天水位于甘肅省東南部，現(xiàn)轄兩區(qū)五縣和一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積1.43萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?72萬(wàn)。天水是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，也是世界華人尋根祭祖圣地。自古以來(lái)就是隴東南經(jīng)濟(jì)文化中心和交通物流樞紐，是關(guān)中平原城市群次核心城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。天水市氣候年平均氣溫10℃左右，森林覆蓋率36.45%，四季分明，風(fēng)光秀美，是西北最佳宜居城市。近年來(lái)，天水市先后榮獲中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、中國(guó)金融生態(tài)城市、國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、全國(guó)社會(huì)治安優(yōu)秀地市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)質(zhì)量魅力城市、中國(guó)最具魅力文化旅游城市、全國(guó)最具體育活力城市等稱(chēng)號(hào)。
中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)，天水在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全市廣大干部群眾的接續(xù)奮斗和共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。特別是黨的十八大以來(lái)，全市各族人民以黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅的重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，天水人民的吃飯、飲水、住房、走路、上學(xué)、就醫(yī)、用電等問(wèn)題得到了根本性解決，天水這座古城也從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)。
綜合實(shí)力強(qiáng)起來(lái)
70年來(lái)，天水歷屆市委、市政府在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”，全力以赴抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。2018年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值652.05億元，是1949年的473倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.8億元，是1949年的1517倍；大口徑財(cái)政收入162.52億元，是1953年的878倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了26581元，是1949年的129倍；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了7693元，是1949年的92倍。
脫貧攻堅(jiān)富起來(lái)
天水堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，舉全市之力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈培育特色富民產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有致富門(mén)路。集中力量補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了貧困村水泥瀝青路、安全飲水、動(dòng)力電、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室等的“全覆蓋”。因地制宜創(chuàng)新扶貧方式，村級(jí)“八大員”服務(wù)性崗位、“扶貧車(chē)間”等扶貧模式。2011年以來(lái)，全市累計(jì)減貧118.11萬(wàn)人，退出貧困村613個(gè)，貧困人口由133.15萬(wàn)人減少到15.04萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由43.31%下降到4.87%，目前甘谷、武山兩縣已實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽。
特色產(chǎn)業(yè)立起來(lái)
市委、市政府堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民強(qiáng)市的重要支撐，持續(xù)推進(jìn)“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)擴(kuò)總量、三產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1949年的93：1：6調(diào)整為2018年的14：30.7：55.3。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃和“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，2018年全市果品、蔬菜、畜牧業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到87.5億元、88億元、85.1億元，勞務(wù)收入達(dá)到145.6億元。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，2018年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值325.65億元，是1949年的3564.9倍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)50%。大力發(fā)展文化旅游首位產(chǎn)業(yè)，2018年全市旅游接待人數(shù)4219萬(wàn)人次，旅游綜合收入253.3億元。重視發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、文化旅游等十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，2018年全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值136.12億元，占生產(chǎn)總值的20.88%。
城鄉(xiāng)面貌靚起來(lái)
堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路通車(chē)總里程由1949年的255公里增加到11188公里，4個(gè)縣區(qū)通高速公路，市與縣實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接，113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2491個(gè)行政村全部通硬化路，2468個(gè)建制村通公交車(chē)；全市鐵路運(yùn)營(yíng)總里程445.8公里；天水機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)內(nèi)五個(gè)城市往返航線，年旅客吞吐量超過(guò)18萬(wàn)人次，天水順利駛?cè)搿案咚俟窌r(shí)代”“高鐵時(shí)代”“航空時(shí)代”。集中破解影響發(fā)展的瓶頸制約，天水城區(qū)引洮供水工程今日建成通水，曲溪城鄉(xiāng)供水工程順利推進(jìn)，困擾天水“缺水”的歷史難題將有效解決。規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)成紀(jì)新城、三陽(yáng)川新城等“八大新城”，城區(qū)供水普及率98.94%，燃?xì)馄占奥?8.71%，建成區(qū)面積由新中國(guó)成立之初的2平方公里增加到70平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率41.65%，近年來(lái)年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
