編者按：
歷史的長河，波瀾壯闊、大浪淘沙。70年前，天水沖破黎明前的黑暗，迎來解放。70年后，我們再次回望歷史，回首那個(gè)激情燃燒的年代。值此新中國成立70周年、天水解放70周年之際，《天水日報(bào)》隆重推出天水解放70年專題系列報(bào)道，追尋、銘記、傳承紅色精神，尋訪天水解放前地下斗爭的光輝足跡，感受天水這座歷史古城的驕傲和榮光。
清水縣牛頭河改道工程
幾十年的期盼收獲世代幸福
牛頭河改道工程實(shí)施以來清水縣城市建設(shè)發(fā)展迅速。
□天水日報(bào)記者 王雪梅
20世紀(jì)70年代，清水縣委縣政府就有一個(gè)夙愿：實(shí)施牛頭河改道工程，不再受汛期洪水的騷擾，讓清水人民有一個(gè)安全穩(wěn)定的生存環(huán)境。
這個(gè)夙愿，清水人民盼了30多年，清水縣委縣政府也為之奮斗了30多年。
2005年6月8日，是清水縣歲月變遷中的歷史時(shí)刻，這一天，牛頭河改道工程全面開工建設(shè)。工程在全縣人民的關(guān)注中浩浩蕩蕩地實(shí)施，直到2006年11月26日工程全面竣工，該工程徹底終結(jié)了牛頭河與樊河長期泛濫，對城區(qū)良田肆意侵蝕，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅的歷史。自此，清水縣人民一直懸著的心終于放了下來，清水縣的城市建設(shè)也進(jìn)入了發(fā)展的快車道。
據(jù)清水縣檔案館館長潘隨林回憶，牛頭河改道工程在20世紀(jì)70年代時(shí)就動議過，當(dāng)時(shí)縣委縣政府籌資60萬元作為啟動資金，項(xiàng)目啟動后，就有把牛頭河與樊河兩條河匯流的想法。縣委縣政府動員全縣干部職工自備干糧，挖水渠、平土方，開挖河道，基本改道成型，后來實(shí)施工程的河道就是當(dāng)時(shí)規(guī)劃開挖的河道，可惜的是后來資金短缺，又由于歷史原因就被迫停了下來。20世紀(jì)90年代末，清水縣又重新啟動論證申報(bào)城區(qū)防洪綜合治理工程，2002年以后，縣領(lǐng)導(dǎo)到國家發(fā)改委、省發(fā)改委協(xié)調(diào)工程推進(jìn)事項(xiàng)，當(dāng)時(shí)就把牛頭河治理工程和城區(qū)防洪綜合治理工程并項(xiàng)了，工程從申報(bào)到立項(xiàng)經(jīng)歷了十多年，也算是功夫不負(fù)有心人。
“2005年6月，時(shí)任清水縣委書記雷鳴啟動了清水縣城區(qū)防護(hù)綜合治理工程，而牛頭河改道是其中的一個(gè)分項(xiàng)，改道后兩條河成功匯流，在當(dāng)時(shí)的匯流儀式上，全縣人民激動不已。”潘隨林說。
據(jù)清水縣住建局園林綠化及管理站資料顯示，牛頭河改道工程投資4000萬元，新開行洪寬為65米的牛頭河樊河口上段河道800米，拓寬行洪寬為75米的牛頭河樊河口下段河道1000米，新建河堤3436米；整治行洪寬度為40米的樊河河道700米，新建、改建樊河堤1337米；延伸西干河340米，新建右岸河堤344米；延伸金水河640米，新建河堤1273米；新建隍廟巷排洪渠堤470米；共計(jì)新開、拓寬整治、延伸河道4條3480米，新建防洪堤6860米；共開挖土方13.8萬立方米，砂礫石9.5萬立方米，砌筑漿砌石2.9萬立方米，澆筑混凝土3萬立方米，新增城市建設(shè)用地1000畝。
“改道前牛頭河穿城而過的地方正好就是現(xiàn)在軒轅廣場所在地，這是增加的1000畝土地的建設(shè)項(xiàng)目之一，占地面積約2.4萬平方米，投資580多萬元的軒轅廣場以提煉清水歷史文化脈絡(luò)為基礎(chǔ)，以融合古今為理念，以南北主軸為秩序進(jìn)行整體布局，既弘揚(yáng)了軒轅文化，又提升了清水縣城的文化品位?！鼻逅h住建局園林綠化及管理站站長范光亞對記者說。
記者看到，軒轅廣場以軒轅雕塑為中心，用旱地噴泉、假山、舞臺延伸空間。用綠化植物分割空間，組成休閑、疏散環(huán)境，與紅崖觀、牛頭河風(fēng)景帶等融為一體，為廣大市民提供了一個(gè)功能齊全的活動場所。
