陂L(zhǎng)期人治下、工作方式呆板的緣故，隨著當(dāng)下依法治國(guó)思路和方式的改進(jìn)，有些問題已經(jīng)在改變。
上恭VS下倨
有人曾對(duì)“官”字做了個(gè)新解：當(dāng)官兩張口，上口對(duì)上恭，下口對(duì)下倨。不可否認(rèn)，“上恭下倨”的確是一些官場(chǎng)中人的處世哲學(xué)。
“官大一級(jí)壓死人”。在當(dāng)下的官場(chǎng)等級(jí)中，這是不少官員經(jīng)常感嘆的一句話。這導(dǎo)致一些官員對(duì)上一個(gè)樣，對(duì)下一個(gè)樣；臺(tái)上一個(gè)樣，臺(tái)下一個(gè)樣。甚至有些小領(lǐng)導(dǎo)，在上級(jí)面前卑躬屈膝，轉(zhuǎn)身就可能把內(nèi)心的壓抑撒向下屬，趾高氣揚(yáng)，這形成一種不健康的壓力傳導(dǎo)線。不少公務(wù)員表示，人很壓抑、分裂。
今年25歲的張啟，畢業(yè)以后專心考公務(wù)員，兩年后終于考入一市級(jí)機(jī)關(guān)。但一年下來，他經(jīng)常心悸、失眠，去看中醫(yī)時(shí)，一名老中醫(yī)說他這是心理焦慮癥狀，建議他去專業(yè)的精神衛(wèi)生中心治療，但他一直不敢去。
張啟私下跟記者抱怨，經(jīng)常被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不懂事。
一次，他和部門主任一起等電梯時(shí)，遇到單位一把手，直屬領(lǐng)導(dǎo)只按了一把手所在的9樓，張啟隨后按下自己部門所在的5樓，部門主任迅速伸手按了取消，說領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間寶貴。張啟立刻覺得臉上有火燒的感覺。
擔(dān)任過市政府辦公室主任的陳超認(rèn)為，比起這些細(xì)節(jié)問題，更讓人難以忍受的是，有些領(lǐng)導(dǎo)“不把下級(jí)當(dāng)人”的工作作風(fēng)。
陳超透露，曾經(jīng)服務(wù)過的一任市長(zhǎng)，脾氣暴躁。該市長(zhǎng)經(jīng)常腳蹺到辦公桌上聽匯報(bào)，聽得不滿意，隨手把手邊的東西甩過去，有時(shí)甚至人格污辱，罵匯報(bào)人“豬腦殼”。匯報(bào)人還得撿起來東西，檢討自己。陳超感慨，這名市長(zhǎng)甚至對(duì)自己的副職都毫不留情面。
“不僅是我們這個(gè)崗位，對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)部門來說都一樣，遇到什么樣的領(lǐng)導(dǎo)，決定著那一屆的心理幸福值。”比如，本屆市委書記，就被陳超和同事們認(rèn)為非常平易近人。
一名縣委書記卻抱怨，外面看到我們都是上恭下倨的，但這有些是出于工作需要。我們也不想這么分裂，但不分裂行嗎？工作支持、資源、你的前途，大部分都掌握在上級(jí)手里；而推動(dòng)工作時(shí)，又深深遭遇各種推諉或者執(zhí)行上被打折扣。
不正常的官場(chǎng)環(huán)境，容易讓人產(chǎn)生壓抑、焦慮、分裂感。但李媛認(rèn)為，嚴(yán)重致病的情況不是很多。能夠進(jìn)入并在這個(gè)行業(yè)呆下去的人，一定是價(jià)值認(rèn)同或能夠接受的。少數(shù)實(shí)在不適應(yīng)的，會(huì)選擇退出。
陳昌文介紹，反而是有些官員，因?yàn)殚L(zhǎng)期固化官本位思想，退休時(shí)會(huì)有強(qiáng)烈的心理不適。據(jù)他了解，個(gè)別官員因?yàn)樾睦碚{(diào)適不過來，退休不久甚至進(jìn)了精神病醫(yī)院。
仕途VS迷途
李媛在一次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員聊天時(shí)，多名公務(wù)員向她抱怨，才三四十歲，仕途空間幾乎就到頭了。
李媛認(rèn)為，這與政策、環(huán)境等因素分不開。在公務(wù)員的金字塔體制里，一些基層公務(wù)員，在正值壯年時(shí)，即已看不到上升空間，失去動(dòng)力和激情。作為心理學(xué)專家，她能做的唯有幫助他們調(diào)整自己的認(rèn)識(shí)。
接受廉政瞭望記者采訪時(shí)，四川省直機(jī)關(guān)黨校教授魏敏生認(rèn)為，更因一些人為因素或腐敗現(xiàn)象，使得公務(wù)員的職位晉升渠道，充滿不確定性。
魏敏生提到，廣東茂名窩案中暴露出了一場(chǎng)官員“劣幣驅(qū)逐良幣”悲劇。據(jù)媒體報(bào)道，茂名下轄的信宜市有個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，努力工作卓有成效，每次開干部大會(huì)都受表?yè)P(yáng)，但多年沒有提拔。為了升任鎮(zhèn)黨委書記，他抵押貸款5萬(wàn)元，湊了20萬(wàn)元行賄，此后很快被提拔，也因此受到處理。
