三變”改革在麥積之一
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 保障“三變”改革順利推進(jìn)
編者按:
去年11月,麥積區(qū)被省上確定為全省農(nóng)村“三變”改革6個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,試點(diǎn)工作開展以來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把“三變”改革作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和助推脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,立足區(qū)域資源優(yōu)勢,積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,不斷培育壯大經(jīng)營主體,持續(xù)完善工作機(jī)制,全面創(chuàng)新改革模式,形成了分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、多點(diǎn)探索的良好局面,全區(qū)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得了階段性成效。天水日報(bào)社全媒體從即日起,開設(shè)“‘三變’改革在麥積”專欄,對麥積區(qū)“三變”改革的舉措、成效等進(jìn)行報(bào)道。
全媒體記者郝勤學(xué) 李旺旺
以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三變”改革,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效舉措,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
2017年11月,我市麥積區(qū)作為全省6個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,正式啟動(dòng)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作。
如同其它改革一樣,堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和完善的工作機(jī)制是改革順利推進(jìn)的重要保障。為了切實(shí)做好“三變”改革試點(diǎn)工作,麥積區(qū)首先成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)四大組織分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織部、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等33個(gè)部門、單位為成員的全區(qū)農(nóng)村“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽掉6名干部組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,形成了區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃,辦公室綜合協(xié)調(diào),成員單位各司其職,鎮(zhèn)村推進(jìn)實(shí)施的工作機(jī)制。
農(nóng)村“三變”改革工作,涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的繁榮發(fā)展及和諧穩(wěn)定。如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三變”改革,在“三變”改革試點(diǎn)中出成績、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),麥積區(qū)確立了“試點(diǎn)先行、突出特色、探索路徑、逐步推廣”的原則,首先擇優(yōu)確定在村級班子強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)營主體帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效果明顯的花牛鎮(zhèn)白家河村、元柳村、馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村、伯陽鎮(zhèn)曹石村等4村先行試點(diǎn),在其余15個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村級班子、群眾基礎(chǔ)等因素,選擇確定了18個(gè)村同步開展試點(diǎn)工作。其中4個(gè)省級試點(diǎn)村確定4名區(qū)四大組織分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,由區(qū)委農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局4個(gè)部門駐村包抓,并從相關(guān)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門抽調(diào)7—8人組成了4個(gè)工作組駐村開展工作;18個(gè)區(qū)級試點(diǎn)村,由區(qū)“三變”辦統(tǒng)一指導(dǎo),確定18個(gè)區(qū)直部門駐村包抓,鎮(zhèn)村跟進(jìn)實(shí)施,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的格局。
法律顧問:天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