天天天水網(wǎng)訊【全媒體記者馬放】8月28日，市七屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議召開。市人大常委會(huì)主任蔣曉強(qiáng)、副主任蒲朝暉分別主持第一、二次全體會(huì)議。出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員符合法定人數(shù)。
會(huì)議通過了本次會(huì)議議程。學(xué)習(xí)了《中華人民共和國預(yù)算法》《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》有關(guān)章節(jié)；聽取和審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于貫徹實(shí)施《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告、市政府關(guān)于天水市2018年市級(jí)財(cái)政決算草案的報(bào)告、市政府關(guān)于天水市2018年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、市政府關(guān)于天水市2019年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、市政府關(guān)于天水市2019年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、市七屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于市七屆人大代表變動(dòng)情況的報(bào)告；審議了關(guān)于天水市2017年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告、關(guān)于市政府貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉的審議意見》情況的跟蹤督查報(bào)告。
會(huì)議表決通過了市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》的審議意見、關(guān)于批準(zhǔn)天水市2018年市級(jí)財(cái)政決算的決議、關(guān)于天水市2018年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作的審議意見、關(guān)于天水市2019年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的審議意見、關(guān)于天水市2019年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審議意見。會(huì)議還表決通過了市七屆人大常委會(huì)公告。
會(huì)議認(rèn)為，近年來，市政府高度重視麥積山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》，圍繞保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)自然風(fēng)貌和人文景觀做了大量工作，取得了明顯成效。市政府及其職能部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善和理順麥積山風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，真正實(shí)現(xiàn)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)“一體化”。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快《麥積山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2015—2030）》報(bào)審工作，積極開展詳細(xì)控制規(guī)劃編制，提高規(guī)劃質(zhì)量。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，大力發(fā)展綠色交通，加大景區(qū)日常巡查，依法嚴(yán)厲打擊違法行為，推進(jìn)景區(qū)保護(hù)與利用合理有序開展。要堅(jiān)持精品意識(shí)，結(jié)合石窟景觀和自然風(fēng)光特性，統(tǒng)籌保護(hù)與利用，推進(jìn)人與自然和諧相處。要堅(jiān)持以人為本，完善景區(qū)公共交通運(yùn)輸服務(wù)，加快游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范麥積山景區(qū)旅游市場(chǎng)，構(gòu)筑景區(qū)消防管理防線，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高保護(hù)管理能力水平。要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，營造保護(hù)麥積山風(fēng)景名勝區(qū)資源的濃厚社會(huì)氛圍和良好輿論環(huán)境，使保護(hù)風(fēng)景名勝資源變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，按照市七屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好，主要指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)順利推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。今年上半年，市政府及財(cái)稅部門按照市七屆人大四次會(huì)議通過的財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持依法科學(xué)理財(cái)，注重開源節(jié)流，有力保障了脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)民生需求，財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市政府要加大對(duì)國家政策導(dǎo)向和資金投向的研判，持續(xù)推動(dòng)各領(lǐng)域改革，著力破解發(fā)展中的體制機(jī)制問題，確保市七屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。要加大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)力度，抓好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，完善社會(huì)救助和社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、食藥品安全、防災(zāi)救災(zāi)等工作。要加強(qiáng)財(cái)源培植和收入征管力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，預(yù)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，深化預(yù)算管理改革，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和預(yù)算編制執(zhí)行，不斷提升預(yù)算管理水平，確保財(cái)政資金使用高效安全。市政府及審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改，突出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的績效審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)。要充分發(fā)揮審計(jì)職能，提高財(cái)政資金的使用績效，完善績效評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，確保財(cái)政資金安全有效。
市人大常委會(huì)副主任安志宏、劉天波、宋建平、王曉琴，秘書長楊坤出席會(huì)議。副市長張棟梁，市中級(jí)法院院長馬忠福，市檢察院檢察長張發(fā)魁，市監(jiān)察委員會(huì)、市人大常委會(huì)工作部門、市政府有關(guān)部門、有關(guān)縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和部分省、市人大代表列席會(huì)議。
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