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邁進(jìn)新時代 開啟新征程
——學(xué)習(xí)黨的十九大報告理論文章（摘登）
編者按：
黨的十九大勝利閉幕，學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，為進(jìn)一步深化對黨的十九大報告的學(xué)習(xí)，特邀市委黨校專家學(xué)者，結(jié)合報告中提出的熱點，撰寫了理論文章，為全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)報告內(nèi)容、深刻領(lǐng)會報告精神實質(zhì)提供強(qiáng)有力的理論支持，迅速在全社會掀起學(xué)習(xí)的熱潮。
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習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
是指引我們前進(jìn)的行動指南
□肖愛生
在黨的十九大上，我們黨結(jié)合新時代歷史任務(wù)，提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，標(biāo)志著馬克思主義與中國實際相結(jié)合的歷史性飛躍。我們要充分認(rèn)識這一黨的最新理論創(chuàng)新成果的創(chuàng)新品格、豐富內(nèi)涵，并且切實用它指導(dǎo)我們的實踐。
一、充分認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新品格
以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題,在黨和人民創(chuàng)造性實踐中,結(jié)合對“三大規(guī)律”的新認(rèn)識，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一馬克思主義中國化最新成果,涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面,深刻回答了如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義、如何實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、如何強(qiáng)軍、如何推進(jìn)全球治理、如何推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等重大課題。作為黨的最新理論成果創(chuàng)新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。
二、深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強(qiáng)調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家；明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。通過習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以習(xí)近平同志為核心的黨中央從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題。
三、堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐
一是切實抓好理論學(xué)習(xí)。對黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持學(xué)習(xí)、思考、實踐。二是增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。三是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐。 （作者系市委黨?！短焖畬W(xué)刊》編輯室主任、副編審）
以生態(tài)文明建設(shè)打造天水綠色發(fā)展之路
□趙具安
黨的十九大報告指出，要“分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，”“要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！币七M(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。
結(jié)合報告，我們認(rèn)為天水必須走人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的生態(tài)文明和綠色發(fā)展道路，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐點。正在天水大地如火如荼進(jìn)行的生態(tài)文明建設(shè)，通過落實“八項機(jī)制”和“十大工程”，建立和完善河長制，落實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制等制度機(jī)制，有效管控和治理大氣、水、土壤等污染，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和水土流失治理，構(gòu)建“一屏兩帶”生態(tài)保護(hù)格局，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新天水，正在增大天水當(dāng)今時代非常稀缺的環(huán)境容量資源，優(yōu)化天水發(fā)展條件，擴(kuò)充天水發(fā)展空間，提升天水發(fā)展?jié)摿?，是一條環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善多贏的科學(xué)發(fā)展道路。
要積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極利用天水森林覆蓋率高、部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、體育運(yùn)動、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，把天然氧吧、負(fù)氧離子、生態(tài)景觀轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)資本轉(zhuǎn)變?yōu)楦幻褓Y本。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域景觀風(fēng)貌，全力打造全域旅游景觀，大力發(fā)展全域旅游。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高單位資源能源、單位環(huán)境容量的產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。大力發(fā)展林果、畜牧、蔬菜、中藥材等綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)安全高效農(nóng)業(yè)，大力生產(chǎn)綠色、生態(tài)、安全、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
要發(fā)揮社會合力。既要發(fā)揮好各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、引領(lǐng)、推動、綠色制度和綠色環(huán)境供給、環(huán)境污染治理、綠色產(chǎn)品市場交易秩序維護(hù)等功能，也要發(fā)揮好企業(yè)、農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的主力軍作用，使廣大生產(chǎn)經(jīng)營主體在激勵約束機(jī)制的引導(dǎo)下，通過樹立科學(xué)的發(fā)展理念、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、積極承擔(dān)社會責(zé)任等行為，切實走綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路子。同時，還要積極發(fā)揮市民和社會組織的有效作用，通過市民形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)理念和生活方式，有效發(fā)揮市民作為貨幣持有者理性消費(fèi)的導(dǎo)向功能和環(huán)境建設(shè)者、監(jiān)督者的主體功能，發(fā)揮綠色社團(tuán)組織的專業(yè)知識優(yōu)勢和保護(hù)環(huán)境生態(tài)的熱情，形成全社會協(xié)同節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和建設(shè)生態(tài)的良好格局。 （作者系市委黨校學(xué)報編輯室副主任、省社會科學(xué)院天水分院公共管理研究所副教授）
紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保證
□蒲曉光
黨的十九大報告的最大亮點是把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的新的指導(dǎo)思想，并把“紀(jì)律建設(shè)”作為黨的建設(shè)的一個重要方面也寫進(jìn)報告，同時強(qiáng)調(diào)，“重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來?！笔聦嵣希o(jì)律建設(shè)就是習(xí)近平“新時代中國特色社會主義思想”的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的思想具有十分豐富的內(nèi)涵，歸納起來主要有以下幾個方面。
強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的基礎(chǔ)性、根本性和關(guān)鍵性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！?/p>
強(qiáng)調(diào)遵守政治紀(jì)律的核心和重大政治原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“遵守黨的政治紀(jì)律最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
