★★★★★【大城街道共和巷社區(qū)】★★★★★
以下這段文字是共和巷社區(qū)金華苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任張宗騫在接受采訪后，記者意外收受的，作為推介說(shuō)明，雖說(shuō)有悖推介詞初衷，但從側(cè)面真實(shí)反映了一位黨齡40多年的退伍軍人對(duì)共和巷社區(qū)在全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作中所做出的積極有效的工作。
何記者：你好！我是金華苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任張宗騫。今天你來(lái)采訪我們聊了聊，實(shí)是求事講，金華苑小區(qū)面貌如果說(shuō)有改觀話，完全是共和社區(qū)親自安排、親自指導(dǎo)、親臨現(xiàn)場(chǎng)，親手指揮而抓出成效的。我們只是積極配合一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。因?yàn)閷?duì)小區(qū)來(lái)說(shuō)一些問(wèn)題，我們自已可解決，但對(duì)商鋪餐飲排污、亂挖亂搭的老大難問(wèn)題，靠小區(qū)力量還是很難達(dá)到治理。正因?yàn)橛猩鐓^(qū)嚴(yán)格而規(guī)范化地統(tǒng)一安排和要求，終于把多少年想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題得到解決。
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◆天天天水網(wǎng)記者何永德
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眼到心到手到催開(kāi)“共和”文明花
在大城街道共和巷社區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)，三無(wú)小區(qū)有14個(gè)，這個(gè)數(shù)字與8個(gè)配備物業(yè)小區(qū)相比，無(wú)疑對(duì)開(kāi)展全域無(wú)垃圾創(chuàng)建活動(dòng)構(gòu)成難度?！叭裏o(wú)小區(qū)由于多年來(lái)規(guī)范管理的缺失，造成小區(qū)雜物堆放無(wú)序，垃圾清理時(shí)斷時(shí)續(xù)，這些外在的“頑疾”必須清理的同時(shí)，電線，管道等老化現(xiàn)象普遍存在的內(nèi)在“暗瘡”更是這些小區(qū)急待解決的事?！蓖跆m芳18年社區(qū)崗位上工作過(guò)來(lái)的她，說(shuō)到全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作，她的理解更為深刻，更貼進(jìn)民生。
自全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作在全區(qū)開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓長(zhǎng)治，以“四個(gè)一”的工作方法為指導(dǎo)，著力落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，使轄區(qū)衛(wèi)生狀況得到了明顯改善。
為讓此次創(chuàng)建工作家喻戶曉，社區(qū)為每個(gè)商鋪和居民發(fā)放了《全域無(wú)垃圾活動(dòng)倡議書(shū)》。并通過(guò)設(shè)置轄區(qū)QQ群和微信群等媒介及時(shí)推送環(huán)境衛(wèi)生整治信息200條，發(fā)放《倡議書(shū)》和各類宣傳資料千余份，在一定程度上增強(qiáng)了小區(qū)、樓院、居民的衛(wèi)生文明意識(shí)，營(yíng)造出了濃厚的輿論氛圍，將轄區(qū)全域無(wú)垃圾工作深入推進(jìn)。
創(chuàng)建工作中，共和巷社區(qū)不斷創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)建出一個(gè)獎(jiǎng)罰分明的網(wǎng)格化管理體系?；顒?dòng)伊始，社區(qū)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)任務(wù)，健全完善了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，將20個(gè)居民小區(qū)劃分為6個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長(zhǎng)6名，網(wǎng)格員12名，組織人員每天對(duì)網(wǎng)格衛(wèi)生進(jìn)行巡查，落實(shí)量化評(píng)分考核制度，并每月將檢查結(jié)果向街道進(jìn)行了匯報(bào)。