除了軒轅廣場，牛頭河改道多出的土地還用于農(nóng)村城市道路、天平公路等道路工程及北山生態(tài)園、軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、牛頭河風(fēng)情線、軒轅湖、商品住宅區(qū)等城市建設(shè)。
“改革開放以來，清水縣的城市面貌日新月異，特別是牛頭河改道工程實(shí)施以來，城市建設(shè)發(fā)展迅速。截至目前，縣城建成面積達(dá)到7.8平方公里，建成‘五橫十三縱’城市道路35.56公里，城區(qū)人口6.73萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.9%?！狈豆鈦喺f，尤其是縣城的住房體系進(jìn)一步完善，開發(fā)商品住宅43個(gè)180萬平方米，新建各類保障性住房6800套50萬平方米，為千萬個(gè)清水家庭圓了“住房夢”，讓“居者有其屋”的城市住房供給需求目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
城市化建設(shè)快速，城市品位提升，這都得益于清水縣面對1000畝的新增土地時(shí)適時(shí)提出“道路搭骨架，土地?fù)Q資金，開發(fā)促建設(shè)”的城市經(jīng)營理念，盤活了土地資產(chǎn)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?；A(chǔ)設(shè)施的完善，吸引了大量客商來縣投資興業(yè)，截至目前，共引進(jìn)福建閩清、平?jīng)鰠R安等19家開發(fā)企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)商住用房64萬平方米，竣工交付使用商住房面積38.6萬平方米。通過招商引資，有力地推動了清水縣城市建設(shè)，城市服務(wù)功能日趨完善，城市品位快速提升，極大地滿足了人民群眾物質(zhì)文化需求。
“以前下雨后，起洪快，洪水肆意沖刷兩岸的農(nóng)田，把多年積累的一些肥土沖走了，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成級大的危害。牛頭河改道工程實(shí)施后，防汛問題完全解決，我們灌溉、用水等生產(chǎn)生活沒有障礙了，河道污染問題也不復(fù)存在，祖輩們的期盼成真，我們現(xiàn)在的日子越來越好，后輩的生活也會越過越幸福?！迸ｎ^河改道工程受益群眾張兵兵如是說。
清水縣軒轅文化旅游節(jié)
打造一張亮麗的文化名片
軒轅文化旅游節(jié)已成為清水的一張亮麗名片。
□天水日報(bào)見習(xí)記者 馬凱
6月29日，2019年清水縣軒轅文化旅游節(jié)隆重開幕。文化旅游節(jié)上氣勢恢宏的軒轅鼓舞響徹整個(gè)清水大地，雄渾磅礴的舞龍表演展示著清水兒女的豪情滿懷、乘勢而上及創(chuàng)造幸福美好新生活的精神風(fēng)貌。軒轅文化旅游節(jié)以其獨(dú)特的人文魅力，吸引著八方來客。如今的軒轅文化旅游節(jié)已成為清水的一個(gè)亮麗的名片，“軒轅故里”的影響力正在不斷深入人心。
清水古稱上邽，以“清泉四注”而得名，歷史悠久、人杰地靈，人類先祖軒轅就在這里誕生。作為軒轅黃帝的誕生地，清水自古享有“軒轅故里”的殊榮。但如何依靠厚重的軒轅文化提高清水的知名度，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，是清水縣長期思考的問題。
2005年，清水興起開發(fā)建設(shè)的浪潮。當(dāng)年啟動實(shí)施的以牛頭河改道為主體的城區(qū)防洪綜合治理工程項(xiàng)目和招商引資兩項(xiàng)拉動縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一舉雙雙突破億元大關(guān)。面對清水縣廣闊的發(fā)展前景，時(shí)任清水縣委書記的雷鳴首次提出“傳承和弘揚(yáng)軒轅文化，培育和創(chuàng)造清水精神，舉辦軒轅文化旅游節(jié)，以節(jié)會促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的決策，同時(shí)，也大膽提出了邀請國家領(lǐng)導(dǎo)人或知名人士為軒轅故里題詞的設(shè)想。
