★★★★★【七里墩街道 羅二社區(qū)】★★★★★
秦州區(qū)七里墩街道羅玉二社區(qū)居民主要以市區(qū)舊城區(qū)改造拆遷戶(hù)為主，失業(yè)人員多，貧困戶(hù)多，流動(dòng)人口多，是全市最大的開(kāi)放型社區(qū)之一。羅玉二社區(qū)堅(jiān)持把開(kāi)展“全域無(wú)垃圾”綜合整治活動(dòng)作為提升形象、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、增進(jìn)民生福祉的生動(dòng)實(shí)踐，注重在全面發(fā)動(dòng)、精心組織中積極作為；注重在上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)中主動(dòng)作為；注重在輿論引導(dǎo)、典型示范中有效作為，以鍥而不舍、踏石留印的勁頭，推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境綜合整治向縱深發(fā)展。
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◆天天天水網(wǎng)記者 張文都
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打造天藍(lán)地綠水清 靚麗新社區(qū)
——羅二社區(qū)“全域無(wú)垃圾”創(chuàng)建工作綜述
去年以來(lái)，羅玉二社區(qū)緊緊圍繞“一樹(shù)一改三提升”（“一樹(shù)”，引導(dǎo)大家樹(shù)立講衛(wèi)生、勤清潔、重環(huán)保的理念；“一改”，改善城市環(huán)境臟、亂、差的面貌；“三提升”，轄區(qū)廣大居民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升、街道衛(wèi)生管理水平提升、城市面貌整體形象提升）的總要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與和堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的兩項(xiàng)原則，明確了四項(xiàng)任務(wù)和強(qiáng)化四項(xiàng)要求，細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限，確保整治工作有力有序推進(jìn)。
科學(xué)設(shè)計(jì)、高位謀劃是提升整治成果的前提
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有思想上的“高度”，就沒(méi)有行動(dòng)上的“長(zhǎng)度”。羅玉二社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在客觀(guān)總結(jié)轄區(qū)羅玉小區(qū)多年來(lái)發(fā)展變遷的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不斷反復(fù)思考，深刻研究“心往哪里想、路往哪里走、力往哪里聚、勁往哪里使”的思路，打破被動(dòng)工作思想，變“要我干”為“我要干”，下決心徹底整治影響天藍(lán)地綠水清“臟亂差”的問(wèn)題?！耙暰€(xiàn)內(nèi)見(jiàn)不到垃圾”就是羅二社區(qū)的終極工作目標(biāo)。進(jìn)而推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“綠色崛起”。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是推動(dòng)整治成效的關(guān)鍵
成功源于實(shí)干，隱患始于空談。再美好的藍(lán)圖、再遠(yuǎn)大的抱負(fù)、再宏偉的目標(biāo)，如果不付諸行動(dòng)，最終只能是“紙上談兵水中月、空中樓閣鏡中花”。在這場(chǎng)摧古拉朽、傷筋動(dòng)骨的“環(huán)境革命”中，羅玉二社區(qū)全體干部將“全域無(wú)垃圾”環(huán)境綜合整治放在心上、抓在手上、扛在肩上，以身作則，扎實(shí)推進(jìn)。社區(qū)班子成員充分發(fā)揮“帶著大家干”的主導(dǎo)推動(dòng)作用，以身先士卒、舍我其誰(shuí)的精神，為社區(qū)全體干部和居民群眾作出了表率。社區(qū)干部把自己帶頭干、理思路、定措施、解難題，必須站在一線(xiàn)指揮，自覺(jué)當(dāng)好環(huán)境整治的指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、督查員，有力促進(jìn)了整治工作縱深推進(jìn)。
強(qiáng)化督查、壓茬推進(jìn)是提高整治質(zhì)量的抓手
