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旅游業(yè)將成富民強(qiáng)市首位產(chǎn)業(yè)

　　——天水市文旅局相關(guān)人士就《關(guān)于加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　□記者 王瑩

　　破解發(fā)展瓶頸

　　推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)《《《

　　■記者：我市將發(fā)展文化旅游大市的思路轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖ㄔO(shè)文化旅游強(qiáng)市，并專門(mén)出臺(tái)《意見(jiàn)》，思路和目的是什么？有何重要意義？

　　■市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李玉進(jìn)：我省面臨發(fā)展不足與生態(tài)脆弱雙重壓力，省委省政府作出了把旅游業(yè)培育成我省實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起重要支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，要將文化旅游業(yè)打造為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)強(qiáng)有力政策向旅游強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)，這是省內(nèi)大背景。從市級(jí)層面看，我市文化旅游業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與周邊城市的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)對(duì)照，還存在政策措施不硬、資源挖掘不深、資金投入不足、發(fā)展速度不快、綜合效益不高等突出問(wèn)題，豐富的文化旅游資源還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這一現(xiàn)狀，市委市政府立足市情、著眼全局，提出把文化旅游業(yè)作為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，從體制機(jī)制改革、培育旅游新興業(yè)態(tài)等多方面入手，從政策層面為推動(dòng)我市文化旅游深度融合、加快全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出了詳細(xì)設(shè)計(jì)。

　　《意見(jiàn)》出臺(tái)的目的，一是著力破解項(xiàng)目用地方面的發(fā)展瓶頸，提出了有針對(duì)性、可操作性的用地政策。二是科學(xué)布局文旅產(chǎn)業(yè)，對(duì)我市全域旅游發(fā)展、智慧旅游建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以及旅游服務(wù)體系等方面提出了全面系統(tǒng)、有針對(duì)性的發(fā)展舉措。三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把我市資源豐富、有優(yōu)勢(shì)潛力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的文化旅游業(yè)，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綜合消費(fèi)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　與《意見(jiàn)》相配套，我市還新出臺(tái)了加快全域旅游、智慧旅游、鼓勵(lì)旅行社引客游天水等6個(gè)具體的實(shí)施意見(jiàn)和支持文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的辦法，對(duì)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。這些文件，政策性強(qiáng)、含金量高、涉及面廣，是推動(dòng)我市文化旅游業(yè)新一輪大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型的重要保證，也是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、提高人民收入和生活質(zhì)量、全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，必將對(duì)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效發(fā)揮重要作用。

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　　強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障

　　加大專項(xiàng)資金投入《《《

　　■記者：大力發(fā)展文化旅游業(yè)，最實(shí)際的就是需要項(xiàng)目用地和財(cái)力保障，我市對(duì)此有明確、具體的措施嗎？

　　■李玉進(jìn)：《意見(jiàn)》提出，到2020年，全市文化及相關(guān)企業(yè)數(shù)量將達(dá)1000個(gè)，規(guī)模以上文化企業(yè)40個(gè)，年旅游人數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)人次，綜合收入突破350億元，旅游創(chuàng)匯280萬(wàn)美元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我市將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投入，強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，明確規(guī)定，公益性文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，以劃撥方式供地；經(jīng)營(yíng)性文化旅游項(xiàng)目用地，土地出讓底價(jià)、供應(yīng)方式和使用年限參照區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)確定；對(duì)投資額在10億元以上的重大文化旅游項(xiàng)目配套總面積不超過(guò)20%-30%的商住項(xiàng)目，整體按文化旅游項(xiàng)目用地供地。

　　資金方面，我市將加大財(cái)政支持力度。從2019年起，市財(cái)政預(yù)算安排文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.5億元以上，主要用于項(xiàng)目基建、創(chuàng)研開(kāi)發(fā)、文物保護(hù)及人才培養(yǎng)、宣傳營(yíng)銷、投資獎(jiǎng)補(bǔ)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面?？h區(qū)政府也要加大投入力度，兩區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分別提高到各1000萬(wàn)元，五縣分別提高到各500萬(wàn)元。還將設(shè)立市文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，并建立多元融資機(jī)制，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。這些措施，將從根本上解決文化旅游項(xiàng)目及其配套商業(yè)項(xiàng)目的用地、資金問(wèn)題，保障全市重大文化旅游項(xiàng)目落地實(shí)施。