2006年4月26日，雷鳴一行人帶著清水三十萬人民的期待和重托，前往北京請?jiān)泄仓醒胫飨⒅醒胲娢飨?、國?wù)院總理華國鋒題寫“軒轅故里”。題詞前，華國鋒邀請著名專家、學(xué)者赴清水考察論證后，方才提下“軒轅故里”四個(gè)大字。題詞進(jìn)一步肯定了清水縣的軒轅文化，激勵(lì)全縣人民發(fā)展清水的決心和信心。自此，清水縣陸續(xù)召開了軒轅文化研究年會，舉辦了第一屆清水縣軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會等一系列以軒轅文化為主題的文化宣傳及經(jīng)濟(jì)洽談活動，正式拉開了高舉軒轅文化旗幟，加快清水發(fā)展的序幕。
時(shí)至今日，時(shí)任清水縣教體局局長的縣人大常委會副主任畢德祥仍然記得第一屆軒轅文化旅游節(jié)的盛況?！?006年5月26日上午9點(diǎn)50分，第一屆軒轅文化旅游節(jié)在軒轅廣場舉行。開幕式邀請了國家部委辦、國際友人、省市及鄰縣(區(qū))各級領(lǐng)導(dǎo)，清水籍知名人士、專家，新聞媒體及清水縣各級領(lǐng)導(dǎo)、城鄉(xiāng)干部群眾等4萬余人參加了開幕儀式。”畢德祥說，節(jié)會期間，還舉辦了大型明星演唱會、項(xiàng)目推介洽談會、招商引資簽約儀式、軒轅文化研究會首屆年會等6項(xiàng)活動及清水發(fā)展成就展、地方農(nóng)特產(chǎn)品展、科技成果展等6個(gè)專題展覽，展示了清水的文化底蘊(yùn)和全縣廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的精神風(fēng)貌。
在畢德祥看來，第一屆清水縣軒轅文化旅游節(jié)的成功舉辦絕非偶然，而是體現(xiàn)了所有參與節(jié)會籌辦的工作人員的決心，認(rèn)定目標(biāo)，全力以赴，集中精力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件抓推進(jìn)，一個(gè)一個(gè)除困難?！爱?dāng)時(shí)遇到了很多困難。首先是從無到有創(chuàng)編的軒轅鼓舞，當(dāng)時(shí)從全縣教師隊(duì)伍里抽調(diào)了136名鼓手，他們在沒有音樂、沒有舞蹈基礎(chǔ)、沒有可借鑒資料的情況下，完全依靠鼓點(diǎn)，在兩個(gè)月之內(nèi)創(chuàng)排出軒轅鼓舞，這是非常困難的。還有節(jié)會的流程、背景音樂等，因?yàn)闆]有相關(guān)的專業(yè)人員指導(dǎo)，都只能摸索著干。”畢德祥說，2006年以來，清水縣建起了占地2.4萬平方米的軒轅廣場、高9.5米的軒轅塑像、軒轅橋和軒轅大道等一批具有豐富軒轅文化內(nèi)涵的市政設(shè)施精品工程。當(dāng)時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)方面也是困難重重，特別是新建的軒轅廣場和縣教體中心，從設(shè)計(jì)到拆遷再到動工時(shí)限很短，所有參與者都齊心協(xié)力，才順利完成了任務(wù)。
清水縣文體廣電和旅游局局長王滿倉是從2016年開始接管軒轅文化旅游節(jié)各項(xiàng)工作的。據(jù)他介紹，近年來，清水縣堅(jiān)持把文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，文化強(qiáng)縣、旅游富縣戰(zhàn)略實(shí)施取得積極進(jìn)展。“借助軒轅文化旅游節(jié)這個(gè)載體，我們自主創(chuàng)排的秦腔歌舞劇《軒轅大帝》，非遺項(xiàng)目“木人摔跤”都受到廣泛的關(guān)注。這兩年我們又新增了“軒轅杯”全國象棋公開賽、全國徒步大會全民健步走兩項(xiàng)國家級賽事，這也極大提升了清水的知名度和影響力?！蓖鯘M倉說，今年的軒轅旅游文化節(jié)圍繞“弘揚(yáng)軒轅文化、傳承華夏文明、培育旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大美清水”的節(jié)會主題和辦會宗旨，按照“節(jié)儉務(wù)實(shí)”的原則，舉辦一系列文化旅游體育活動，旨在帶動各方投資清水、發(fā)展清水，為助推清水整縣脫貧摘帽、全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新清水凝聚力量。
