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年終之際，不動(dòng)產(chǎn)登記工作有了多項(xiàng)進(jìn)展。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)援引權(quán)威人士消息，由國(guó)土資源部主導(dǎo)、多個(gè)相關(guān)部委參與的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作日前已經(jīng)推開，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，2015年有望全面推開。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記是土地制度改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)推進(jìn)土改大有裨益。與此同時(shí)，在房地產(chǎn)稅的立法和征收、實(shí)施差別化信貸政策中，完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記同樣是重要前提，其對(duì)于建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制有著積極影響。
稍早前，在11月30日舉行的新時(shí)期土地流轉(zhuǎn)中的法律問(wèn)題研討會(huì)上，來(lái)自國(guó)土部和學(xué)界的消息稱《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已通過(guò)總理簽署。
2014年國(guó)土資源部制定了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的四年規(guī)劃，要在2017年可實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。
總體安排是，從2014年開始力爭(zhēng)1年左右時(shí)間基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè)；2年左右時(shí)間逐步銜接過(guò)渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施；3年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度；4年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
此前不久，根據(jù)國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)廣泛收集和系統(tǒng)研究我國(guó)和德國(guó)、日本等國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證樣式，多次組織地方基層實(shí)踐操作人員和部分高校專家學(xué)者研討交流，先后在重慶、江西、天津、北京等地進(jìn)行實(shí)地試填并修改完善的基礎(chǔ)上，形成了不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊(cè)證樣式。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施，將為全面開征房地產(chǎn)稅鋪平道路，居民持有多套房產(chǎn)的成本就將上升，擁有多套房產(chǎn)將多交稅，炒房現(xiàn)象可能因此退潮。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)之前指出，不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)正向聯(lián)動(dòng)預(yù)期不應(yīng)過(guò)高。不排除有些家庭或個(gè)人由于不愿進(jìn)行登記，而對(duì)部分房產(chǎn)做些處置。這雖然會(huì)使部分存量房源加速進(jìn)入市場(chǎng)流通，有可能在局部區(qū)域出現(xiàn)供應(yīng)增加導(dǎo)致的房?jī)r(jià)下行，但是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)帶來(lái)降價(jià)潮甚至房?jī)r(jià)崩盤的擔(dān)心則完全沒(méi)有必要。
所謂不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，就是將土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。
總體來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是《物權(quán)法》的再次延伸，目的則在于實(shí)施后將使合法財(cái)產(chǎn)得到更好保護(hù)，群眾辦事更方便。在以市場(chǎng)在資源配置起決定性作用的語(yǔ)境下，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也將打破之前分散“權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明”等窠臼。對(duì)于市場(chǎng)秩序來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是重大的利好。