金華苑小區(qū)以前臟、亂、差現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的正常生活，而且周邊多家餐館日常排放的油煙和隨意改建的煙道，對(duì)城區(qū)環(huán)境形象也損害。為此特別組織了物業(yè)管理人員和居民樓道小組長(zhǎng)召開(kāi)了座談會(huì)議，開(kāi)展了各樓道間的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先評(píng)比活動(dòng)，最終在美化示范小區(qū)面貌的同時(shí)，又形成了文明的環(huán)保風(fēng)氣和氛圍。如今，金華苑小區(qū)已成為共和巷社區(qū)第一個(gè)工作示范亮點(diǎn)小區(qū)，對(duì)其余三無(wú)小區(qū)，社區(qū)用逐步完善《三無(wú)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制》的方法，通過(guò)組織召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)議、網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議、樓院長(zhǎng)會(huì)議、對(duì)接單位表態(tài)誓師大會(huì)和居民代表大會(huì)等方式，對(duì)大家進(jìn)行動(dòng)員號(hào)召。期間對(duì)不同的三無(wú)小區(qū)、不同的樓院，社區(qū)加大同其住戶及各對(duì)接單位的協(xié)商和聯(lián)系，在運(yùn)輸公司家屬院和華陽(yáng)小區(qū)等樓院增設(shè)垃圾桶15個(gè)；對(duì)臟亂差較為嚴(yán)重的如糖業(yè)煙酒家屬院和軟木廠家屬院，在深入討論和分析問(wèn)題后，社區(qū)和對(duì)接單位在解決亂堆亂放問(wèn)題、粉刷過(guò)道墻面及張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)等方面大力入手，通過(guò)多次努力和改造，使其面貌明顯煥然一新。最后社區(qū)還為以上小區(qū)專門(mén)聘請(qǐng)了衛(wèi)生監(jiān)督員44名，要求他們緊盯環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)部位，使這些三無(wú)小區(qū)的整體形象得到了進(jìn)一步提升。
為一步鞏固創(chuàng)建工作成果，社區(qū)在每周五衛(wèi)生固定打掃活動(dòng)日當(dāng)天，社區(qū)都會(huì)組織黨員干部和志愿者并與駐轄區(qū)單位門(mén)店聯(lián)手，針對(duì)各主干道路邊的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及單位門(mén)店的衛(wèi)生死角開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，著力對(duì)周圍的小廣告和垃圾雜物進(jìn)行清理，達(dá)到了為轄區(qū)居民創(chuàng)造出一個(gè)整潔暢通的工作和生活環(huán)境的美好目的。
老黨員張宗騫 小區(qū)里的“熱心腸”
他是一位黨齡40多年，軍齡28年的熱心人，部隊(duì)里養(yǎng)成的良好作風(fēng)和全心全意為人民服務(wù)的熱心讓他在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任的崗位上充滿了滿滿的正能量。他就是年近古稀之年的“熱心腸”張宗騫老人。
“他在小區(qū)里是盡人皆知的“熱心腸”，小區(qū)能有今天干凈整潔的面貌，是與張主任始終為民的熱心和敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任分不開(kāi)的?！蓖跆m芳對(duì)張宗騫老人中肯的評(píng)價(jià)，事實(shí)上也是該小區(qū)居民的集體心聲。
張宗騫所在的金華苑小區(qū)，自2004年入駐后，就配備了小區(qū)物業(yè)，但因管理的缺失，周圍商鋪為了經(jīng)營(yíng)的方便，改建煙道等隨意改設(shè)原有建筑結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之部分住戶的物業(yè)費(fèi)用收繳不及時(shí)，導(dǎo)致該小區(qū)物業(yè)于去年撤離，此后的一段時(shí)間里，金華苑小區(qū)的衛(wèi)生狀況朝著“臟、亂、差”迅速下滑，極大地影響著該小區(qū)居民的正常生活，此時(shí)正在湖北的張宗騫被金華苑小區(qū)的常駐居民請(qǐng)來(lái)，“當(dāng)時(shí)，小區(qū)遍地都是垃圾，餐館在小區(qū)內(nèi)開(kāi)的煙道把白墻熏成了黑墻……”說(shuō)起當(dāng)年一幕幕場(chǎng)景，張宗騫老人記憶猶新。