多年來，清水縣沿著軒轅黃帝在這片沃土上留下的足跡，生生不息、改革創(chuàng)新，宣傳弘揚(yáng)深厚的軒轅文化，并使之成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力，成為清水歷史文化資源的一面旗幟。如今，漫步在清水城鄉(xiāng)，你會被隨處可見的氣勢恢宏的大型廣場舞《清水軒轅鼓》所震撼。牛頭河畔，軒轅文化十里風(fēng)情線上，陣陣“軒轅情韻”的民間曲調(diào)悠揚(yáng)綿長。軒轅大劇院、軒轅廣場、軒轅大道、軒轅雕像及軒轅橋，讓人記憶深刻，無不感受到那濃濃的軒轅故里文化氛圍……
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張家川縣農(nóng)村飲水安全工程
流進(jìn)村里 暖在心上
工人正在張家川縣渠子梁農(nóng)村供水工程管理所組裝水表配件。
□天水日報(bào)記者 王雪梅
地處黃土梁峁丘陵溝壑區(qū)的張家川回族自治縣，由于縣域內(nèi)山區(qū)占比大，自然條件差，貧困人口多，又是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，被審定為國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和省列深度貧困縣。
張家川縣轄區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)255個(gè)行政村，目前總?cè)丝?4.2萬人，貧困人口2.65萬人，貧困發(fā)生率8.8%。曾經(jīng)，缺水是張家川縣致貧的主要原因之一。
為了解決缺水問題，張家川縣從2005年實(shí)行集中供水工程，投資2.19億元，鋪設(shè)管道3322千米，建成了連五梁農(nóng)村飲水安全工程、劉堡梁工程、龍山工程、渠子梁工程、平安梁工程、馬鹿梁工程等6處千噸萬人以上跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的集中供水工程，解決了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，255個(gè)行政村，6.46萬戶，31.62萬農(nóng)村人口及城郊農(nóng)村人口飲水不安全和不穩(wěn)定問題，集中供水率及通村率均達(dá)到100%，入戶率達(dá)到98%以上，全縣農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
“20世紀(jì)80年代，農(nóng)村飲用水主要以泉水、井水為主，泉水占到90%左右。在用水過程中，出現(xiàn)了氟斑牙等病癥，因此對泉進(jìn)行了改造。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，打水窖就開始了，把雨水接到水窖里日常使用。當(dāng)時(shí)，一部分村子實(shí)現(xiàn)了單村供水，村里打的大口井大概有40多處，但是出現(xiàn)了邊打邊廢的情況，利用率并不高，不是沒有水源，就是村上管理不善造成癱瘓。2005年實(shí)行集中供水工程，才徹底解決了農(nóng)村用水問題。”張家川縣農(nóng)村供水工程管理站站長蘇永明介紹說。