魏敏生認(rèn)為，干部選拔中存在的一些問題，讓不適合的人獲得提拔，引起連鎖反應(yīng)，很多人心理失衡，會(huì)引起多種不擇手段。
一名曾經(jīng)擔(dān)任過縣委書記的官員更是透露，有些人為了爭(zhēng)取職位，無所不用其極，某官員甚至把自己的老婆“送給”上司。
在職位競(jìng)爭(zhēng)中一些歪門邪道的手段，其實(shí)給一些官員帶來更多的是痛苦。
一名縣委書記多次被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作風(fēng)問題，市紀(jì)委調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，背后是一起圍繞著職位的權(quán)力之爭(zhēng)。
一旦攤上這類事情，即使被澄清清白，當(dāng)事官員也往往面臨政治前途被改寫的命運(yùn)，同時(shí)在名譽(yù)上留下難以去除的污點(diǎn)，還給家庭生活帶來諸多困擾。
陳昌文感慨，一個(gè)人一生的前途、甚至命運(yùn)，完全在一個(gè)不確定的環(huán)境里，導(dǎo)致沒有安全感，成為很多公務(wù)員心理困擾的來源。他認(rèn)為，這亟待通過法治建設(shè)，打造一個(gè)更公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
辛勞VS薪酬
一名接近官場(chǎng)的觀察人士認(rèn)為，心理失衡也是一些公務(wù)員心理問題的根源之一。
大部分落馬官員的懺悔里，常會(huì)提到的一條是，在與商人接觸的過程中，慢慢心理失衡，并最終走上貪腐之路。
陳昌文分析，這固然與干部自身思想覺悟有關(guān)，但一定程度上也反映了當(dāng)下個(gè)別公務(wù)員群體政治地位與經(jīng)濟(jì)地位的不匹配。
陳昌文的一名研究生畢業(yè)后，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍月收入才3000元左右，跟其他做生意、當(dāng)白領(lǐng)的同學(xué)完全沒法比，養(yǎng)家糊口都困難?！?/p>
他感嘆，公務(wù)員原本社會(huì)地位較高，能夠進(jìn)入這個(gè)行列的人也往往自我期許較高，但基層公務(wù)員經(jīng)濟(jì)地位低，近兩年福利也規(guī)范了，生活重壓下，容易引起心理失衡。
“你看今年報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)下降了?！标惒恼J(rèn)為，分配體制應(yīng)該向基層傾斜。
但就是這樣一個(gè)人群，處于干群關(guān)系的焦點(diǎn)。一名基層公務(wù)員在處理群眾問題時(shí)，自己的車被劃傷，還不敢聲張，怕領(lǐng)導(dǎo)指責(zé)自己。
有些公務(wù)員還背負(fù)著超常的工作壓力。
李媛認(rèn)為，單純的工作壓力則更多體現(xiàn)在一些政治任務(wù)較重的機(jī)關(guān)部門。與紀(jì)委工作人員交流中，她感覺他們近兩年表現(xiàn)得更為焦慮。尤其是辦案人員，參與案件內(nèi)審?fù)庹{(diào)時(shí)，與家人長(zhǎng)期分離，“兩規(guī)”對(duì)象的安全，限時(shí)辦案的壓力堆積心頭，卻因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)原因，不得對(duì)人傾訴。
當(dāng)然，并不是所有的公務(wù)員都滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這也往往導(dǎo)致另一種心理不平衡。據(jù)多名公務(wù)員反映，所在單位常常有兩種人，忙者更忙，閑者愈閑。一名部門負(fù)責(zé)人透露，那些平時(shí)比較閑的干部，雖然能力上不得領(lǐng)導(dǎo)倚重，但往往因?yàn)楦鞣N人脈和利益關(guān)系，成為各種福利、升遷機(jī)會(huì)的優(yōu)先考慮對(duì)象。而對(duì)于能者多勞型，因晉升職位有限，機(jī)會(huì)來臨時(shí)，卻不一定輪得到自己?！暗?，你不賣力工作更沒機(jī)會(huì)?！标惓袊@。
危機(jī)時(shí)刻
文_本刊記者王巧捧
公務(wù)員特殊的生存環(huán)境和工作性質(zhì)，帶給他們一些特殊的心理壓力，但并不一定能直接致病。在什么情況下更易被誘發(fā)？廉政瞭望記者綜合多名專家意見發(fā)現(xiàn)，三個(gè)時(shí)刻最是危機(jī)：工作生活出現(xiàn)重大變故的應(yīng)激時(shí)刻，換屆前后，以及反腐高壓下。
關(guān)鍵詞：應(yīng)激時(shí)刻
陳昌文和李媛都提到，最典型的例子是2008年汶川大地震那樣的重大災(zāi)害狀態(tài)下，災(zāi)區(qū)干部的心理狀態(tài)。