看到這樣的情況，張宗騫老人沒(méi)有推辭，他以一個(gè)老黨員的無(wú)私，果斷地?fù)?dān)當(dāng)起改觀金華苑小區(qū)面貌的發(fā)起人，此后，共和巷社區(qū)對(duì)金華苑小區(qū)的環(huán)境管理現(xiàn)狀也放在了重要社區(qū)工作中，多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決環(huán)境管理上的缺失，在社區(qū)與物管部門(mén)的大力協(xié)助配合下，成立了金華苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，小區(qū)物業(yè)管理由業(yè)主委員會(huì)自行管理，業(yè)委會(huì)成立以來(lái)，該區(qū)環(huán)境狀況發(fā)生翻天覆地的變化，出入小區(qū)的居民心情舒暢了?！皩?shí)是求事講，金華苑小區(qū)面貌如果說(shuō)有改觀話，完全是共和社區(qū)親自安排、親自指導(dǎo)、親臨現(xiàn)場(chǎng)，親手指揮而抓出成效的。我們只是積極配合一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。因?yàn)閷?duì)小區(qū)來(lái)說(shuō)，一些問(wèn)題，我們自已可解決，但對(duì)商鋪餐飲排污、亂挖亂搭的老大難問(wèn)題，靠小區(qū)力量還是很難達(dá)到治理。正因?yàn)橛猩鐓^(qū)嚴(yán)格而規(guī)范化地統(tǒng)一安排和要求，終于把多少年想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題徹底解決了。
目前小區(qū)外在的環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀，但由于小區(qū)內(nèi)和管道和電線已步入老化期，由此而引發(fā)困擾居民的一些日常問(wèn)題也隨之而來(lái)，近日，記者在該小區(qū)采訪時(shí)，張宗騫老人正在小區(qū)內(nèi)協(xié)助粉刷工粉刷小區(qū)內(nèi)的墻面，“昨天凌晨?jī)牲c(diǎn)多，就有住戶打電話說(shuō)，水管子漏水，象這樣的事，在我們小區(qū)也是時(shí)有發(fā)生，你還得為他們解決困難?！彼褪沁@一樣有責(zé)任心的“熱心腸”。
“業(yè)委會(huì)”開(kāi)啟三無(wú)小區(qū)管理新模式
因沒(méi)有專門(mén)的物業(yè)管理，小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和日常管理便陷入尷尬的境遇，這樣的“三無(wú)小區(qū)”何以擺脫“臟、亂、差”的困境，共和巷社區(qū)金華苑小區(qū)成立的“業(yè)委會(huì)”在替代專業(yè)物業(yè)的實(shí)踐中，所取得的良好效果開(kāi)啟了三無(wú)小區(qū)管理的新模式。
去年11月17日，金華苑小區(qū)曾因部分業(yè)主未繳納物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致天華物業(yè)撤離，讓該小區(qū)進(jìn)入了“三無(wú)小區(qū)”的行列，雖然該小區(qū)業(yè)委會(huì)和天華公司就小區(qū)管理問(wèn)題進(jìn)行了多次磋商，但因個(gè)別問(wèn)題存有爭(zhēng)議，至目前磋商未果，今年，秦州區(qū)政府把金華苑小區(qū)列入為第五個(gè)“創(chuàng)建文明小區(qū)”試點(diǎn)，6月，該小區(qū)在共和巷社區(qū)和區(qū)物管辦的協(xié)助下，成立了金華苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)試點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，目前，在有關(guān)職能部門(mén)的大力配合下，對(duì)餐飲油煙排放、亂挖亂搭進(jìn)行了有效治理，小區(qū)面貌也有了較大改觀。
“業(yè)委會(huì)”模式的運(yùn)行，為天水市城市三無(wú)小區(qū)開(kāi)展有效管理開(kāi)啟了卓有成效的探索模式。這個(gè)由業(yè)主自己推選“業(yè)委會(huì)”成員的自發(fā)組織，業(yè)委會(huì)里的成員都是義務(wù)服務(wù)，年終對(duì)收繳的物業(yè)費(fèi)收支情況進(jìn)行公開(kāi)公示，并同時(shí)征求各業(yè)主的意見(jiàn)建議，力求讓小區(qū)整體環(huán)境及日常事務(wù)進(jìn)入管理常態(tài)化。
