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寶雞陳倉：旅游+扶貧 開啟生態(tài)旅游的“幸福快車”
天天天水網(wǎng)訊（記者 劉曉亞）9月7日，寶蘭高鐵沿線媒體聯(lián)盟記者采訪團(tuán)深入寶雞市陳倉區(qū)香泉鎮(zhèn)，參觀了大水川國際旅游度假區(qū)，感受“生態(tài)+旅游+扶貧”發(fā)展模式帶給寶雞西部山區(qū)群眾的變化。
距離寶雞市區(qū)僅30多公里的西部山區(qū)，曾是寶雞市貧困人口最為集中、貧困面最大、貧困程度最深的區(qū)域。為積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，讓西山貧困群眾早日脫貧，2015年以來，依托大自然賦予的生態(tài)美景，陳倉區(qū)政府與育才集團(tuán)簽約，保護(hù)性開發(fā)建設(shè)“大水川國際旅游度假區(qū)”等項(xiàng)目，打造集吃、住、行、游、購、娛于一體的旅游產(chǎn)業(yè)集群，依托生態(tài)旅游帶動(dòng)困難群眾脫貧。旅游景區(qū)建成投運(yùn)后，年接待游客200萬人次以上，極大地促進(jìn)了西部山區(qū)群眾的脫貧致富。
香泉鎮(zhèn)村民何麥換是此次扶貧政策的受益者，他在自家的院里建起了二層小樓，辦起了農(nóng)家樂，他接受采訪團(tuán)采訪時(shí)說，扶貧政策給扶貧戶帶來了很大的效益，以前自己辛苦勞作一年收入幾千元，自從去年旅游業(yè)開發(fā)以及扶貧后，自己今年前八個(gè)習(xí)的收入已經(jīng)有7萬多元。
陳倉區(qū)依托大旅游帶動(dòng)貧困群眾大脫貧，實(shí)施了 “生態(tài)+旅游+扶貧”的扶貧攻堅(jiān)新路徑，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)形成脫貧的長效機(jī)制，全力打造集吃、住、行、游、購、娛于一體的旅游產(chǎn)業(yè)集群，讓該區(qū)扶貧工作由治標(biāo)走向治本，農(nóng)民增收從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變。該區(qū)在原有景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，精心打造了靈寶峽、大水川、南由古城、一線天等一批特色景區(qū)，支持興辦農(nóng)家樂100戶，帶動(dòng)就業(yè)人員13000人；景區(qū)從事建設(shè)、保潔、安保、服務(wù)人員2000人，使景區(qū)群眾人均純收入提高到了1.8萬元。
在陳倉區(qū)香泉鎮(zhèn)，西山建委、陳倉區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)馗刹渴紫认蛎襟w記者們介紹了近年來西山脫貧攻堅(jiān)工作所取得的成績，以及大水川景區(qū)“旅游＋扶貧”模式的開展情況和成效。激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)形成脫貧的長效機(jī)制。2015年，陳倉區(qū)政府與育才集團(tuán)簽約，采用BOT模式，對(duì)“大水川國際旅游度假區(qū)”項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)建設(shè)，用旅游開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。依托大旅游帶動(dòng)貧困群眾大脫貧，通過發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，實(shí)施了扶貧攻堅(jiān)工作的新路徑：“生態(tài)+旅游+扶貧”。 此舉，讓成倉區(qū)扶貧工作由治標(biāo)走向治本，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變，從最貧困區(qū)域一躍成為寶雞最具發(fā)展?jié)摿εc前景的旅游名地，同時(shí)也深刻轉(zhuǎn)變著山區(qū)群眾的觀念，他們不僅從旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獲益，而且激發(fā)出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的熱情，為整個(gè)山區(qū)內(nèi)生式脫貧提供長久動(dòng)力。
大水川旅游開發(fā)有限公司運(yùn)營總監(jiān)韓小強(qiáng)告訴記者，景區(qū)還通過“帶資入股、收益分紅”的方式，與香泉鎮(zhèn)政府、 140戶貧困戶簽訂三方協(xié)議，以旅游扶貧項(xiàng)目資金入股大水川景區(qū)開發(fā)，定期領(lǐng)分紅，開辟了一條新的脫貧渠道。實(shí)現(xiàn)西山地區(qū)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，將涉及的5鎮(zhèn)10村，年人均純收入提高到1.8萬元。截至目前，景區(qū)累計(jì)拆搬遷108戶，支持興辦農(nóng)家樂100戶，帶動(dòng)就業(yè)1.3萬人，其中包括394戶貧困戶。大水川景區(qū)作為陜西旅游的‘西大門’，蘭州、天水、銀川等地來往游客較多，自寶蘭高鐵開通以來，沿線各城市來往更加便捷，前來參觀的游客數(shù)量也有了大幅提升，對(duì)此，我們專門成立地接社，為乘高鐵來玩的游客提供方便，歡迎更多甘肅人民走進(jìn)大水川旅游度假。
這樣，西山群眾的日子發(fā)生了翻天覆地的變化：年輕媳婦到酒店里端上了盤子，小伙在景區(qū)開起了觀光電瓶車，大嫂穿起制服在旅游專線沿線打掃衛(wèi)生，還有村民在景區(qū)當(dāng)群眾演員，工資一天就有 60元至 80元。在景區(qū)里，“雙職工”并不鮮見，家庭月收入可以達(dá)到三五千元。
陳倉區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長魏林對(duì)記者說，是旅游開發(fā)帶動(dòng)了山區(qū)的建設(shè)，使設(shè)施得到了改善，農(nóng)村的面貌得到了改善，農(nóng)民的思想得到了解放。有2000多人在里面（景區(qū)）務(wù)工，有打掃衛(wèi)生的，有開店的，特別我們注重的就是以貧困戶為主，主要先納入貧困戶做這些事情。所以我們整體開展旅游扶貧的時(shí)候透出旅游+扶貧的模式。
隨后，采訪團(tuán)一行前往大水川國際旅游度假區(qū)參觀。大水川國際旅游度假區(qū)總面積達(dá)70平方公里，海拔1900—2300米，冬春無界，夏秋相連，夏季最高氣溫26度，是四海賓朋消夏避暑的勝地。景區(qū)于2016年4月開園，11月被評(píng)為國家4A級(jí)景區(qū)。在景區(qū)內(nèi)，騎馬射箭，大型實(shí)景演繹《三英戰(zhàn)呂布》和《勇駒爭霸賽》也是非常扣人心弦，精彩絕倫，宏大的布景、演員們精湛的表演獲得采訪團(tuán)一致好評(píng)，一路上的美景也讓大家流連忘返。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