他們都曾深入災(zāi)區(qū)干部，關(guān)注過他們的心理創(chuàng)傷。陳昌文認(rèn)為，在重大災(zāi)難發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，群眾訴求，壓力都集中在執(zhí)行具體任務(wù)的基層公務(wù)員身上，可謂“上下夾攻”。而災(zāi)區(qū)干部本身也是受災(zāi)人，卻無暇照顧自己的心理創(chuàng)傷，甚至無暇顧及家人。長(zhǎng)期的應(yīng)激狀態(tài)，難免誘發(fā)心理問題。
一名災(zāi)區(qū)干部曾向記者透露，自己至今困擾于失眠問題，與平常人的失眠不同，他會(huì)撓墻。但他認(rèn)為自己目前的狀況已經(jīng)在好轉(zhuǎn)，因?yàn)樽钔纯嗟臅r(shí)候已經(jīng)過去，那是災(zāi)后一年半的時(shí)候，他甚至幾次準(zhǔn)備服安眠藥，“永遠(yuǎn)不再痛苦”。
而不少基層干部對(duì)陳昌文反映，這其實(shí)也有他們常規(guī)工作狀態(tài)的映照。權(quán)力無限小，責(zé)任無限大，自己作為一個(gè)人，正常的心理感受往往不敢真實(shí)表達(dá)。有名基層干部說，在一次處理群眾糾紛時(shí)，車子莫名其妙被人劃了，還不敢聲張，怕被領(lǐng)導(dǎo)指責(zé)群體路線有問題。
關(guān)鍵詞：換屆時(shí)刻
臨近換屆前，通過各種渠道找到陳昌文的官員就會(huì)增加。有些官員反映，自己聽到電話就心驚肉跳，內(nèi)心亂七八糟的，都要崩潰了。陳昌文稱其為，官場(chǎng)利益綜合癥。
換屆時(shí)的明槍暗箭更增加了這一焦慮。一市信訪局副局長(zhǎng)向記者透露，每逢換屆前后，舉報(bào)信要增加三倍左右，其中不乏實(shí)名舉報(bào)。大多被舉報(bào)者，即使沒有什么問題，調(diào)查期內(nèi)也往往錯(cuò)過了競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
不光是職位的問題，有些擔(dān)心換屆調(diào)動(dòng)，會(huì)牽連出很多經(jīng)濟(jì)的、法律的問題。
陳昌文認(rèn)為，換屆時(shí)刻，一把手或者接近一把手的工作人員，面臨的局勢(shì)往往更為風(fēng)口浪尖一些。
換屆后，過去接近前任一把手的干部，異常焦慮，擔(dān)心“一朝天子一朝臣”，新領(lǐng)導(dǎo)換一批自己信任的人，自己一旦靠邊，拖個(gè)幾年，年齡大了，更加升遷無望。
關(guān)鍵詞：反腐高壓
一名兩規(guī)辦案人員向記者透露，兩規(guī)對(duì)象被控制期間，往往面臨巨大的精神壓力，有人被帶走時(shí)甚至尿了褲子。
該辦案人員介紹，如果調(diào)查對(duì)象又吵又鬧尋死覓活，反而沒那么危險(xiǎn)。那種長(zhǎng)時(shí)間沉默不語(yǔ)、眼睛都不怎么轉(zhuǎn)的人，很危險(xiǎn)，要重點(diǎn)關(guān)注。
他還發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對(duì)象的心理壓力，基本上與貪腐金額成正比，“說到底，最擔(dān)心能不能保住命?！?/p>
在落馬之前，貪腐官員內(nèi)心也或多或少掀起風(fēng)暴，有心理學(xué)家介紹，表面上多為失眠、飲食不振、消瘦、忽悲忽喜。
即使還沒有被查處的風(fēng)險(xiǎn)，存在貪腐問題的官員，也難逃精神壓力。譬如，被查處貪官往往暴露出多個(gè)情人。有心理學(xué)家認(rèn)為，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了個(gè)人作風(fēng)問題、權(quán)力誘惑等原因之外，也是一種心理壓力的體現(xiàn)。
還有另外的壓力外泄方式。一名被查處的副廳級(jí)官員，在外溫文爾雅，在家里卻以冷暴力對(duì)待妻子，二人分居20年，形同陌路。
但專家們同時(shí)強(qiáng)調(diào)，外因之外，內(nèi)因占據(jù)重要份量。同為公務(wù)員，面對(duì)同樣的壓力，可能只有少數(shù)人出現(xiàn)心理疾病，因?yàn)榘l(fā)生心理疾病的個(gè)體，除了外因外，還要考慮其遺傳因素、早年的生活經(jīng)歷、個(gè)體人格差異?！熬拖裢瑯拥闹亓?，壓在玻璃上還是鋼板上，后果可能不一樣?！?/p>
從生理上，高血脂、高血壓、脂肪肝、高尿酸等是官員常見??；從心理上，焦慮癥狀、敵意、偏執(zhí)癥狀、精神癥狀四種表現(xiàn)更明顯。
官員容易得什么?。?/p>
文_本刊記者 徐浩程
又一名官員死于“心病”。11月4日，廣東惠州市人大常委會(huì)正科級(jí)主任科員宗先忠，從18樓一躍而下。當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道稱，宗先忠10月31日剛被確診為重度抑郁癥。
近年來官員非正常死亡案例多發(fā)，死因大多指向心理問題。
人食五谷雜糧，難免生病，官員也不例外。不過，當(dāng)一些病癥源自特定群體中不健康的心理與生活方式，這就需要警惕了。
