2月1日上午，天水市召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第四次新聞發(fā)布會(huì)，面向全社會(huì)發(fā)布全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況。
主持人：天水市委政法委副書(shū)記、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳璧田
各位新聞媒體的記者朋友們：
大家上午好！按照省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，今天，省、市、縣三級(jí)同步召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)取得的階段性成果及下一步工作重點(diǎn)，并回答記者提問(wèn)。首先我代表市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歡迎大家參加第四次新聞發(fā)布會(huì)，并對(duì)一直以來(lái)關(guān)注、支持我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新聞界朋友們表示衷心的感謝！
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任、市掃黑辦副主任曹明忠同志，市委組織部副部長(zhǎng)、市非公有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委書(shū)記丁曉來(lái)同志，市檢察院副檢察長(zhǎng)、市掃黑辦副主任高學(xué)斌同志，市公安局副局長(zhǎng)、市掃黑辦副主任楊金生同志，市中級(jí)法院刑一庭庭長(zhǎng)邢自元同志。
首先，由我介紹全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的階段性成果及下一步工作重點(diǎn)。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照中央和省、市委的部署要求，緊緊圍繞“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂”的總要求，深入推進(jìn)大宣傳、大排查、大核查、大深挖、大督導(dǎo)“五大行動(dòng)”，經(jīng)過(guò)一年的高壓打擊，一些黑惡勢(shì)力和社會(huì)亂點(diǎn)亂象得到有效遏制，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，群眾安全感、滿意度明顯增強(qiáng)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成效。
一、2018年工作情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議先后5次專題研究全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出批示，為專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。市委政法委積極履行牽頭責(zé)任，先后組織召開(kāi)工作會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督促落實(shí)會(huì)、重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)研判會(huì)、辦公室主任會(huì)議、宣傳工作會(huì)議等，明確目標(biāo)任務(wù)、狠抓工作落實(shí)。各縣區(qū)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，扎實(shí)安排部署，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與、源頭綜合治理的工作格局。
（二）明確目標(biāo)任務(wù)，深入排摸線索。對(duì)照12類打擊重點(diǎn)，按照“五不漏”和“四個(gè)全面摸清”的要求，開(kāi)展涉黑涉惡線索“大排查大核查行動(dòng)”。嚴(yán)格規(guī)范線索核查程序，按照分級(jí)分類集中核查、交叉核查和重要線索異地用警、異地辦理、上提一級(jí)核查的原則，加強(qiáng)登記建賬、分析梳理、移交移送、督辦催辦、結(jié)果反饋、答復(fù)舉報(bào)人等環(huán)節(jié)管理，做到了件件有回音，事事有結(jié)果。同時(shí)，加強(qiáng)線索核查專門(mén)力量建設(shè)，全市組建了線索核查專門(mén)隊(duì)伍118人，專門(mén)承擔(dān)線索核查任務(wù)，對(duì)已查結(jié)線索進(jìn)行“回頭看”，確保線索核查工作全面、深入、及時(shí)、準(zhǔn)確。截止2018年12月底，排摸受理各類涉黑涉惡違法犯罪問(wèn)題線索822條，核查辦結(jié)525條，其余正在核查中。紀(jì)委監(jiān)委共受理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索130件，辦結(jié)77件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23人，組織處理23人。組織部門(mén)整改完成269個(gè)軟弱渙散基層黨組織，調(diào)整撤換村黨組織書(shū)記86人。
?。ㄈ┮婪ㄖ厝驌?，堅(jiān)決除惡務(wù)盡。始終貫徹依法嚴(yán)懲方針，聚焦脫貧攻堅(jiān)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)、改善營(yíng)商環(huán)境、校園安全等領(lǐng)域，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和依法打擊懲治黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪，打擊整治槍爆違法犯罪，打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治工作。在破案打擊上保持高壓態(tài)勢(shì)，先后開(kāi)展集中收網(wǎng)抓捕、集中檢查督導(dǎo)、集中宣傳通告、集中新聞發(fā)布等為主要內(nèi)容的“五個(gè)一行動(dòng)”。截止2018年12月底，公安機(jī)關(guān)共偵辦涉惡團(tuán)伙23個(gè)，打掉“村霸”3個(gè)，“沙霸”1個(gè)，抓獲涉案人員187人；檢察機(jī)關(guān)提起公訴13件66人。12月21日，全市法院集中公開(kāi)宣判涉惡勢(shì)力犯罪案件8件，37名涉案人員分別被判處6個(gè)月至11年不等有期徒刑刑罰，有力打擊了涉黑涉惡犯罪。2018年，全市刑事發(fā)案同比下降15.67%，八類主要刑事案件下降6.23%，治安案件同比下降24.33%，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好，群眾的安全感和滿意度不斷提升，全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。