從吃泉水、井水到實(shí)現(xiàn)單村供水，再到集中供水，張家川縣在實(shí)踐中摸索，克服重重困難解決了農(nóng)村飲水問題。并針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)，2019年，縣里通過實(shí)施東水西調(diào)、水毀維修、用戶供水設(shè)施三項(xiàng)鞏固提升工程，總投資5392萬元，徹底解決了供水水源和日常供水不穩(wěn)定、自來水入戶工程不完善的問題，確保農(nóng)村飲水安全為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)蘇永明回憶，張家川縣歷史上吃水最困難的要屬當(dāng)時(shí)的梁山、渠子(已撤)、連五、張梁(已撤)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“記得我上小學(xué)一二年級時(shí)，上學(xué)路上要經(jīng)過一個(gè)村子，經(jīng)常能看到村民為了排隊(duì)接水吵架打架，有人為了等一擔(dān)水，晚上拿著鋪蓋住在泉眼邊排隊(duì)等水?！?/p>
“那時(shí)候?yàn)榱颂羲考乙加靡粋€(gè)勞動力，才能在固定時(shí)間里挑上兩擔(dān)水。遇到干旱年沒有泉水的時(shí)候，山上的人要用牲畜去很遠(yuǎn)的川區(qū)買水馱回來吃?！碧K永明說，現(xiàn)在家家戶戶都通了自來水。
6月27日下午，在渠子梁農(nóng)村供水工程管理所配件倉庫里，馬關(guān)鎮(zhèn)西莊村村民王富倉正在和工友組裝供水工程所用水表的配件。他說，如今自來水已經(jīng)開通有14年了，14年來，泉水、井水慢慢退出了村民們的生活，自來水逐漸代替了泉水。最讓他們欣慰的是，當(dāng)年飲水工程是從最缺水最困難的地區(qū)開始施工的，他是直接受益的第一批村民。
“當(dāng)時(shí)聽說村里要通自來水，村民們都積極地跑到工地上去干活，大家都說，只要自來水能通，多干點(diǎn)活也沒啥。你看，現(xiàn)在自來水隨用隨取，再也不用洗完臉的水再用來飲牛這樣一水多用了。”說起通到家里的自來水，王富倉滿臉笑容，他說，自來水進(jìn)了村，暖了村民的心，甜了農(nóng)村人的生活。
在渠子梁農(nóng)村供水工程管理所，記者還參觀了張家川縣供水工程模型，模型上6大集中供水工程區(qū)域劃分明顯，上面通水管道圖顯示，自來水通遍了張家川縣的大街小巷和各個(gè)村落。
記者了解到，近年來，省內(nèi)外先后有54個(gè)縣區(qū)來張家川縣學(xué)習(xí)探討，來自中東、非洲、亞洲等17個(gè)國家和地區(qū)的60多名同行也組團(tuán)來考察交流。在山東濰坊、湖北宜昌、安徽合肥等地召開的全國農(nóng)村飲水安全相關(guān)會議上，張家川縣作為全國4個(gè)先進(jìn)典型縣之一，圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、水價(jià)機(jī)制做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
采訪結(jié)束時(shí)，蘇永明告訴記者，7月上旬，全國性的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理現(xiàn)場會將在張家川縣舉行，屆時(shí)來自全國各地的水利人都會來張家川縣學(xué)習(xí)工程建設(shè)與運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)，屬于張家川縣的農(nóng)村供水工程經(jīng)驗(yàn)將傳播到祖國的大江南北。
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張家川縣“兩基”全面達(dá)標(biāo)
上學(xué)路上 一個(gè)都不能少
一幢幢挺拔俊秀的教學(xué)樓展現(xiàn)出張家川縣教育事業(yè)的巨大變化。
□天水日報(bào)見習(xí)記者 馬凱
張家川回族自治縣向來就有尚禮崇德、興學(xué)重教的民族傳統(tǒng)，但是在解放初期，受自然條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，全縣的教育發(fā)展非常緩慢。1953年全縣共有小學(xué)52所，在校學(xué)生3657人，入學(xué)率僅有46.72%。