官員作為社會(huì)公共資源的掌管者和支配者，對(duì)社會(huì)發(fā)展負(fù)有特殊責(zé)任。其身心健康，不僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問題，也是一個(gè)關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問題。
易得什么病？
6月，北京市石景山醫(yī)院體檢中心醫(yī)生劉艷發(fā)表了一篇與官員健康有關(guān)的論文。研究的樣本是去年北京某區(qū)462名在職處級(jí)干部的體檢結(jié)果。
樣本中的體檢者，出現(xiàn)異常的檢出率為100%，其中代謝性疾病和心腦血管疾病等慢性非傳染性疾病患病率最高，如高血脂、高血壓、脂肪肝、高尿酸等。
這些病幾乎是官員的通病。
安徽醫(yī)科大學(xué)附屬省立醫(yī)院王曉玲通過分析2009年到2011年在該院體檢的3267名官員體檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)高血脂、高血壓、高血糖、冠心病、眼底動(dòng)脈硬化等已成官員的主要病種。
2009年發(fā)布的《中國(guó)公職人員健康白皮書》披露，公職人員級(jí)別越高則健康狀況越差。領(lǐng)導(dǎo)崗位公職人員的體檢異常率高達(dá)98.5%，其中血脂異常37.8%、血壓增高18.9%、血糖增高10.3%、脂肪肝36.9%，這些都比普通公職人員高出5%-10%。
這些疾病多與官員群體的工作生活方式相關(guān)，尤其是心理狀態(tài)。
成都市某醫(yī)院醫(yī)生李勇告訴記者：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，人生理上的病有50%—80%是由于心理因素引起的。不能說官員生理疾病都是心理引起的，但官場(chǎng)心理波動(dòng)相對(duì)可能更強(qiáng)?！?/p>
他解釋稱，“如果經(jīng)常壓抑自己，身心不平衡，情緒低沉或者是容易被激怒就容易患高血壓。”
過于忙碌、情緒波動(dòng)大的人則容易得心臟上的疾病。他曾接觸過一名患有心臟病的官員，“本來交流得好好的，他突然會(huì)因?yàn)槠渌氖虑榘l(fā)火，吼幾句一起來的人。吼完之后，又好像沒事了，情緒波動(dòng)非常大。”
廈門大學(xué)歷史系教授佳宏偉曾研究，清雍正年間，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)時(shí)官員群體中，患怔忡的人最多，死在這個(gè)病上的人也特別多。怔忡是指患者心臟跳動(dòng)劇烈的一種癥狀，也就是現(xiàn)代心臟病的一種。這顯然也與當(dāng)時(shí)嚴(yán)苛的官場(chǎng)有關(guān)。
這些心理壓力放任不管，就可能產(chǎn)生各種心理疾病，“用怪異的行為滿足自己?！彪娮涌萍即髮W(xué)心理健康教育中心主任李媛告訴記者。
典型的案例是已處極刑的巨貪、原河北經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)李友燦。他在短短20多個(gè)月，受賄4700多萬(wàn)現(xiàn)金，一分都舍不得花。每次他到藏錢的小屋，就把現(xiàn)金一摞摞鋪在地上，“靜靜地欣賞”，于是便覺得“我滿足了，我現(xiàn)在終于有錢了”。
對(duì)于官員的心理疾病，輿論關(guān)注較多的是抑郁癥。但國(guó)家行政學(xué)院教授胡月星曾對(duì)511名官員的心理狀況做過調(diào)查，焦慮癥狀、敵意、偏執(zhí)癥狀、精神癥狀四種更為突出。其中正科級(jí)以及副廳級(jí)官員可能有心理問題的比例更高。
當(dāng)然，身體機(jī)能的異常狀態(tài)也會(huì)導(dǎo)致心理的變化，尤其是一些慢性病，會(huì)導(dǎo)致抑郁悲觀等不良情緒。這些不良情緒又會(huì)對(duì)生理疾病產(chǎn)生不良影響，形成惡性循環(huán)。
得病影響什么？
得病會(huì)影響工作嗎？這不能一概而論。
很多官員帶病堅(jiān)持工作，且工作成績(jī)突出。這樣的干部，多年來一直是我們宣傳的典型、學(xué)習(xí)的楷模。
不過，就普通人來說，生病，尤其是急重癥，對(duì)工作確實(shí)有影響。
湖南某縣一名官員就曾告訴記者稱，他所在縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)長(zhǎng)期患病住院，不得不由副局長(zhǎng)代理其工作。
與此相比，心理健康與疾病就復(fù)雜一些。
領(lǐng)導(dǎo)需要具備決策能力和思考能力，一旦心理出現(xiàn)問題，這些思維功能就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。北京師范大學(xué)心理學(xué)院院長(zhǎng)許燕稱，“你就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)干部越來越不勝任了，緊接著，就會(huì)出現(xiàn)逃避責(zé)任的問題，人在身心枯竭的狀態(tài)下，沒有力量承擔(dān)責(zé)任，會(huì)躲避、推卸責(zé)任?！?/p>