信任代替不了監(jiān)督，決定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署完畢的工作要一抓到底、毫不松懈。在“全域無(wú)垃圾”綜合整治工作中，羅二社區(qū)首先召集20位居民小組長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)召開(kāi)座談會(huì)，深入全面剖析創(chuàng)建“全域無(wú)垃圾”城市的重要性。社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)53棟樓、25個(gè)綠地花園進(jìn)行了詳細(xì)的網(wǎng)格劃分管理，把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部居民身上，并制定嚴(yán)格的考勤考評(píng)機(jī)制，對(duì)每一次參加衛(wèi)生清掃活動(dòng)的居民進(jìn)行實(shí)時(shí)簽到蓋章管理，對(duì)各組打掃的路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)比。同時(shí)，社區(qū)不斷創(chuàng)新督促檢查方式，全面放大督促檢查效應(yīng)，堅(jiān)持把跟蹤檢查與精細(xì)考評(píng)相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，以常抓不懈的韌勁、敢于較真的嚴(yán)勁、一絲不茍的細(xì)勁，認(rèn)認(rèn)真真、持之以恒地抓好落實(shí)，做到督促檢查與壓力傳導(dǎo)、解決問(wèn)題相統(tǒng)一。通過(guò)督頑癥、查頑疾，使環(huán)境整治從“最先一公里”快速起步，在“最后一公里”落地生根，有效提升了小區(qū)環(huán)境綜合整治工作水平和層次。
全面動(dòng)員、全民參與是凝聚整治合力的基礎(chǔ)
在“全域無(wú)垃圾”綜合整治中，羅玉二社區(qū)堅(jiān)持依靠群眾，始終把廣大群眾作為推進(jìn)綜合整治的主力，注重發(fā)揮黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界代表人士這個(gè)“五線(xiàn)”作用，注重發(fā)揮組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門(mén)和工青婦等群團(tuán)作用，把整治工作觸角延伸到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。
據(jù)了解，自“全域無(wú)垃圾”創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)高度重視對(duì)居民的宣傳教育工作，社區(qū)倡導(dǎo)“精神決定境界、思想引領(lǐng)行動(dòng)”的思路，采取以“全域無(wú)垃圾”“五進(jìn)”為引領(lǐng)的多種宣傳方式，收到了良好的效果。
去年9月初，羅玉二社區(qū)采取進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院“五進(jìn)”為引領(lǐng)的宣傳方式，社區(qū)先后深入轄區(qū)梓裕熱力等企事業(yè)單位大力開(kāi)展“全域無(wú)垃圾、大家齊參與”簽名宣傳活動(dòng)，在社區(qū)人流密集處張貼倡議書(shū)，利用全民參保摸底普查入戶(hù)的機(jī)會(huì)挨家挨戶(hù)進(jìn)行宣傳等方式，使“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)、整治環(huán)境從我做起”的濃厚氛圍深入人心。
常態(tài)管理、長(zhǎng)效治理是規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)的保證。
行是知之始，實(shí)踐出真知。在“全域無(wú)垃圾”綜合整治中，羅玉二社區(qū)敢于突破、敢于創(chuàng)新，在不斷的實(shí)踐中汲取工作經(jīng)驗(yàn)，在久久為功的探索中建立長(zhǎng)效機(jī)制，干部群眾以飽滿(mǎn)的激情、積極主動(dòng)的姿態(tài)、敢為人先的決心，手牽手美化小區(qū)環(huán)境，肩并肩維護(hù)勞動(dòng)成果，全民化價(jià)值共識(shí)落地生根，常態(tài)化治理格局初步形成，衛(wèi)生勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)矩在潛移默化中有序運(yùn)行。