社區(qū)將金華苑小區(qū)做為第一個(gè)工作示范亮點(diǎn)小區(qū)，為此特別組織了物業(yè)管理人員和居民樓道小組長(zhǎng)召開(kāi)了座談會(huì)議，開(kāi)展了各樓道間的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先評(píng)比活動(dòng)，最終在美化示范小區(qū)面貌的同時(shí)，又形成了文明的環(huán)保風(fēng)氣和氛圍。對(duì)其余三無(wú)小區(qū)，共和巷社區(qū)用逐步完善《三無(wú)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制》的方法，通過(guò)組織召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)議、網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議、樓院長(zhǎng)會(huì)議、對(duì)接單位表態(tài)會(huì)和居民代表大會(huì)等方式，對(duì)大家進(jìn)行動(dòng)員號(hào)召。期間對(duì)不同的三無(wú)小區(qū)、不同的樓院，社區(qū)加大同其住戶及各對(duì)接單位的協(xié)商和聯(lián)系，在運(yùn)輸公司家屬院和華陽(yáng)小區(qū)等樓院增設(shè)垃圾桶15個(gè)；對(duì)臟亂差較為嚴(yán)重的如糖業(yè)煙酒家屬院和軟木廠家屬院，在深入討論和分析問(wèn)題后，社區(qū)和對(duì)接單位在解決亂堆亂放問(wèn)題、粉刷過(guò)道墻面及張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)等方面大力入手，通過(guò)多次努力和改造，使其面貌明顯煥然一新。最后社區(qū)還為以上小區(qū)專門(mén)聘請(qǐng)了衛(wèi)生監(jiān)督員44名，要求他們緊盯環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)部位，使這些三無(wú)小區(qū)的整體形象得到了進(jìn)一步提升。
航視共和巷社區(qū)“全域無(wú)垃圾”創(chuàng)建成果
全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程，創(chuàng)建工作的良莠，直接牽連著廣大市民的切身利益。大城街道共和巷社區(qū)在全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作中，社區(qū)全體工作人員在相關(guān)部門(mén)和廣大業(yè)主的全力配合下，取得了卓有成效的喜人成績(jī)。
大城街道共和巷社區(qū)轄區(qū)占地1.2平方公里，管轄行政事業(yè)單位18個(gè)，有物業(yè)居民小區(qū)8個(gè)，三無(wú)小區(qū)14個(gè)，居民樓棟58個(gè)，轄區(qū)總?cè)丝?350人。自全區(qū)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓長(zhǎng)治，以“四個(gè)一”的工作方法為指導(dǎo)，著力落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，使轄區(qū)衛(wèi)生狀況得到了明顯改善。
創(chuàng)建工作中，社區(qū)為加強(qiáng)宣傳教育，為每個(gè)商鋪和居民發(fā)放一份《全域無(wú)垃圾活動(dòng)倡議書(shū)》。社區(qū)通過(guò)設(shè)置轄區(qū)QQ群和微信群等媒體及時(shí)推送環(huán)境衛(wèi)生整治信息200條，發(fā)放《倡議書(shū)》和各類宣傳資料千余份，在一定程度上增強(qiáng)了小區(qū)、樓院、居民的衛(wèi)生文明意識(shí)，營(yíng)造出了濃厚的輿論氛圍，將轄區(qū)全域無(wú)垃圾工作進(jìn)行了深入推進(jìn)。
自全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)門(mén)店的溝通協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮他們職能單位形成的凝合力，并使其明確門(mén)前三包責(zé)任的重要性。在每周五衛(wèi)生固定打掃活動(dòng)日當(dāng)天，社區(qū)都會(huì)組織黨員干部和志愿者并與駐轄區(qū)單位門(mén)店聯(lián)手，針對(duì)各主干道路邊的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及單位門(mén)店的衛(wèi)生死角開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，著力對(duì)周圍的小廣告和垃圾雜物進(jìn)行清理，達(dá)到了為轄區(qū)居民創(chuàng)造出一個(gè)整潔暢通的工作和生活環(huán)境的美好目的。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