2011年底，中央紀(jì)委等三部委也曾聯(lián)合下發(fā)稱，官員“因心理問題導(dǎo)致嚴(yán)重焦慮、抑郁乃至非正常死亡事件，不僅給個(gè)人和家庭帶來不幸，也給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來不利影響?！?/p>
李勇告訴過記者一個(gè)真實(shí)的案例：某局黨組書記和局長(zhǎng)鬧矛盾，都說對(duì)方有問題?！肮们也徽搩扇耸欠裾嬗袉栴}，這種人際糾紛說明這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)心理多少都有點(diǎn)問題，敵意、偏執(zhí)。”
2人鬧矛盾的結(jié)果是，8年內(nèi)這個(gè)局里沒有提拔過干部，結(jié)果整個(gè)單位矛盾四起、危機(jī)四伏，風(fēng)氣都?jí)牧恕?/p>
一名市級(jí)官員告訴記者稱，“上述如此激烈對(duì)抗、影響單位的例子在官場(chǎng)中很少”，“影響工作是一個(gè)很模糊的說辭，再加上官員考核本來就不能量化，是否影響工作就更難界定了?！?/p>
那得病會(huì)影響仕途嗎？
最新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，也將“身體健康”的規(guī)定改為“具有正常履行職責(zé)的身體條件”。
采訪中，這被相關(guān)專家解讀為：即便生理或者心理有一定的疾病，但只要不影響工作，具有正常履職能力，都不會(huì)影響提拔。
有學(xué)者稱，在官場(chǎng)中，“抑郁癥”這三個(gè)字是絕對(duì)的禁詞，沒有人會(huì)主動(dòng)提，甚至私下打聽也犯忌諱。因?yàn)榻M織有規(guī)定，患有抑郁癥的官員是不允許被提拔的。
上述市級(jí)官員稱，他并不知道有這樣的規(guī)定。只有上述中央紀(jì)委等三部委下發(fā)的文件中提到，“考核干部既要全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉，又要注意了解干部的心理素質(zhì)，重點(diǎn)看面對(duì)名利得失和進(jìn)退留轉(zhuǎn)、承受較大壓力、遇到困難挫折時(shí)的精神狀態(tài)和應(yīng)對(duì)能力”。
文件還提出，“準(zhǔn)確評(píng)估干部心理健康狀況，并將有關(guān)信息作為選拔任用干部的參考依據(jù)?！边@目前還只在一些地方試點(diǎn)。
不過，據(jù)說這些針對(duì)干部的心理測(cè)評(píng)方式，正不斷被專門研究應(yīng)試的人破解。
承認(rèn)自己心理有問題，在官場(chǎng)確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。
“不要說承認(rèn)心理有問題，就是公開說心理壓力大，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)覺得你跟不上形勢(shì)和要求?！鄙鲜龉賳T稱。
北京市直屬機(jī)關(guān)一名官員直言，“承認(rèn)自己有心理問題，就不得不放棄很多已經(jīng)得到的東西。我即使感覺自己心理有問題，也不會(huì)去咨詢，因?yàn)闆]有人能保證我這些隱私不外傳。我也不愿意向家人或朋友傾訴，以免讓他們擔(dān)心，所以什么事情都自己扛著?！?/p>
生病也成籌碼？
無論是對(duì)生理還是心理疾病，當(dāng)下官員更能正確的處理。
有觀察者告訴記者，現(xiàn)在社會(huì)更加多元，一些官員在官場(chǎng)感到身體和心理壓力不能承受時(shí)，可選擇的路徑也更多，“并不會(huì)像以前呆在官場(chǎng)不愿走出去”。
但有一些官員卻將病情作為仕途鉆營(yíng)的工具，當(dāng)做與組織討價(jià)還價(jià)的籌碼。生病隱瞞還是公開，都成了一種策略。
中部一名官員就曾告訴記者，該省某局領(lǐng)導(dǎo)在局長(zhǎng)位置上已經(jīng)快兩屆了，省里準(zhǔn)備將他調(diào)整到社科院去。在考察前，他就聽到了風(fēng)聲，于是把自己的病情公布出來，馬上到上海去治病。一去就是幾個(gè)月，讓組織部那邊的考察完全沒有辦法進(jìn)行，程序走不動(dòng)。最終他當(dāng)年沒有調(diào)動(dòng)。
“這當(dāng)然也與他背后活動(dòng)有關(guān)系。不過第二年，他還是被調(diào)到政協(xié)去了?！鄙鲜龉賳T稱。
有些官員甚至將病情作為對(duì)抗組織的工具。
剛落馬的山西省委常委、太原市委書記陳川平也是將病情當(dāng)做策略的典型。
他擔(dān)任太鋼集團(tuán)副總經(jīng)理時(shí)，與時(shí)任企業(yè)負(fù)責(zé)人存在矛盾。他知道自己的病情一旦公開，肯定晉升無望，因此一直在秘密治療。直到他出任總經(jīng)理的事水落石出，才公開自己的病情。