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　　加快全域旅游發(fā)展

　　培育旅游新興業(yè)態(tài)《《《

　　■記者：《意見(jiàn)》對(duì)推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市部署了哪些工作任務(wù)？能談?wù)勚饕膬?nèi)容和亮點(diǎn)嗎？

　　■市文化和旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)傅小春：《意見(jiàn)》對(duì)推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市在8大方面、35項(xiàng)具體任務(wù)上進(jìn)行了明確部署，我說(shuō)一下其中四方面的主要任務(wù)。

　　一是改革管理體制機(jī)制方面。將改變多頭管理的舊模式，形成公司化開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)新方式，包括推進(jìn)行政管理體制改革和理順景區(qū)管理體制機(jī)制兩點(diǎn)。今后將進(jìn)一步強(qiáng)化文旅部門(mén)綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管職能，加快建立市、縣區(qū)“1+3+N”旅游綜合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋、快捷高效的聯(lián)合執(zhí)法體系。景區(qū)管理上，按照省上“三權(quán)分置”要求，深化麥積山大景區(qū)管理體制改革，完善“景區(qū)管委會(huì)+旅游開(kāi)發(fā)公司”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)大景區(qū)大發(fā)展。還要?jiǎng)?chuàng)新景區(qū)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將玉泉觀、南郭寺等景區(qū)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃歸文化旅游部門(mén)，建立景區(qū)公司化開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)景區(qū)發(fā)展活力。

　　二是加快全域旅游發(fā)展。加快“國(guó)家全域旅游示范市”創(chuàng)建進(jìn)程，推進(jìn)武山縣和麥積區(qū)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建，積極鼓勵(lì)其他縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范縣區(qū)，形成市、縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的全域旅游發(fā)展格局。加快建立全域旅游網(wǎng)絡(luò)體系，健全旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、咨詢中心、自駕游房車基地(營(yíng)地)。到2020年，全市建成大型旅游集散中心(咨詢中心、咨詢點(diǎn))30處、自駕車房車基地(營(yíng)地)10處。將高水平建設(shè)大景區(qū)，加快推進(jìn)麥積山游客服務(wù)中心、麥積山大景區(qū)大環(huán)道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好伏羲廟游客中心、大地灣國(guó)家考古遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升景區(qū)綜合服務(wù)水平。還將開(kāi)發(fā)建設(shè)精品景區(qū)，全面提升南郭寺、玉泉觀、大像山、水簾洞等國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，并將胡氏民居、木梯寺等10個(gè)景區(qū)打造成精品景區(qū)，將李廣陵園、青鵑山等30個(gè)景區(qū)建成特色景區(qū)。

　　第三個(gè)主要任務(wù)是，培育旅游新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游。依托五大歷史文化和地域民間民俗文化，創(chuàng)意打造一批參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的特色文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，深度挖掘麥積山、伏羲廟、大地灣、水簾洞、回鄉(xiāng)風(fēng)情園等重點(diǎn)景區(qū)文化內(nèi)涵，打造大眾化文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧措施，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，利用農(nóng)林、水利、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)綠化等資源，建設(shè)一批田園旅游綜合體，引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)林觀光休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)、游園采摘等生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品，加快中醫(yī)藥休閑養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生基地建設(shè)，加快養(yǎng)生保健旅游發(fā)展，并借助舉辦自行車賽、龍舟賽和射箭比賽等品牌體育賽事，開(kāi)發(fā)體育競(jìng)技、運(yùn)動(dòng)健身、攀巖探險(xiǎn)、徒步穿越等體育旅游項(xiàng)目，完善天水地質(zhì)博物館、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、秦州青少年森林體驗(yàn)教育中心等研學(xué)旅游基地接待服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展研學(xué)旅游，依托機(jī)床、電子、電工、藥業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目，打造一批觀光工廠、工業(yè)博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意基地。