幾十年間，三十多萬回漢兒女同心協(xié)力共筑教育夢，張家川縣的民族教育從小到大、由弱到強(qiáng)，一路高歌猛進(jìn)，繪就了一幅民族教育改革發(fā)展的美麗畫卷。2006年9月，“兩基”順利通過省級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“兩基”成了張家川縣民族教育發(fā)展史上的里程碑。
數(shù)十年的“普九”“掃盲”，不僅圓了數(shù)代人的求學(xué)夢，使更多的文盲由“睜眼瞎”變成了“明白人”。通過“兩基”的推動作用，學(xué)校的設(shè)施也實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。立足張家川縣這片熱土，東至馬鹿鎮(zhèn)，西到梁山鎮(zhèn)，南到胡川鎮(zhèn)，北至張棉鄉(xiāng)，放眼望去，一幢幢挺拔俊秀的教學(xué)樓，一所所文明潔凈的校園，一間間寬敞明亮的教室，一群群朝氣蓬勃的孩子，無不展示出張家川縣教育事業(yè)的巨大變化，而在這些變化的背后是教育工作者們的艱辛付出。
1984年，一位剛剛從師范學(xué)院畢業(yè)的17歲小伙躊躇滿志，背上母親準(zhǔn)備的鋪蓋，踏上了教書育人的道路。但理想和現(xiàn)實(shí)終歸有差距，任教路上，崎嶇泥濘的道路將鋪蓋粘滿了泥。等到了學(xué)校，目及所至，全是破舊的教室和零星的孩子，孩子們趴在用土堆壘起來的“桌子”上學(xué)習(xí)，當(dāng)時(shí)盛傳的“黑房子，土臺子，里面坐著泥孩子”就是對當(dāng)時(shí)情景最形象的描述。后來這位小伙在張家川縣很多中小學(xué)任教過，從一線教師到教育專干，幾十年間，他見證了張家川縣教育事業(yè)一點(diǎn)一滴的發(fā)展：學(xué)校告別了土房子，教室告別了泥臺子，學(xué)生也不再輟學(xué)流失。當(dāng)年的小伙叫竇永紅，現(xiàn)在已過知命之年，如今他坐在恭門鎮(zhèn)中心小學(xué)校長辦公室回憶起教育事業(yè)的變遷，感觸頗多。
改革開放之初，萬象更新，百業(yè)待興，張家川縣認(rèn)真謀劃，完善了民族教育體制機(jī)制，作出“科教興縣”的部署，許多和竇永紅一樣的年輕人扎根教育一線，使張家川縣的教育事業(yè)邁入發(fā)展快車道。1998年，張家川縣實(shí)現(xiàn)了“普初”達(dá)標(biāo)?！啊粘酢_(dá)標(biāo)后，張家川縣并沒有滿足現(xiàn)狀，而把目光投向‘普九’這一更高目標(biāo)。2000年秋季，張家川縣著手全縣‘兩基’攻堅(jiān)的戰(zhàn)略，并分別開展了張家川縣實(shí)施‘兩基’攻堅(jiān)戰(zhàn)略研究及張家川縣‘兩基’攻堅(jiān)規(guī)劃可行性論證調(diào)研，成立了張家川縣‘兩基’攻堅(jiān)調(diào)查組，深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展長達(dá)半年的‘兩基’專題調(diào)查?！睆埣掖h教育局局長王小鍵說，2002年12月，張家川縣教育工作和“兩基”攻堅(jiān)工作會勝利召開，“兩基”攻堅(jiān)的沖鋒號在關(guān)山腳下吹響。
竇永紅對這次“兩基”攻堅(jiān)工作會記憶猶新?！爱?dāng)時(shí)全縣相關(guān)部門和教育系統(tǒng)的很多人都參加了會議，我們深受鼓舞，覺得自己責(zé)任重大?！备]永紅說，由于自己當(dāng)教育專干十多年，對基層兩基工作業(yè)務(wù)比較熟悉，后來被調(diào)到了張家川縣兩基攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與全縣的“兩基”工作。
在張家川縣這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，尚屬國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的縣區(qū)，要真正實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)，面臨的困難可想而知。作為一個(gè)民族自治縣，民族地區(qū)的義務(wù)教育有其固有的特殊性和差異性，義務(wù)教育階段入學(xué)率低，特別是回族女童入學(xué)率低是不可回避的現(xiàn)實(shí)。但是當(dāng)時(shí)的張家川縣并沒有眼前被困難所嚇倒，果斷做出聚全民之財(cái)，集全民之智，舉全民之力，堅(jiān)決打贏“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的壯舉，全縣上下掀起了“兩基”攻堅(jiān)的高潮。