提出守紀(jì)律和講規(guī)矩的明確要求。習(xí)近平總書記指出，“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點要做到以下五個方面。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益?！边@就給黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，劃出了不可逾越的紅線。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實全面從嚴(yán)治黨重大部署，必須高度重視習(xí)近平總書記的紀(jì)律建設(shè)思想，把政治紀(jì)律作為重中之重，用紀(jì)律建設(shè)保證黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的有序推進(jìn)，用紀(jì)律建設(shè)的成效保證深入“推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！薄 ?font color="blue">（市委黨校黨史黨建教研室主任、省社會科學(xué)院天水分院農(nóng)村黨建研究所所長副教授）
十九大報告中關(guān)于堅定文化自信的重要論述
□呂曉華
黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐?！痹谡劶拔幕孕艜r，他強(qiáng)調(diào)，“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興，”文化自信之于國家發(fā)展，其作用不言而喻。
一、文化自信是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想基礎(chǔ)
“文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！绷?xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，堅定文化自信是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就要深刻理解深埋于中華民族最深層、最根本的文化基因。我們有五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為底蘊(yùn)，也有在中國革命、建設(shè)、改革的偉大實踐過程中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化。這些珍貴的文化內(nèi)核，根植于每個中國人的血脈之中。改革開放30多年來，文化的優(yōu)秀、國家的強(qiáng)大、人民的獲得感，為文化自信的深入人心注入了源源不斷的精神能量，更為實踐中國民族偉大復(fù)興奠定了思想基礎(chǔ)。
二、文化自信是貫穿中國特色社會主義新時代背景下的必然要求
黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在新時代背景下，作為更基本、更深沉、更持久的力量，文化自信在社會發(fā)展中的地位至關(guān)重要。文化自信源于蘊(yùn)含其中的科學(xué)理論指導(dǎo)、理想信念的堅定、正確價值的堅守與追求，以馬克思主義為指導(dǎo)，是社會主義文化先進(jìn)性的根本所在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。我們要堅持中國特色社會主義文化，堅定文化自信，加快文化改革發(fā)展步伐，提高國家文化軟實力，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，為中國特色社會主義新時代凝聚力量。
三、文化自信是解決新時代我國社會主要矛盾的根本保證
十九大報告指出，新時代下“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”已經(jīng)轉(zhuǎn)變成新時代下我國社會發(fā)展的主要矛盾。隨著人民生活水平的逐步改善，文化消費(fèi)進(jìn)入快速增長期，人民對豐富精神文化生活的期待與日俱增。與此同時，文化產(chǎn)品的數(shù)量較多，質(zhì)量卻良莠不齊。只有堅定文化自信，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決發(fā)展不均問題，大力提升發(fā)展效益和質(zhì)量，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，才能切實保障人民基本文化權(quán)益。
黨的十九大報告中關(guān)于文化自信的重要論述，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好中國特色社會主義文化工作的科學(xué)指南，為做好新時代下黨的文化工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們必須堅定不移地以十九大報告精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，努力做到學(xué)深悟透，融會貫通，使其成為指導(dǎo)我們做好中國特色社會主義文化工作的強(qiáng)大思想武器。 （作者系市委黨?？萍寂c文化教研室副主任、省社會科學(xué)院天水分院文化旅游研究所副所長副教授）
大力弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
□駱愛喜
黨的十九大報告指出，隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，文化發(fā)展亦然?；仨^去十年的思想文化建設(shè)，以文化人、文以載道的文化使命正助推我國文化自信不斷彰顯，文化軟實力顯著提升。步入中國特色社會主義新時代，堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛，依舊是亙古不變的文化初心與使命。報告在談及文化自信時，也強(qiáng)調(diào)“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！蔽倪\(yùn)與國運(yùn)相牽，文脈同國脈相連。中華文明，是迄今為止唯一沒有間斷的文明，沒有文明的繼承和發(fā)展，就沒有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒有中國夢的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記鮮明地指出，中國有堅定的道路自信，理論自信，制度自信，其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。而文化自信的根源在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是指中華傳統(tǒng)文化中最優(yōu)秀的值得傳承和發(fā)展的文化。主要有三個方面內(nèi)容：一是核心思想理念。中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達(dá)變、開物成務(wù)、建功立業(yè)過程中培育和形成的基本思想理念，如革故鼎新、與時俱進(jìn)的思想，腳踏實地、實事求是的思想，惠民利民、安民富民的思想，道法自然、天人合一的思想等，可以為人們認(rèn)識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益借鑒。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就要大力弘揚(yáng)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念。二是中華傳統(tǒng)美德。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的道德理念和規(guī)范，如天下興亡、匹夫有責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，精忠報國、振興中華的愛國情懷，崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚，孝悌忠信、禮義廉恥的榮辱觀念，體現(xiàn)著評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)，潛移默化地影響著中國人的行為方式。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就要大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、扶危濟(jì)困、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德。三是中華人文精神。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著多樣、珍貴的精神財富，如求同存異、和而不同的處世方法，文以載道、以文化人的教化思想，形神兼?zhèn)?、情景交融的美學(xué)追求，儉約自守、中和泰和的生活理念等，是中國人民思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、情感樣式的集中表達(dá)，滋養(yǎng)了獨特豐富的文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、人文學(xué)術(shù)，至今仍具有深刻影響。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就要大力弘揚(yáng)有利于促進(jìn)社會和諧、鼓勵人們向上向善的思想文化內(nèi)容。
當(dāng)前我國正處在由第一個百年奮斗目標(biāo)向第二個百年目標(biāo)奮斗的關(guān)鍵時期，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，只有堅定文化自信，大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從延續(xù)中華文化血脈中開拓前進(jìn)，才能奮發(fā)圖進(jìn)，做好今天的事業(yè)，朝氣蓬勃邁向未來。 (作者系市委黨校理論研究室主任、省社科院天水分院公共管理研究所副教授)
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