“全域無(wú)垃圾”創(chuàng)建的深入開(kāi)展，羅玉二社區(qū)已形成廣大黨員干部、志愿者隊(duì)伍積極投身創(chuàng)建工作中來(lái)，形成人人參與、齊抓共管、合力整治的良好氛圍，轄區(qū)居民愛(ài)護(hù)環(huán)境的“主人翁”意識(shí)，“小區(qū)是我家，人人愛(ài)護(hù)它”的認(rèn)同感得到提升?！叭驘o(wú)垃圾”環(huán)境綜合整治已成為全社區(qū)追求進(jìn)步、崇尚規(guī)矩、向往文明的行動(dòng)自覺(jué)。
羅玉二社區(qū)“234”工作法創(chuàng)建和諧服務(wù)社區(qū)
羅玉二社區(qū)位于秦州區(qū)岷玉路南段東側(cè)，東接迎賓橋，南臨藉河，北連三星路，區(qū)域面積0.2平方公里，共有住宅樓50幢，住戶(hù)2351戶(hù)8095人。社區(qū)黨總支下設(shè)兩個(gè)支部，共有黨員 91人，居民主要以市區(qū)舊城區(qū)改造拆遷戶(hù)為主，失業(yè)人員多，貧困戶(hù)多，流動(dòng)人口多，是全市最大的開(kāi)放型社區(qū)之一。
去年以來(lái)，羅玉二社區(qū)為促進(jìn)“全域無(wú)垃圾”活動(dòng)有效開(kāi)展，社區(qū)推行“234”工作法，即：成立居民監(jiān)督和黨員勸導(dǎo)2個(gè)小組，對(duì)亂扔垃圾、亂堆亂放雜物等行為予以勸導(dǎo)和制止，并將社區(qū)干部、巡防員、黨員劃分到各個(gè)單元進(jìn)行包片管理。實(shí)行總網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員3級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，進(jìn)一步凸顯網(wǎng)格化管理模式在全域無(wú)垃圾活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)。落實(shí)4種整治措施，按照網(wǎng)格員和責(zé)任巡防員隨時(shí)督查、居民小組長(zhǎng)靈活協(xié)調(diào)、轄區(qū)志愿者定期聯(lián)合整治、對(duì)接單位專(zhuān)項(xiàng)整治的方法，確保轄區(qū)干凈整潔。通過(guò)實(shí)施“234”工作法，截止目前，共清理各類(lèi)垃圾30余車(chē)，清理“牛皮癬”2000多條，粉刷墻體800多平方米。促進(jìn)了“全域無(wú)垃圾”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
同時(shí)，社區(qū)以環(huán)保宣傳教育為重點(diǎn)，不斷提高居民群眾的環(huán)保意識(shí)，以開(kāi)展“全域無(wú)垃圾”創(chuàng)建工作為契機(jī)，按照秦州區(qū)大氣污染防治工作網(wǎng)格化管理的要求，確定網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2家企事業(yè)單位、2個(gè)居民小區(qū)、96家門(mén)店商鋪等納入大氣污染防治網(wǎng)格化管理范圍，確定網(wǎng)格員40名，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的燃放煙花爆竹、焚燒垃圾、燒烤、小餐館等影響大氣污染的行為進(jìn)行跟蹤勸導(dǎo)，制定社區(qū)大氣污染網(wǎng)格化檢查表，定期不定期地對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的大氣污染情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了“全域無(wú)垃圾”活動(dòng)的有效開(kāi)展。
曹建工 甘當(dāng)為民服務(wù)的勤務(wù)兵
在羅玉二社區(qū)，一個(gè)平凡而閃光、親切又感人的名字深為人們所熟悉。居民群眾親切地喊他小曹同志，大家稱(chēng)贊他是居民群眾心目中為民排憂(yōu)解難的好干部。他就是秦州區(qū)七里墩街道羅玉二社區(qū)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“全域無(wú)垃圾”城市創(chuàng)建工作的干部曹建工。
現(xiàn)任羅玉二社區(qū)副主任的曹建工，在從事社區(qū)工作以來(lái)，他甘于奉獻(xiàn)、扎根社區(qū)，在社區(qū)這方舞臺(tái)上服務(wù)居民，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。