?。ㄋ模V泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作，市委書(shū)記、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王銳專門(mén)作出批示。市委政法委、市委宣傳部制定下發(fā)了《天水市開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳方案》《天水市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳實(shí)施方案》，籌劃組織新聞發(fā)布會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、宣傳作品推薦評(píng)比、微信公眾號(hào)評(píng)選等宣傳活動(dòng)，印制掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳手冊(cè)，廣泛張貼宣傳海報(bào)，暢通群眾舉報(bào)渠道，落實(shí)涉黑涉惡犯罪線索舉報(bào)人保護(hù)措施。在城區(qū)主干道和大型廣場(chǎng)設(shè)置綜合性固定宣傳牌；在城區(qū)居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村“沿路、沿河、沿川”位置，設(shè)置固定點(diǎn)位、固定材質(zhì)宣傳點(diǎn)；利用沿街公共場(chǎng)所LED電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)方式，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)宣傳，掀起專項(xiàng)斗爭(zhēng)新一輪宣傳高潮。
（五）掃黑治亂并重，強(qiáng)化綜合治理。以治亂為突破口，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。從11月20日開(kāi)始，市、縣區(qū)同步啟動(dòng)冬季嚴(yán)打暨社會(huì)治安突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，全面推進(jìn)打擊犯罪新機(jī)制，有力維護(hù)了全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持掃黑除惡鏟霸治亂并重，全市綜治系統(tǒng)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題相對(duì)突出的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、76個(gè)村（社區(qū)）和63個(gè)突出治安問(wèn)題開(kāi)展集中掛牌督辦，有力推動(dòng)了社會(huì)治安秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。各部門(mén)針對(duì)行業(yè)監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管防范、重點(diǎn)地區(qū)排查整治、重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控、重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)行業(yè)部門(mén)持續(xù)不斷的集中整治，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)部門(mén)管理經(jīng)營(yíng)秩序，有效堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。
（六）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)。著力抓好省委省政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，明確整改目標(biāo)，細(xì)化整改任務(wù)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，靠實(shí)責(zé)任單位，加強(qiáng)督查檢查，完善檔案資料，全面徹底扎實(shí)整改，確保整改落實(shí)到位。全市各級(jí)黨委、政府把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和綜治（平安建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加大考核權(quán)重，以責(zé)任制推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，并認(rèn)真組織開(kāi)展“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}承諾”。壓實(shí)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、市掃黑辦主任（副主任）對(duì)縣區(qū)、部門(mén)包抓責(zé)任，及時(shí)深入縣區(qū)和單位一線，督促掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。市上成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)政法單位主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，紀(jì)委監(jiān)委、組織和政法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志為成員的督導(dǎo)組，先后4次深入7個(gè)縣區(qū)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和28個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，做到了督查工作全覆蓋。
二、下一步工作重點(diǎn)
下一步，我市將緊緊圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長(zhǎng)效常治”的目標(biāo)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，始終突出“深挖根治”這一年度目標(biāo)要求，著力在深化打擊、深挖幕后、綜合整治、源頭治理、機(jī)制建設(shè)等方面下功夫、求突破，努力為建國(guó)70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?。ㄒ唬┲訌?qiáng)專案?jìng)刹?。進(jìn)一步健全分級(jí)核查研判責(zé)任制，突出起訴審判，創(chuàng)新完善辦案機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)專業(yè)辦案力量，著力攻克重大復(fù)雜疑難案件。同時(shí)，通過(guò)典型案件指導(dǎo)、庭審直播、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)和促進(jìn)基層依法辦案、規(guī)范辦案。
