????1月4日下午，政協(xié)天水市第七屆委員會第二次會議舉行第二次全體會議。范多智、王曉梅、方正偉等10位政協(xié)委員就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重大問題進(jìn)行面對面協(xié)商討論，暢所欲言，履職建言。現(xiàn)將10位委員發(fā)言予以刊發(fā)。
關(guān)于加快我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議
高國民 委 員（市政協(xié)委員、市第二人民醫(yī)院介入科主任）
????近年來，我市堅持“中西醫(yī)并重”的工作方針，立足市情實(shí)際和群眾需要，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，深入開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動，著力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，初步形成了以中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科和其他中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系。
????一、存在問題
????（一）人才較少，服務(wù)能力較弱。由于大部分年輕的中醫(yī)從業(yè)者受西醫(yī)觀念影響較深，對中醫(yī)理論信心不足；中醫(yī)學(xué)習(xí)難度大、臨床實(shí)踐中鍛煉成長慢，大多數(shù)優(yōu)秀學(xué)生選報志愿學(xué)習(xí)西醫(yī)；傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)術(shù)的繼承主要靠師傳、私塾、自學(xué)等方式，醫(yī)家各承愛技，有些秘而不傳，導(dǎo)致一些實(shí)踐醫(yī)學(xué)得不到繼承和發(fā)展；受市場經(jīng)濟(jì)的影響，在效益上中醫(yī)科室的收入遠(yuǎn)低于西醫(yī)科室，導(dǎo)致中醫(yī)藥從業(yè)人員信心不足。
????（二）重視不夠，邊緣化問題較嚴(yán)重。全市以綜合醫(yī)院為主，市上和一區(qū)五縣各有一所中醫(yī)醫(yī)院，歷史原因，中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展不平衡，醫(yī)院對中醫(yī)藥方面重視不夠、投入不足，大部分綜合醫(yī)院沒有中醫(yī)科室或只在內(nèi)科設(shè)有中醫(yī)床位，對中醫(yī)科室的建設(shè)普遍不夠重視，并西醫(yī)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
????（三）特色退化，傳承創(chuàng)新難度大。因西醫(yī)療效快等因素，大部分人選擇看西醫(yī)，中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)特色逐漸退化，服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮，中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例持續(xù)減少，使中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐漸淡化，特色診療技術(shù)、方法瀕臨失傳;中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法創(chuàng)新不足，很多名老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗得不到傳承，中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不完善，基礎(chǔ)研究薄弱。
????（四）生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)創(chuàng)新力度不大。全市中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，2016年中藥材加工企業(yè)有13家，其中有7家中藥材生產(chǎn)企業(yè)獲GSP和GMP認(rèn)證，年加工量有限；我市中藥材生產(chǎn)企業(yè)科技研發(fā)投入不足，對道地中藥材研發(fā)以及創(chuàng)新能力低，全市缺少具備較強(qiáng)競爭實(shí)力的龍頭示范帶動企業(yè)。
????二、幾點(diǎn)建議
????（一）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力水平。做好老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)、中醫(yī)藥特色技術(shù)傳承人才培養(yǎng)和中醫(yī)師承教育工作；實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃和青年人才培養(yǎng)計劃，依托重點(diǎn)學(xué)科、名老中醫(yī)藥專家等資源，培養(yǎng)一批具有影響力的學(xué)科團(tuán)隊；市級各大醫(yī)院要帶動各縣（區(qū)）醫(yī)院，為其定向培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，積極引進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才，豐富中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的方式和途徑。
????（二）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有條件的縣以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)診療設(shè)備和必備中藥，基本實(shí)現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)；促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，培育、培養(yǎng)一批名院、名科、名醫(yī)，推動中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
????（三）加強(qiáng)重點(diǎn)科室建設(shè)，在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢。中醫(yī)藥臨床療效確切、治療方法靈活、費(fèi)用低廉，對治療部分慢性疾病(肝炎、偏癱、風(fēng)濕、艾滋病和不孕不育癥等疑難雜癥)有獨(dú)特療效，進(jìn)一步加大對中醫(yī)藥重點(diǎn)專科的建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)藥在群眾中的影響力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治療慢性疾病方面的優(yōu)勢；充分發(fā)揮我市中醫(yī)院中醫(yī)預(yù)防保健特色，在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。
????（四）加強(qiáng)道地藥材種植和新藥研發(fā)力度，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對本地中藥材資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用，開展全市中藥資源普查，加強(qiáng)中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保護(hù)藥用野生動植物資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)基地，開展技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣；支持我市中藥材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展中藥材加工業(yè)，支持中藥企業(yè)對中醫(yī)組方和中藥劑型的創(chuàng)新，加強(qiáng)新藥的開發(fā)和研究工作，研制便于服用，方便攜帶的特色中藥制劑。
（天天天水網(wǎng)記者 劉曉亞 整理）
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