在日常工作中，他注意觀(guān)察和總結(jié)，創(chuàng)新出 “234”工作方法，即：成立居民監(jiān)督和黨員勸導(dǎo)2個(gè)小組，對(duì)亂扔垃圾、亂堆亂放雜物等行為予以勸導(dǎo)和制止，并將社區(qū)干部、巡防員、黨員劃分到各個(gè)單元進(jìn)行包片管理。實(shí)行總網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員3級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，進(jìn)一步凸顯網(wǎng)格化管理模式在“全域無(wú)垃圾”活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)。落實(shí)4種整治措施，按照網(wǎng)格員和責(zé)任巡防員隨時(shí)督查、居民小組長(zhǎng)靈活協(xié)調(diào)、轄區(qū)志愿者定期聯(lián)合整治、對(duì)接單位專(zhuān)項(xiàng)整治的方法，確保轄區(qū)干凈整潔。
去年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“234”工作法，羅玉二社區(qū)共清理各類(lèi)垃圾30余車(chē)，120余噸，清理“牛皮癬”2000多條，粉刷墻體800多平方米。有力地促進(jìn)了“全域無(wú)垃圾”活動(dòng)在羅玉二社區(qū)的順利開(kāi)展。
他沒(méi)有驚天動(dòng)地的事跡，可他足跡彰顯著一位普通干部的奉獻(xiàn)精神；他沒(méi)有顯赫的地位，但在居民眼里卻是一位稱(chēng)職的公仆。作為專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“全域無(wú)垃圾”創(chuàng)建工作的干部，他不但以強(qiáng)烈的工作事業(yè)心、責(zé)任心，始終以昂揚(yáng)的斗志和飽滿(mǎn)的熱情投入工作，還把“上為政府分憂(yōu)，下為百姓解難”作為自己的座右銘；他甘當(dāng)居民群眾的勤務(wù)兵，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事；他把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，通過(guò)真誠(chéng)服務(wù)使社區(qū)大家庭充滿(mǎn)親情，成為群眾的貼心人。
熱心居民黨亞妮
在羅玉二社區(qū)，一提起居民黨亞妮，可以說(shuō)無(wú)人不知無(wú)人不曉。她憑著自己一副熱心腸，全身心投入各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，在愛(ài)心幫扶、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治等方面樹(shù)立了標(biāo)桿和榜樣。
今年40歲的黨亞妮，和羅玉二社區(qū)有著難解的緣分。社區(qū)組織的許多活動(dòng)，她都積極參與。由于她對(duì)社區(qū)工作的熱心和和藹開(kāi)朗的性格，社區(qū)干部都非常喜歡她，大家都尊敬地稱(chēng)她為黨姐。黨姐雖已40歲，卻精神煥發(fā)，義務(wù)維護(hù)著一方保潔和平安。小區(qū)內(nèi)的安全隱患、衛(wèi)生死角等都難逃她銳利的目光。她每天臂膀上佩戴著紅袖章，巡邏在社區(qū)每個(gè)角落，積極維護(hù)社區(qū)治安和環(huán)境衛(wèi)生，排查各類(lèi)安全隱患，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸誡，為社區(qū)居民守候一片安寧祥和的生活環(huán)境，成為社區(qū)的一道亮麗風(fēng)景。
她每天穿梭在小區(qū)的各個(gè)樓道，查哪個(gè)單元的門(mén)沒(méi)有鎖好，就提醒居民要提高防范意識(shí)；她甘當(dāng)居民與社區(qū)的橋梁，居民有什么困難和想法都會(huì)告訴她，黨姐就及時(shí)把掌握的信息反饋給社區(qū)，社區(qū)積極給予解決。
黨姐總是說(shuō)：“小區(qū)的事就是自己家的事，街坊鄰居的困難就是自己家里人的困難”。平時(shí)，她不僅牽線(xiàn)搭橋，幫助無(wú)業(yè)婦女介紹家政、保姆等工作，還帶動(dòng)社區(qū)婦女學(xué)習(xí)法律知識(shí)，配合社區(qū)開(kāi)展和諧家庭活動(dòng)。誰(shuí)家小夫妻吵架、鄰居鬧矛盾，她總是悉心調(diào)解，使之和好如初。小區(qū)路面因年久失修，路面坑洼泥濘，給居民出行帶來(lái)了極大的不便。黨姐看在眼里急在心上，她主動(dòng)上門(mén)找城建局、找社區(qū)，幾經(jīng)周折，終于將小區(qū)路面進(jìn)行了重新鋪設(shè)，完成了小區(qū)路面硬化工程。?
黨姐用自己的一片真情播撒陽(yáng)光，使社區(qū)群眾真切感受到她的溫情和暖意。用她自己的話(huà)說(shuō)，“服務(wù)居民是我的職責(zé)，幫扶群眾和創(chuàng)建青山綠水的美好社區(qū)，我會(huì)堅(jiān)持做到更好?！?/p>
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
