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????中辦、國辦聯(lián)合派出的8個督查組分赴全國16個省份,于5日結(jié)束為期8天的督查調(diào)研,梳理了十八大以來黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況。督查組發(fā)現(xiàn),面對增速放緩、結(jié)構(gòu)不合理等多重問題,部分地區(qū)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),結(jié)合各自實(shí)際多角度尋找“發(fā)力點(diǎn)”、培育“新亮點(diǎn)”,不斷為“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)泵入活力。????
????主動適應(yīng)“新常態(tài)”????
????保持改革定力調(diào)結(jié)構(gòu)????
????初冬,黑龍江首場大雪姍姍而至寒氣襲人,這個能源工業(yè)大省從去年就已感受到了經(jīng)濟(jì)下行壓力的陣陣寒意?!霸鏊倩芈?,結(jié)構(gòu)問題突出?!焙邶埥∈¢L陸昊分析今年形勢時說,近十年工業(yè)對全省GDP的貢獻(xiàn)率一直超過50%,石油和煤炭工業(yè)的歷史結(jié)構(gòu)問題凸顯。????
????在吉林省,第二督查組重點(diǎn)聽取了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。吉林省委常委、常務(wù)副省長馬俊清介紹,在全國經(jīng)濟(jì)減速換擋的大背景下,吉林省經(jīng)濟(jì)也步入持續(xù)低速平穩(wěn)運(yùn)行的“新常態(tài)”發(fā)展期,前三季度低于當(dāng)期全國平均增速0.9個百分點(diǎn)。????
????不過,各地并沒有因此放慢改革步伐,而是主動適應(yīng)“新常態(tài)”,將全面深化改革作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù),以經(jīng)濟(jì)體制和行政審批等重點(diǎn)改革為牽引,釋放改革紅利促經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長。????
????天津市委常委、常務(wù)副市長崔津渡說,全市全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,注重在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,通過完善政策導(dǎo)向,從引導(dǎo)轉(zhuǎn)型向鼓勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,推動形成新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。????
????陸昊告訴記者,黑龍江全力推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、網(wǎng)上行政審批改革、公共資源配置市場化改革等重點(diǎn)改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時,提出“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”,大力發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),目前GDP增幅雖仍低于全國均速,但已出現(xiàn)回升趨勢。????
????各尋“新亮點(diǎn)”發(fā)力????
????精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”轉(zhuǎn)方式????
????督查中記者發(fā)現(xiàn),各地在落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署中更加結(jié)合自身實(shí)際,精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。????
????從“十一連增”的“大糧倉”到“大廚房”,產(chǎn)業(yè)鏈條延長、逆勢增長9.3%的黑龍江食品工業(yè),只是“新常態(tài)”下各地的“新亮點(diǎn)”之一。山西、海南等地出臺加快推進(jìn)特色旅游業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)等政策措施,其中僅平遙古城、喬家大院所在的晉中市旅游總收入增速就高達(dá)37.12%。????
????第八督查組在寧夏重點(diǎn)考察了重大項(xiàng)目的拉動效應(yīng)。在寧東能源化工基地,神華寧煤集團(tuán)的400萬噸/年煤炭間接液化示范項(xiàng)目正在施工建設(shè),這個世界單套裝置規(guī)模最大的煤制油項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年均銷售收入266億元,年均利稅總額153億元。????
????河南省省長謝伏瞻介紹,河南堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在突出位置,大力實(shí)施“四大工程”,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,同時發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程,目前全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)6500多家,農(nóng)民收入增速連續(xù)5年超過城鎮(zhèn)居民。????
????“組合拳”穩(wěn)中求進(jìn)????
????培育多角度“增長極”????
????記者跟隨督查組調(diào)研發(fā)現(xiàn),從靠資源、粗加工等“躺著吃飯”到深刻剖析“狼來了”,各地都打出了“組合拳”,充分發(fā)揮投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”的作用,培育多角度“增長極”。????
????據(jù)江西省委常委、秘書長龔建華介紹,他們出臺的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長20條”等一系列政策,從擴(kuò)大公共基礎(chǔ)設(shè)施投資到拓展消費(fèi)領(lǐng)域等,不同維度地有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,今年以來主要指標(biāo)增幅高于全國平均水平。????
????云南省密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、糧食生產(chǎn)和防控金融風(fēng)險等方面采取系列措施穩(wěn)增長。????
????在發(fā)揮出口的支撐作用方面,天津市組織國有企業(yè)東盟行、民營企業(yè)走進(jìn)非洲等活動,為企業(yè)搶占?xì)W美市場搭建平臺,推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新增有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)近1000家,國家級出口基地達(dá)到7個。????
????淘汰落后產(chǎn)能和防范區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險是穩(wěn)增長的必要保障,各地對此也高度重視。新疆著力化解鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)等過剩產(chǎn)能,預(yù)計(jì)提前一年完成“十二五”淘汰任務(wù)。????
????“態(tài)度堅(jiān)決,思路清晰,措施有力,成效顯著。”第二督查組組長、農(nóng)業(yè)部副部長于康震在黑龍江、吉林督查后表示,各地主動適應(yīng)“新常態(tài)”,突出問題導(dǎo)向,大膽改革創(chuàng)新,找準(zhǔn)切入點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。(新華社記者?鄒大鵬?宗巍?據(jù)新華社北京12月6日電?參與記者:賈立君、晏國政、劉林、侯文坤、趙葉蘋、胡錦武、李亞楠、白麗萍、于濤、張亮、王君寶)