在北京做手術(shù)時(shí)，陳川平不僅有專門的護(hù)理團(tuán)隊(duì)，連秘書、辦公室人員都帶在身邊。出手術(shù)室沒幾天，他就在病房聽匯報(bào)，做指示。一名太鋼集團(tuán)人士告訴記者：“對(duì)這件事，不同的人有不同看法。有人說陳川平攬權(quán)，自己都病成那樣，還要遙控指揮；也要人說陳川平敬業(yè)，帶病堅(jiān)持工作?！?/p>
一名市級(jí)官員告訴記者稱，今年年初，某市市長(zhǎng)在被“兩規(guī)”落馬時(shí)，就公開叫囂說，反正我已經(jīng)得了癌癥，命不長(zhǎng)了，如果要兩規(guī)他，他就自殺。
當(dāng)?shù)丶o(jì)委并未受這種“狂言”的影響，按照程序?qū)λM(jìn)行了“兩規(guī)”?！昂髞硪矝]有見他自殺，還是舍不得?！鄙鲜龉賳T稱。
官員生病需要關(guān)注關(guān)懷，但官員生病也不會(huì)有特權(quán)。
“出了心理問題，最直接有效的辦法還是進(jìn)行自我調(diào)適?！崩铈陆榻B，“心理學(xué)不改變外界，只改變內(nèi)心。幫干部們?cè)诠賵?chǎng)現(xiàn)實(shí)中調(diào)整心態(tài)，合理化處境，讓他們覺得自己已經(jīng)盡力，這樣就會(huì)心安無愧?！?/p>
“官心病”的自我救贖
文_本刊記者曾暉
相比于其他人群，官員對(duì)于心理疾病更加諱疾忌醫(yī)。究其原因，“官心病”主要來自人際壓力與工作壓力。在官場(chǎng)法則面前，個(gè)人的掙扎往往顯得蒼白無力，而一旦對(duì)這些現(xiàn)象提出質(zhì)疑探究，又恐會(huì)被人誤讀成“意志薄弱”，“思想出了問題”。
許多人往往選擇“隱忍不發(fā)”，“一扛了之”，但這終究不是長(zhǎng)久之計(jì)。正所謂“心病還需心藥治”，勇敢面對(duì)內(nèi)心世界，培育高尚的官格，才是解決之道。
對(duì)待上級(jí)出以公心
四川省直機(jī)關(guān)黨校教授魏敏生認(rèn)為，長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)單位對(duì)公職人員的評(píng)判，主要看上級(jí)對(duì)下屬的認(rèn)可程度。而這種認(rèn)可，一方面出于工作顯績(jī)，另一方面則出于關(guān)系親疏。
在規(guī)則的作用下，官員想要獲得認(rèn)可，除了干好本職工作，還需努力同上級(jí)“心連心”。官場(chǎng)中，“一切以領(lǐng)導(dǎo)滿意為標(biāo)準(zhǔn)”，“給領(lǐng)導(dǎo)辦私事與辦公事同等重要，甚至更加重要”等價(jià)值取向也就逐漸形成。
不少人積極奉行著這樣的理論，把大量心思花在與領(lǐng)導(dǎo)周旋上，最終令自己身心俱疲。有的搞“接待工作”撈取印象分；有的把“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”印在單位的水杯上；落馬縣委書記袁菱曾搶著為前來視察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拎皮鞋……
不過，也有人卻為此而犯愁。在見諸報(bào)端的部分干部日記中，不難發(fā)現(xiàn)，處理與上級(jí)的關(guān)系，正是他們最感壓力的事情。
“我知道這個(gè)決策明明是錯(cuò)的，又必須執(zhí)行，我怎么能說領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)了呢……真是越想越別扭”；“可能說錯(cuò)一句話一輩子就完蛋了”；“我們這種陪領(lǐng)導(dǎo)的崗位，壓力是常人想不到的?！?/p>
這些干部深為困惑，自己不愿曲意逢迎卻不知該如何拒絕領(lǐng)導(dǎo)指令，想要追求人格平等卻難以做到真正超脫。
為此，魏敏生認(rèn)為，只有撇清公事私事、公心私心，公職人員才能真正放下心理負(fù)擔(dān)。
他建議，在與上級(jí)打交道時(shí)應(yīng)堅(jiān)持工作講規(guī)矩，私下講親情。尤其不要自我矮化，不搞人身依附，讓自己成為領(lǐng)導(dǎo)的“保姆”。遇到工作中有不同意見時(shí)，還應(yīng)該適時(shí)適度地向上級(jí)反映，把在民主生活會(huì)上所提的意見變成日常提醒。
領(lǐng)導(dǎo)干部保持健康的心態(tài)，對(duì)待下級(jí)，也同樣需要智慧。
首先做個(gè)豁達(dá)人。在發(fā)生利益沖突時(shí)不輕易動(dòng)怒，避免把自己陷于負(fù)面情緒。還要多體諒下屬，關(guān)心下屬，贈(zèng)人玫瑰方可手留余香。
最為重要的，還是做個(gè)明白人。官員們要能分辨下屬的贊美，哪些是真心話，哪些是人云亦云，哪些又是諂媚阿諛。唯此，才不至于得意忘形，以致遭到意料之外的打擊。
改變角度思進(jìn)退