改革開(kāi)放活起來(lái)
堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，持續(xù)推進(jìn)“接放管服”改革，市級(jí)政府部門(mén)行政審批事項(xiàng)由2002年的1059項(xiàng)削減為179項(xiàng)，減幅達(dá)83.09%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98.2%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)，全市各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)14.2萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資金1516.2億元。強(qiáng)化金融改革，華天電子、眾興菌業(yè)、成紀(jì)藥業(yè)成功上市，126戶(hù)企業(yè)在“新三板”或區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，積極融入“一帶一路”倡議和“關(guān)中平原城市群”建設(shè)，使天水變成一片投資的熱土，萬(wàn)達(dá)、碧桂園、恒大、綠地、世貿(mào)、天適等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)先后進(jìn)駐天水或達(dá)成投資協(xié)議。成功舉辦30屆公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游節(jié)，牽頭承辦具有重大行業(yè)影響力的“綠色及可持續(xù)發(fā)展麥積山論壇”，多次承辦全國(guó)山地自行車(chē)賽、中國(guó)龍舟公開(kāi)賽、“李廣杯”射箭比賽等全國(guó)性重大體育賽事，天水對(duì)外知名度和影響力全面提升。
生態(tài)環(huán)境美起來(lái)
天水被譽(yù)為“隴上江南”。天水堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全市生態(tài)環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化。持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，累計(jì)造林綠化102.66萬(wàn)畝，道路綠化6910.9公里，森林撫育46.7萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率由新中國(guó)成立初的20%左右提高到36.45%。注重加強(qiáng)城市綠化，城區(qū)園林綠化面積1947.4公頃，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到34.62%、38.95%。下大力氣打好藍(lán)天、碧水、凈土三大戰(zhàn)役，常態(tài)化落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，近5年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在300天以上，今年前8個(gè)月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)231天，居全省前列；縣級(jí)以上集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率均為100%。注重加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，累計(jì)完成農(nóng)村改廁28.11萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)建清潔村莊594個(gè)，美麗天水建設(shè)煥發(fā)新魅力。
民生福祉好起來(lái)
認(rèn)真踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，加大保障改善民生力度，市級(jí)財(cái)力的80%以上用于民生項(xiàng)目和解決民生問(wèn)題?；竟卜?wù)均等化水平不斷提升，全市各類(lèi)中小學(xué)達(dá)到3164所，在校學(xué)生68.57萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到93.1%%、97.29%、92.79%，每千人衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)醫(yī)師以及注冊(cè)護(hù)士分別達(dá)到4.58人、1.63人和1.86人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位、技術(shù)人員分別比1949年增長(zhǎng)477倍、2776倍和66倍，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站113個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)2491個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋2540個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心64個(gè)、行政村農(nóng)民體育健身工程1662個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)多年保持在6萬(wàn)人以上。住房和社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)人均住房面積分別達(dá)到30.93平方米、30平方米，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率和養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率分別達(dá)到98.7%、97.67%，居民人均預(yù)期壽命從1949年的35歲提高到2018年的74.75歲。
70年風(fēng)雨兼程，70載春華秋實(shí)。憶往昔崢嶸歲月稠，70年來(lái)，天水人民砥礪奮進(jìn)，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來(lái)越強(qiáng)；看今朝萬(wàn)千氣象興，當(dāng)今日的天水大地，呈現(xiàn)出勃勃發(fā)展生機(jī)，展現(xiàn)出美好發(fā)展圖景，372萬(wàn)天水人民信心滿(mǎn)懷，正以嶄新的姿態(tài)昂首闊步邁進(jìn)新時(shí)代。天水市委、市政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，持續(xù)奮斗，努力把天水建設(shè)成名副其實(shí)的省域副中心城市，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 特約撰稿丨汪成保
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
