“鄉(xiāng)村振興今日談”
“三變”拉起鄉(xiāng)村振興的大帆
天天天水網(wǎng) 記者何永德 劉曉亞 楊旭
高溝村是清水縣深度貧困村之一。造成全村貧困的主要原因是這個(gè)干旱山村靠天吃飯的傳統(tǒng)，落后的基礎(chǔ)設(shè)施、薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較差的住房條件和這些因素帶來(lái)不足的發(fā)展信心。而現(xiàn)在，這一尷尬窘境正在被“三變”改革改變著。
高溝村按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的要求和“黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、多方入股參與、多元產(chǎn)業(yè)并進(jìn)”的思路，依托高宏養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和榮豐種植專(zhuān)業(yè)合作社，重點(diǎn)發(fā)展黃牛、中峰養(yǎng)殖和核桃、蔬菜、構(gòu)樹(shù)種植等五大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展89戶(hù)農(nóng)民（其中建檔立卡戶(hù)74戶(hù)）加入產(chǎn)業(yè)合作社，通過(guò)支部引領(lǐng)，黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)貧困戶(hù)入社入股，按股份分紅，務(wù)工增收，累計(jì)投入10萬(wàn)元，入股勞動(dòng)力34人，建設(shè)能飼養(yǎng)30頭能繁母牛的牛舍1座，培育養(yǎng)牛大戶(hù)3戶(hù)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)養(yǎng)牛400頭，中峰養(yǎng)殖120箱；流轉(zhuǎn)土地200畝，種植油菜，明年春季集中種植構(gòu)樹(shù)，帶動(dòng)構(gòu)樹(shù)種植500畝；建設(shè)開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)小菜園14.5畝，培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的收入。
為了充分激活利用好土地、六大產(chǎn)業(yè)扶持資金、勞動(dòng)力、核桃園、能繁母牛、中峰、蔬菜等現(xiàn)有資源，按照高溝村“三變”改革實(shí)施方案，經(jīng)向鎮(zhèn)黨委、政府申請(qǐng)，對(duì)全村現(xiàn)有的資源、資金等情況進(jìn)行徹底清查摸底，共清理土地5860畝、光伏電站一座50萬(wàn)元，資產(chǎn)231萬(wàn)元。通過(guò)群眾代表大會(huì)選出由村兩委會(huì)干部、黨員代表，村民代表為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，前后召開(kāi)會(huì)議十幾次，征求意見(jiàn)，統(tǒng)一思想，最后形成高溝村折股量化和入股分紅方案。將全村204畝土地、5.5萬(wàn)元六大產(chǎn)業(yè)扶持資金、34戶(hù)勞動(dòng)力、1200畝核桃園、50頭能繁母牛、120箱中峰、30畝蔬菜折股量化入股兩個(gè)合作社，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，收益按股份分配，并提取一定比例的村集體收入，壯大增強(qiáng)村集體實(shí)力。村民占有相應(yīng)股份，優(yōu)先在合作社務(wù)工，享受分紅收益。“三變”改革盤(pán)活了農(nóng)村資源，激活了農(nóng)村資產(chǎn)，煥發(fā)了農(nóng)民扎根土地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。
“三變”托起鄉(xiāng)村振興的大旗?！ ?/p>
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