　　第四是提升服務(wù)、氛圍引導(dǎo)方面。全力開(kāi)展品牌宣傳，主打?qū)じ雷?、歷史人文、休閑生態(tài)三大品牌，力推尋根祭祖游、石窟走廊游、民俗體驗(yàn)游等十大特色旅游，形成特色旅游品牌發(fā)展格局。創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式，引導(dǎo)景區(qū)、住宿等經(jīng)營(yíng)單位建立淡旺季價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用微信、微視頻等新媒體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、影視植入、達(dá)人踩線等形式，開(kāi)展線上線下體驗(yàn)式宣傳營(yíng)銷。另外很重要的一點(diǎn)，就是全市交通、商品、餐飲等各行業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)項(xiàng)目，給游客提供行游吃住用娛全方位的人性化服務(wù)。同時(shí)全社會(huì)每個(gè)人都要重視自身的文明言行，用熱愛(ài)家鄉(xiāng)、主動(dòng)推廣的主人翁意識(shí)，積極參與文化旅游發(fā)展，努力營(yíng)造“人人都是旅游參與者、個(gè)個(gè)都是文化傳播者”的良好發(fā)展環(huán)境及氛圍。

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　　深化文化旅游融合

　　大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)《《《

　　■記者：怎樣推進(jìn)文化和旅游的融合發(fā)展？并促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　■市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)景延峰：我市作為歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，所以今后將深入挖掘這一優(yōu)勢(shì)，加深文化旅游融合，從多方面開(kāi)展活動(dòng)加以推進(jìn)。首先將歷史文化和藝術(shù)作品作為重要的旅游推廣內(nèi)容，培育旅游演藝市場(chǎng)，在大景區(qū)建設(shè)旅游演藝場(chǎng)所，鼓勵(lì)各類藝術(shù)院團(tuán)在景區(qū)和園區(qū)創(chuàng)演高水準(zhǔn)演藝節(jié)目，如推動(dòng)《一畫(huà)開(kāi)天》《麥積圣歌》《大秦文公》等精品劇目面向游客定時(shí)定點(diǎn)演出，4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游旺季演藝節(jié)目演出常態(tài)化，推動(dòng)《天秀天水》大型旅游演藝項(xiàng)目落地實(shí)施，這也是對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)。同時(shí)將提升節(jié)會(huì)品牌，進(jìn)一步辦好公祭伏羲大典、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)等節(jié)會(huì)，創(chuàng)新李·杜詩(shī)歌節(jié)、“影像絲綢之路”攝影雙年展等重點(diǎn)分項(xiàng)活動(dòng)，辦好秦安女?huà)z、清水軒轅、武山祈福等縣域品牌文化旅游節(jié)會(huì)，更加廣泛地帶動(dòng)人氣、招攬游客。

　　還將實(shí)施文化遺產(chǎn)活化工程，力推我市的8項(xiàng)國(guó)家級(jí)、50項(xiàng)省級(jí)歷史文化遺產(chǎn)，帶動(dòng)更多的文化遺產(chǎn)發(fā)展壯大，且深度開(kāi)發(fā)再現(xiàn)、活化、衍生系列主題旅游產(chǎn)品，讓文物動(dòng)起來(lái)、經(jīng)典活起來(lái)、傳統(tǒng)走出來(lái)。同時(shí)加快名鎮(zhèn)名村開(kāi)發(fā)，像秦安縣隴城鎮(zhèn)、麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)和胡家大莊、清水縣賈川鄉(xiāng)梅江村等國(guó)家級(jí)、省級(jí)名鎮(zhèn)名村，將通過(guò)開(kāi)發(fā)挖掘歷史文化旅游資源，帶動(dòng)打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

　　文化產(chǎn)業(yè)方面，將繼續(xù)大力促進(jìn)。2017年我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)17.15億元，同比增長(zhǎng)20%，文化及相關(guān)企業(yè)數(shù)871個(gè)，其中規(guī)模以上文化企業(yè)24家，在全省位次靠前。但和其他文化旅游城市相比，仍有不小的差距。如今我市現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地，甘谷大漠麻鞋、天水雕漆、新天絲毯3個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園，今后需要進(jìn)一步對(duì)文化企業(yè)加大支持力度，規(guī)劃建設(shè)一批文化內(nèi)涵豐富、業(yè)態(tài)融合多樣、配套設(shè)施完備的文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時(shí)，需豐富文化商品類型，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)影視制作、工藝美術(shù)、文化會(huì)展等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)演出、娛樂(lè)、藝術(shù)品市場(chǎng)等線上線下一體，打造一批文化旗艦企業(yè)，培育資產(chǎn)質(zhì)量佳、盈利能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的文化骨干企業(yè)。