竇永紅回憶說，當(dāng)年在馬關(guān)鎮(zhèn)的某個(gè)村，學(xué)校里有100多名學(xué)生，但女學(xué)生只有十幾個(gè)，村民們的舊觀念認(rèn)為，女孩子年齡大了就沒必要上學(xué)了，村里小學(xué)上到四五年級就輟學(xué)的女孩比比皆是。因此，狠抓控輟保學(xué)是“兩基”攻堅(jiān)的重中之重，而控輟保學(xué)的一個(gè)重要工作方式就是“上門勸返”。當(dāng)時(shí)張家川縣制定了“流失一個(gè)，勸返一個(gè)，勸返不來，上門不止”的原則，許多教育工作者為此跑遍了周邊大大小小的村落。
張家川縣上磨小學(xué)校長馬玉忠當(dāng)時(shí)也參與了上門勸返工作。“那時(shí)候村里的道路又窄又陡，我和同事騎摩托車經(jīng)常到輟學(xué)學(xué)生家中勸返，有的農(nóng)戶家里有幾只碗我們都知道?！瘪R玉忠說，當(dāng)時(shí)孩子輟學(xué)的一個(gè)重要原因就是經(jīng)濟(jì)困難。2005年他與同事上門勸返，發(fā)現(xiàn)一戶農(nóng)戶家中只有一個(gè)老人和孩子，生活貧困，沒有勞動力。見此情景，馬玉忠和同事拿出自己的一半工資給老人孩子買米買油，并時(shí)常關(guān)注家里的生活情況。在他的幫助下，孩子最終得以重返校園。當(dāng)時(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和教職員工都參與到控輟保學(xué)工作中來，許多宗教人士也積極參與勸返，并發(fā)揮了重要作用。在全縣共同努力下，“兩基”攻堅(jiān)期間全縣共勸返流失輟學(xué)中小學(xué)生4972人，確保普及程度的全面達(dá)標(biāo)。
與此同時(shí)，張家川縣還充分運(yùn)用各種宣傳手段，加大《掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)以及實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)的方針、政策和主要措施的宣傳力度。僅2005年一年間，全縣共書寫永久性宣傳標(biāo)語1660條，制作“兩基”專題節(jié)目6期，縣“兩基”辦編印《資料匯編》6000余本，印刷《知曉卡》40000余份，翻印農(nóng)民掃盲識字課本《讀寫算》3.7萬冊；廣泛的宣傳，營造了良好的攻堅(jiān)氛圍，許多文盲群眾在這種氣氛的帶動下也積極參與掃盲教育。為了提高掃盲質(zhì)量，張家川縣開展了農(nóng)民文化知識競賽和實(shí)用技術(shù)大比武等活動，按照軟硬件同步齊抓的原則，建立完善掃盲檔案，以行政村為單位，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一驗(yàn)收，統(tǒng)一辦證，掃盲質(zhì)量穩(wěn)步提高。
七十載砥礪奮進(jìn)，如今，走進(jìn)張家川縣各鄉(xiāng)村，最美的建筑一定是學(xué)校，寬闊靚麗的操場、整齊劃一的教學(xué)樓、溫馨舒適的師生宿舍、干凈衛(wèi)生的餐廳、現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全……到處是現(xiàn)代教育特色校園。張家川縣的民族教育事業(yè)已經(jīng)站上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，續(xù)寫著新的輝煌。
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法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