電子科技大學(xué)教授李媛長(zhǎng)年從事公務(wù)員心理疏導(dǎo)，她得出的結(jié)論認(rèn)為，官員最大的工作壓力還是關(guān)于升遷的煩惱。
在李媛的課堂上，有公務(wù)員大倒苦水，稱自己30多歲就遇到了職業(yè)天花板，沒有上升空間，感到十分迷茫，還有人因?yàn)樯毷茏枭踔链蟛∫粓?chǎng)。
某機(jī)關(guān)將要提拔一個(gè)辦公室主任，結(jié)果“群眾推舉是我，領(lǐng)導(dǎo)推薦是我，公示名單是我，可任命名單不是我”。結(jié)果公布后，落選者覺得五雷轟頂，根本無法面對(duì)現(xiàn)實(shí)，“連朋友的祝賀酒都喝了，你說我咋辦？”
魏敏生指出，長(zhǎng)期以來的權(quán)力崇拜，加之價(jià)值權(quán)力格局沒有發(fā)生根本改變，導(dǎo)致多數(shù)人把“位子”看作是第一重要的為官追求。
山西官員丁雪峰，為爭(zhēng)取呂梁市長(zhǎng)一職，通過老鄉(xiāng)運(yùn)作升遷，并至少向3名當(dāng)?shù)孛豪习逅饕锨f(wàn)元政治獻(xiàn)金。但事實(shí)證明“德不配位，必有災(zāi)殃”，不到兩年時(shí)間，丁雪峰就栽倒在了崗位上。
還有原河南欒川縣委書記張獻(xiàn)會(huì)，為了升任副廳級(jí)，對(duì)所謂北京“很有背景”的掮客有求必應(yīng)，最終非但被騙巨資，還被拉下了馬。
李媛分析，對(duì)于升官受阻的官員而言，若不能積極面對(duì)，很容易造成心理失衡，從而在情緒上和行為上出現(xiàn)異化。
成都官員戴曉明，在其政治追求落空后，希望用經(jīng)濟(jì)來補(bǔ)償，主動(dòng)申請(qǐng)到國(guó)企任董事長(zhǎng)。結(jié)果在任期間大肆貪腐，4年時(shí)間就受賄上千萬(wàn)元……
李媛認(rèn)為，若想讓仕途進(jìn)退不至于影響到官員的健康，最核心的方法是“改變看問題的角度”。要知道，這個(gè)社會(huì)本來就沒有完全公平，學(xué)會(huì)用“阿Q精神”安慰自己也不見得就是壞事。
她常引用張獻(xiàn)會(huì)的懺悔來引導(dǎo)失落的官員：“如果人們現(xiàn)在問我什么最寶貴、最重要，我的回答是自由、平安！”
認(rèn)清自己的能力價(jià)值
《禮記》有言，“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也?！背苏_面對(duì)人際和仕途，官員在看待自己時(shí)，也需要審慎客觀，方能長(zhǎng)久保持一顆平和之心。
官員作為精英群體，每走一步都抱著“只能贏不能輸”的包袱。他們既想擁有出彩表現(xiàn)，又怕出現(xiàn)紕漏閃失，最在意被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、被同事抓住“把柄”。
于是，部分公務(wù)員在工作上總是顯得畏首畏尾，放不開手腳，有點(diǎn)子有想法往往憋在心里，無法付諸實(shí)施，當(dāng)然也就難以獲得肯定。長(zhǎng)此以往，他們會(huì)形成“懷才不遇”、自我否定等不良暗示。
魏敏生認(rèn)為，只要是干工作，就沒有盡善盡美的事情。公務(wù)員應(yīng)該卸下“想贏怕輸”的思想包袱，遵從自己的真實(shí)想法，勇于表現(xiàn)自己。
另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部也需要認(rèn)真評(píng)價(jià)自己的能力、價(jià)值，這對(duì)其身心健康同樣有著不可估量的影響。
例如，在類似“金字塔”結(jié)構(gòu)的官場(chǎng)，能夠身居高處的人少之又少。在僧多粥少的情況下，許多人對(duì)于更進(jìn)一步“饑不擇食”。他們只看重崗位級(jí)別而不論自己是否勝任，常常導(dǎo)致角色超載。
魏敏生表示，官員理性“擇業(yè)”非常重要，倘若發(fā)生角色超載，其遇到挫折的可能性將會(huì)大大提高，無形中給自己徒增煩惱。
又如，有官員會(huì)認(rèn)為自己工作太穩(wěn)定，缺乏激情，沒有成就感，從而對(duì)生活提不起興趣，他們當(dāng)屬未能意識(shí)到自己的存在價(jià)值。
“出了心理問題，最直接有效的辦法還是進(jìn)行自我調(diào)適。”李媛介紹，“心理學(xué)不改變外界，只改變內(nèi)心。幫干部們?cè)诠賵?chǎng)現(xiàn)實(shí)中調(diào)整心態(tài)，合理化處境，讓他們覺得自己已經(jīng)盡力，這樣就會(huì)心安無愧?！?/p>
李媛與魏敏生都不約而同建議，公職人員的生活注意力應(yīng)該有所轉(zhuǎn)移，不要為工作所奴役，可培育興趣愛好，以化解職務(wù)帶來的壓力。
眾所周知，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)在百忙之中抽出時(shí)間投入業(yè)余愛好，毛澤東愛游泳，鄧小平打橋牌，江澤民喜歡音樂和京劇，胡錦濤擅長(zhǎng)乒乓球和跳舞。