?。ǘ┲ι钔趶夭椤氨Ｗo(hù)傘”。堅(jiān)持把打擊“保護(hù)傘”作為下一步主攻方向，緊盯上級(jí)交辦、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件，緊盯排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，推動(dòng)查處“保護(hù)傘”工作。嚴(yán)格按照“兩個(gè)一律”“一案三查”要求，緊盯已偵辦案件深挖，對(duì)已破獲涉黑涉惡案件逐案“回頭看”，確保對(duì)黑惡勢(shì)力成員依法打擊到位，對(duì)背后的腐敗問(wèn)題和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”深挖徹查到位，對(duì)不作為、亂作為和失職瀆職責(zé)任單位和責(zé)任人追究到位。
?。ㄈ┲訌?qiáng)行業(yè)監(jiān)管整治。進(jìn)一步壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患發(fā)現(xiàn)、規(guī)范管理方面的責(zé)任，健全涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交、行業(yè)管理漏洞通報(bào)整改等制度，強(qiáng)化對(duì)建筑、運(yùn)輸、采礦、娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，下功夫解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問(wèn)題，努力提升社會(huì)治安整體水平。加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域的整治，針對(duì)當(dāng)前比較突出的“網(wǎng)絡(luò)貸”“套路貸”等非法高利放貸問(wèn)題，深入分析研究，把網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域納入專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定整治解決的措施辦法。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障服務(wù)，始終把專項(xiàng)斗爭(zhēng)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃，把掃黑除惡與維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，維護(hù)良好的投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄋ模┲訌?qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層組織，嚴(yán)厲打擊插手基層事務(wù)、壟斷扶貧資源、侵蝕扶貧資金、危害貧困群眾、擾亂公共秩序等涉黑涉惡行為，筑牢防黑防惡堤壩。進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”班子候選人聯(lián)審機(jī)制，組織開(kāi)展“回頭看”，把不符合條件的人員堅(jiān)決撤下來(lái)，斬?cái)嗪趷簞?shì)力向基層組織滲透渠道。
主持人：下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家提問(wèn)。
1. 天水日?qǐng)?bào)社記者提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)今年市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡工作的重點(diǎn)是什么？主要采取哪些措施？
市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任、市掃黑辦副主任曹明忠：今年，是建國(guó)70周年，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，重點(diǎn)圍繞以下思路開(kāi)展工作：
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)指示精神，圍繞深挖細(xì)查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)持將掃黑除惡同基層反腐“拍蠅”、查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，聚集重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)尤其是公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，按照專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”要求，對(duì)公安機(jī)關(guān)已偵破的涉黑涉惡案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，嚴(yán)查背后的“保護(hù)傘”，依紀(jì)依法嚴(yán)懲黨員干部和公職人員“為黑為惡、護(hù)黑護(hù)惡、失職失責(zé)”三類問(wèn)題。
下一步工作中，我們將從以下三方面入手，力爭(zhēng)在“打傘破網(wǎng)”上取得新突破：一是堅(jiān)持深挖徹查。在深挖問(wèn)題線索上想辦法，在協(xié)同辦案上做文章，在審查調(diào)查上下功夫，注重從巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督以及其他渠道收集問(wèn)題線索，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，堅(jiān)決做到“打傘破網(wǎng)”。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。圍繞問(wèn)題線索深挖徹查、綜合整治、依紀(jì)依法嚴(yán)查嚴(yán)懲等方面，開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。圍繞上級(jí)交辦線索、重大線索、群眾反復(fù)舉報(bào)問(wèn)題，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持對(duì)黨員干部涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題從嚴(yán)查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。特別是對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不收斂的，一律從嚴(yán)從快懲處，決不手軟，決不袒護(hù)。
2. 天水電視臺(tái)記者提問(wèn)：基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，特別是黨組織書(shū)記能力素質(zhì)強(qiáng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題、壓得住歪風(fēng)邪氣，是打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要保證。請(qǐng)問(wèn)市委組織部下一步在村黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升、進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子方面有什么工作打算？
