“一號(hào)工程”托起群眾致富夢(mèng)
?? 【編者按】黨的十八大以來(lái)，全市上下以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神以及省委、省政府的決策部署，主動(dòng)作為，趕超進(jìn)位，全市各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就，譜寫了天水發(fā)展歷史上濃墨重彩的嶄新篇章。本網(wǎng)從即日起，開設(shè)“砥礪奮進(jìn)的五年”專欄，全面展示全市近五年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的成就，為迎接黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好輿論氛圍。
（甘谷縣新興鎮(zhèn)孫家坪村）
“我這輩子最想不到的事，就是村里變得比城里還漂亮，什么都不缺了?！?月12日，正坐在綠草茵茵的鄉(xiāng)村公園里，一邊乘涼一邊看孫子的甘谷縣新興鎮(zhèn)孫家坪村村民孫潤(rùn)生對(duì)記者說(shuō)。
去年，孫家坪村不但整村脫貧，還成為了省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
而在麥積區(qū)五龍鎮(zhèn)的劉家灣村，炎炎烈日下，第一書記付軍珍正帶領(lǐng)著市林業(yè)局的果樹專家為村民教授花椒種植知識(shí)。付軍珍深知，對(duì)劉家灣人來(lái)說(shuō)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的唯一出路。
……
不論是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整村脫貧、完成美麗嬗變的孫家坪村，還是正在脫貧道路上堅(jiān)實(shí)奮進(jìn)的劉家灣村，都是我市全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來(lái)，天水市委、市政府始終毫不動(dòng)搖地把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來(lái)謀劃推進(jìn)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效和重要進(jìn)展。
（甘谷縣新興鎮(zhèn)孫家坪村）
????五年來(lái)，全市共累計(jì)減貧101.37萬(wàn)人，貧困人口由2011年底的133.15萬(wàn)減少到2016年底的31.78萬(wàn),貧困發(fā)生率由43.26%降低到10.33%，農(nóng)民人均可支配收入由2011年的3266元增加到2016年底的6726元。
????在扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，我市全面落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案措施，建立健全多元化資金保障機(jī)制，不斷促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收。五年來(lái)，共投入財(cái)政資金30.32億元、整合項(xiàng)目資金97.35億元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金23.63億元、發(fā)放扶貧貸款72億元，累計(jì)投入223.3億元。
產(chǎn)業(yè)是群眾脫貧致富的基礎(chǔ)。五年來(lái)，我市大力培育富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持電商扶貧，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，讓貧困群眾更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。截至2016年底，果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收益占農(nóng)民收入的80%以上。
結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新發(fā)展，逐漸走出一條具有天水特色的精準(zhǔn)扶貧路子，是我市扶貧攻堅(jiān)工作的一大特點(diǎn)。近年來(lái)，先后創(chuàng)新推行“雙助貸”工程、“三戶一孤”大病救助保險(xiǎn)全覆蓋項(xiàng)目、“三社合一”改革和“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融扶貧等模式。同時(shí)，不斷促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)深度融合，五年來(lái)，省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部累計(jì)興辦實(shí)事18.32萬(wàn)件、捐助資金3.04億元、落實(shí)幫扶項(xiàng)目4127個(gè)。在這些資金和項(xiàng)目的推動(dòng)下，全市共實(shí)施易地搬遷1.22萬(wàn)戶6.37萬(wàn)人，改造危房12.86萬(wàn)戶，農(nóng)村磚混磚木結(jié)構(gòu)住房比例達(dá)到71%；建成農(nóng)村公路通暢工程7141公里，全市建制村通暢率100%；實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、1500人以上建制村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村文化圖書室、村便民超市、村便民金融服務(wù)點(diǎn)、體育活動(dòng)設(shè)施、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、貧困村扶貧互助資金協(xié)會(huì)、山洪災(zāi)害防治區(qū)“戶戶知”工程“十個(gè)全覆蓋”和動(dòng)力用電、安全飲水、有線廣播電視、4G互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“四個(gè)村村通”。所有這些，都為順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （全媒體記者 吳麗娜）
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