習(xí)近平也曾向公眾透露自己的廣泛興趣——閱讀、看電影、旅游、散步、足球等。
不過，專家同樣提醒，官員所好也應(yīng)積極健康，同時(shí)也要適度，防止“玩物喪志”，否則將過猶不及。
中科院心理所國(guó)家公務(wù)員心理與行為研究中心的副主任祝卓宏認(rèn)為，“解決中國(guó)公務(wù)員心理健康問題的方法一定不能只靠心理學(xué)，也不能等到有了問題之后再去治心病。我們講，治病是下醫(yī)做的事，治人是中醫(yī)做的事，而大醫(yī)要治國(guó)?！?/p>
保護(hù)公務(wù)員，我們可以做什么？
文_本刊記者曾暉（整理）
關(guān)愛公務(wù)員心理健康，不僅要靠個(gè)人調(diào)適，還需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組織部門、社會(huì)輿論等全面支持。根本上講，只有建立起健康的組織文化和制度環(huán)境，才能真正“釜底抽薪”，否則就只是“治標(biāo)不治本”。
宋臘梅（深圳市委黨校副教授）：“干部壓力除了工作本身及‘發(fā)展’壓力外，還來自于‘官場(chǎng)潛規(guī)則’及中國(guó)特色的人際關(guān)系?！?/p>
干部開展工作，除了考慮對(duì)事，還要考慮對(duì)人。不少官員時(shí)常抱怨，人際關(guān)系帶來的壓力甚至超過工作本身。需要澄清政治生態(tài)，培育良好從政環(huán)境，讓干部心寬。
陳耀光（廣東省人大代表、省國(guó)土廳廳長(zhǎng)）：“不干就不會(huì)錯(cuò)，要鼓勵(lì)干的話，就要說公道話?！?/p>
還有一種現(xiàn)象，是“干的不如看的”。公務(wù)員干得再多，只要犯錯(cuò)就會(huì)受到處分，甚至?xí)徽簟盀跫喢薄?，這只能讓公務(wù)員畏首畏尾，裹足不前。要想讓公務(wù)員摒棄“前怕狼后怕虎”的想法，上級(jí)就必須為敢于“吃螃蟹”的公務(wù)員保駕護(hù)航，但凡非故意所致的工作疏忽，就該多勉勵(lì)打氣，少動(dòng)怒責(zé)難。
甘露春（廣東中山市第三人民醫(yī)院副院長(zhǎng)）：絕大多數(shù)單位對(duì)干部心理問題的認(rèn)知尚處于初級(jí)階段。對(duì)已經(jīng)存在問題的干部，大部分還在按“思想問題”的方法進(jìn)行處理。
組織部門要正視“心理疾病”的危害性。除了重大災(zāi)難、特殊情況后進(jìn)行的心理干預(yù)外，更應(yīng)注重干部日常的心理健康，建立一套長(zhǎng)效健全的激勵(lì)、關(guān)心、幫扶機(jī)制。如定期組織心理體檢、舉辦心理衛(wèi)生講座、平時(shí)開設(shè)心理熱線或單獨(dú)談心進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助經(jīng)受挫折以及面臨進(jìn)退流轉(zhuǎn)的公務(wù)員疏導(dǎo)和緩解心理壓力。
江曾培（上海市政協(xié)委員）：進(jìn)入官場(chǎng)的人，在職位上多希望能不斷升遷，一旦升遷規(guī)則不明晰不公正，未被提拔的人就會(huì)感受“不公”而情緒低落，容易出現(xiàn)心理問題。
對(duì)于因組織原因未獲提拔的官員，可適當(dāng)進(jìn)行情感補(bǔ)償。如早年間有一名正處級(jí)官員，兢兢業(yè)業(yè)，有望提拔為副廳級(jí)，但一時(shí)間位子不夠，等到騰出崗位時(shí)，該官員又因年齡原因失去了資格。為此，組織對(duì)其進(jìn)行“安撫”，解決了其后顧之憂。
魏敏生（四川省直機(jī)關(guān)黨校教授）：要糾正不良的官場(chǎng)生態(tài)，以清廉的政治環(huán)境保護(hù)官員的心理不受污染，也不遭受不公平的待遇、不應(yīng)有的排擠和打壓，以免“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況發(fā)生。
十八大以來，中央巡視組到各地區(qū)、各部門單位展開巡視，明確指出了存在的“圈子文化”“官商勾結(jié)”“權(quán)權(quán)交易”等問題，這些都屬于政治生態(tài)范疇。各地應(yīng)對(duì)這些問題逐一整改，還要舉一反三，建章立制，從源頭上杜絕。
楊琳（媒體人）：受腐敗官員的影響，公務(wù)員群體逐漸被“異化”，普通公務(wù)員被貼上“官員”的標(biāo)簽、戴上“腐敗”的臉譜，稍有抱怨就被斥為“矯情”，每次吐槽就被罵“不知足”。
公眾和輿論對(duì)公職人員加強(qiáng)監(jiān)督，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但不客觀、非理性的輿論甚至語(yǔ)言暴力，同樣擴(kuò)大了打擊面，給公務(wù)員群體帶來了巨大壓力。對(duì)于體制內(nèi)出現(xiàn)的一些問題，社會(huì)應(yīng)理性對(duì)待，特別應(yīng)該寬容理解公務(wù)員工資上調(diào)、帶薪休假制度等福利的落實(shí)。