市委組織部副部長(zhǎng)、市非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委書(shū)記丁曉來(lái)：培養(yǎng)和打造一支高素質(zhì)的村黨組織帶頭人隊(duì)伍，是全面打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要保障。近年來(lái)，市委組織部堅(jiān)持綜合施策，在村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升方面探索開(kāi)展了“兩個(gè)試點(diǎn)”等工作，取得了較好成效。下一步，圍繞進(jìn)一步強(qiáng)化這項(xiàng)工作，將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：一是扎實(shí)推進(jìn)全市村黨組織書(shū)記專職化工作。以“脫產(chǎn)化、職業(yè)化、專業(yè)化”的專職化建設(shè)為方向，以調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，抓緊當(dāng)前外出人員大量返鄉(xiāng)、農(nóng)村優(yōu)秀人才普遍回流的有利時(shí)機(jī)，采取本村選拔一批、機(jī)關(guān)下派一批、聯(lián)系回請(qǐng)一批、組織外引一批的辦法，對(duì)工作打不開(kāi)局面、面對(duì)矛盾不敢“發(fā)聲”“亮劍”、壓不住歪風(fēng)邪氣的村黨組織書(shū)記堅(jiān)決予以調(diào)整撤換，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，真正實(shí)現(xiàn)選好一個(gè)人、帶強(qiáng)一個(gè)班子、促進(jìn)一方和諧穩(wěn)定。二是定期分析研判、動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。每年對(duì)全市所有村班子、村黨組織書(shū)記逐個(gè)分析研判一次，了解班子運(yùn)行和黨組織書(shū)記履職情況，對(duì)履職不到位、群眾有反映的及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、作風(fēng)不好的予以組織調(diào)整；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，及時(shí)進(jìn)行處理撤換。三是開(kāi)展全員輪訓(xùn)抓好教育提高。實(shí)施村“兩委”正職集中輪訓(xùn)工程，每年對(duì)全市所有村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行1次縣級(jí)以上集中輪訓(xùn)，提高政治覺(jué)悟和履職能力，解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。四是加強(qiáng)后備隊(duì)伍源頭培養(yǎng)。按照一定比例培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)一批村黨組織書(shū)記和村干部后備人選，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和跟蹤培養(yǎng)，條件成熟的及時(shí)吸收進(jìn)村“兩委”班子，切實(shí)把優(yōu)秀人才凝聚在黨組織周圍，解決青黃不接、后繼乏人問(wèn)題，最大限度凝聚壓制邪氣、整治歪風(fēng)、掃黑除惡的正能量。
3. 甘肅法制報(bào)記者提問(wèn)：全市公安機(jī)關(guān)去年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得哪些成效？今年工作的主要目標(biāo)和措施是什么？
市公安局副局長(zhǎng)、市掃黑辦副主任楊金生：各位媒體朋友們，大家好！掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共打掉涉惡團(tuán)伙23個(gè)，破獲刑事案件61起、治安案件21起，抓獲犯罪嫌疑人187名，鏟除“村霸”、“砂霸”4名，查扣違法資金20萬(wàn)元。全市社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定、基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)、群眾安全感進(jìn)一步提升。
2019年，全市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，嚴(yán)格按照中央政法委六個(gè)延伸、省政法委四個(gè)突破的要求和市委市政府的安排部署，咬定三年為期目標(biāo)不放松，保持對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞“掃黑突零、打網(wǎng)破傘、除惡務(wù)盡”的階段性目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：一是強(qiáng)化線索摸排，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，加強(qiáng)主動(dòng)摸排研判，務(wù)求線索核查取得新突破；二是強(qiáng)化案件偵辦，集中精力立專案、捋領(lǐng)域、盯行業(yè)，查亂象、打勢(shì)力，在打傘破網(wǎng)上狠下功夫，集中力量攻堅(jiān)克難偵辦一批有影響的涉黑涉惡大要案件，務(wù)求在偵辦涉黑案件取得突破；三是靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)市局和各縣區(qū)公安（分）局局長(zhǎng)主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任，以及各警種負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任；四是緊密結(jié)合“兩會(huì)”安保切實(shí)做好年末歲初維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好重點(diǎn)利益受損群體和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作；五是進(jìn)一步整治社會(huì)治安亂點(diǎn)，把掃黑除惡與突出治安問(wèn)題排查整治緊密結(jié)合，在集中整治36處治安亂點(diǎn)和兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)上，再深入排查一批治安問(wèn)題突出和情況復(fù)雜、秩序混亂的區(qū)域、行業(yè)作為“治亂”突破口，鐵腕整治，全面凈化社會(huì)環(huán)境，鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。