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　　發(fā)展目標(biāo)已明確

　　保障措施促落實(shí)《《《

　　■記者：為加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，《意見(jiàn)》明確了8大方面、35項(xiàng)具體的任務(wù)。那么有沒(méi)有具體的發(fā)展目標(biāo)？怎樣保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)？

　　■市文化和旅游局信息科科長(zhǎng)周隨平：加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，我們的發(fā)展目標(biāo)很明確：到2020年，全市文化及相關(guān)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000個(gè)，規(guī)模以上文化企業(yè)達(dá)到40個(gè)；旅游人數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)人次(其中過(guò)夜游客1900萬(wàn)人次)，綜合收入突破350億元，年均增幅分別達(dá)到26%和30%以上；入境游客達(dá)到1.6萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯280萬(wàn)美元。加快建設(shè)麥積山、伏羲廟、大地灣3個(gè)大景區(qū)，深度開(kāi)發(fā)10個(gè)精品景區(qū)、20個(gè)特色景區(qū)，培育打造30個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)名村名街，發(fā)展壯大20個(gè)年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的文化旅游骨干企業(yè)，文化旅游業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。全市文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，品牌知名度和影響力大幅提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的首位產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。

　　為保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，《意見(jiàn)》制定了詳細(xì)的保障措施。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，7個(gè)縣區(qū)長(zhǎng)、市屬及駐市共50個(gè)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的天水市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組季度例會(huì)制度，集中研究解決文化旅游發(fā)展重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市文旅局，市文旅局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任，由該辦公室統(tǒng)籌抓好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、綜合考評(píng)等工作。其次是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加大督查考核，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　6個(gè)意見(jiàn)1個(gè)辦法　旅游強(qiáng)市的有力保障

　　日前，我市出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》及《天水市關(guān)于支持文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的辦法》(試行)。6月，我市連續(xù)出臺(tái)加快智慧旅游建設(shè)、天水人游天水活動(dòng)優(yōu)惠辦法、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等5個(gè)具體的實(shí)施意見(jiàn)。如此翔實(shí)的一組旅游新政集中面世，對(duì)我市文化旅游業(yè)作為富民強(qiáng)市的首位產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　就上述旅游新政，記者邀請(qǐng)市文旅局信息科科長(zhǎng)周隨平進(jìn)行了概括性介紹。他說(shuō)，《天水人游天水活動(dòng)優(yōu)惠辦法》，主要是落實(shí)旅游惠民政策，讓市民暢游天水，在今年6月1日至12月31日期間，市民、學(xué)生、本市工作人員在全市4A級(jí)以上景區(qū)旅游門(mén)票半價(jià)，3A級(jí)以下景區(qū)免票等。

　　《關(guān)于加快全市智慧旅游建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，將建成天水文化旅游大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心，實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域無(wú)線WIFI和有線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。搭建“三個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游天水”，實(shí)施智慧旅游景區(qū)建設(shè)工程等十大工程。

　　《關(guān)于加快全市旅游飯店業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確，將重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一批”工程，加快星級(jí)飯店、品牌連鎖飯店、主題特色飯店、智慧飯店和鄉(xiāng)村民宿等各類旅游飯店的發(fā)展。

　　《關(guān)于加快全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游。

　　《關(guān)于鼓勵(lì)旅行社引客游天水獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，為鼓勵(lì)市內(nèi)外旅行社廣泛吸引市外游客來(lái)天水旅游，對(duì)通過(guò)航空、專列和大巴等方式，組織市外旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)天水旅游的市內(nèi)外旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《天水市支持文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的辦法》明確：公益性文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，以劃撥方式供地；經(jīng)營(yíng)性文化旅游項(xiàng)目用地，參照區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)確定。