在新的一年全市公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)定信心決心，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)忍不拔、攻堅(jiān)克難的精神向黑惡勢(shì)力發(fā)起凌厲攻勢(shì)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推向新高潮，奪取全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深挖根治的新勝利。
4. 天天天水網(wǎng)記者提問(wèn)：檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，截至目前進(jìn)展情況如何？
市檢察院副檢察長(zhǎng)、市掃黑辦副主任高學(xué)斌：截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的涉惡案件30件81人，村霸案件1件1人，經(jīng)審查認(rèn)定并批捕涉惡案件12件23人，認(rèn)定村霸并批捕1件1人。受理公安機(jī)關(guān)移送起訴的涉惡案件35件159人，村霸案件2件2人，其中認(rèn)定為惡勢(shì)力犯罪并起訴14件80人，認(rèn)定村霸并起訴2件2人。以一般刑事犯罪起訴18件67人，正在審查3件12人，案件審結(jié)率（件數(shù)）為91%。
兩級(jí)檢察院通過(guò)座談分析、派員指導(dǎo)偵查、審閱案卷等形式提前介入偵查14次，對(duì)涉黑涉惡案件質(zhì)量提升和順利查辦起到了積極作用。
全市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)多種途徑共排查涉黑涉惡線索25條，其中市院4條，秦州區(qū)院7條，麥積區(qū)院2條，秦安縣院1條，甘谷縣院3條，武山縣院5條，張家川縣院3條。
截至目前，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢查門(mén)戶“兩微一端”和《甘肅法制報(bào)》、《天水日?qǐng)?bào)》、天水在線等媒體宣傳檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)信息495次，組織干警上街入戶宣傳143次。
5. 天水在線記者提問(wèn)：請(qǐng)介紹一下全市法院近期開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的情況及下一步工作打算？
市中級(jí)法院刑一庭庭長(zhǎng)邢自元：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委和最高法院、省法院專項(xiàng)會(huì)議精神?，F(xiàn)將全市法院近期開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的情況通報(bào)如下。
一、主要工作
一是依法從快從嚴(yán)審判涉惡勢(shì)力犯罪。秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、武山縣四地法院于12月21日對(duì)8起惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行了一審集中公開(kāi)宣判，依法對(duì)8案37名涉案被告人判處了刑罰，分別以尋釁滋事罪、故意傷害罪、賭博罪、非法拘禁罪、搶劫罪判處6個(gè)月至11年有期徒刑不等的刑罰。此次集中宣判8起涉惡案件積極營(yíng)造了依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪聲勢(shì)。
二是積極開(kāi)展集中公開(kāi)宣判活動(dòng)，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。全市法院于2019年1月28日開(kāi)展第二次集中開(kāi)庭宣判活動(dòng)，對(duì)13案22名涉案被告人分別以運(yùn)輸毒品罪、販賣毒品罪、尋釁滋事罪、盜竊罪、故意傷害罪、賭博罪、非法吸收公眾存款罪、敲詐勒索罪、非法狩獵罪判處了拘役至18年有期徒刑不等的刑罰。對(duì)各類違法犯罪產(chǎn)生有力震懾，有效提升群眾的安全感和滿意度。
三是集中開(kāi)展涉黑涉惡線索摸排核查活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)線索排查責(zé)任制，深入開(kāi)展線索排查工作。對(duì)從工作中篩查出的以及人民群眾舉報(bào)的涉黑涉惡及其“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，由專業(yè)合議庭審查，并將確屬涉黑涉惡的線索及時(shí)上報(bào)轄區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，移交有管轄權(quán)的辦案機(jī)關(guān)。
四是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。開(kāi)展集中公開(kāi)宣判活動(dòng)時(shí)，縣區(qū)法院邀請(qǐng)了媒體、人大、政協(xié)及群眾代表進(jìn)行觀摩，還借助微博、微信公眾號(hào)等新媒體大密度地宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)、斗爭(zhēng)成果，進(jìn)一步提升群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度。
二、下一步工作打算
一是進(jìn)一步提升審判質(zhì)效。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法從快從狠打擊，狠抓案件質(zhì)量，注重工作效率，加快辦案進(jìn)度。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)作與督導(dǎo)調(diào)研。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，做到信息互通，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)法院的督導(dǎo)督查，促進(jìn)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是進(jìn)一步注重防控結(jié)合，積極參與綜合治理。配合有關(guān)部門(mén)做好判處緩刑、管制、免予刑事處罰人員和刑滿釋放人員等重點(diǎn)特殊人群的社區(qū)矯正、跟蹤幫教、動(dòng)態(tài)管控等工作，鏟除黑惡勢(shì)力的滋生條件。
主持人：鑒于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)的逐步深入，我們還會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，請(qǐng)廣大新聞媒體多支持、多關(guān)注。
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法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
