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建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織
為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供新動(dòng)力
中共金昌市委常委、宣傳部部長(zhǎng) 馬森
學(xué)習(xí)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨進(jìn)步的根基。黨的十七大把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨正式寫入大會(huì)報(bào)告，黨的十七屆四中全會(huì)再次提出“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。結(jié)合我們金昌市實(shí)際，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要注重把握以下三個(gè)方面。
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，認(rèn)識(shí)上要有新境界
認(rèn)識(shí)世界是一個(gè)永無止境的過程。實(shí)踐在發(fā)展，情況在變化，新情況、新矛盾、新問題層出不窮。面對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這一重要任務(wù)，首先要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有新的境界。
當(dāng)前，我們金昌市正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)我們來說，是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性和根本性的重大任務(wù)。作為一個(gè)典型的資源型工礦城市，長(zhǎng)期以來，以礦產(chǎn)采選、有色冶金及其相關(guān)化工產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資源消耗高、環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)鏈條短、資源依存度強(qiáng)。金昌曾兩次被列入“全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的十大城市”名單。無情的現(xiàn)實(shí)警示我們：如果繼續(xù)在過度依賴資源的“單行道”上前行，最終的結(jié)果只能是“礦竭城衰”。只有背水一戰(zhàn)，沖出“圍城”，確立新的發(fā)展思路，才能找到可持續(xù)發(fā)展的生機(jī)。無情的現(xiàn)實(shí)也要求我們：必須徹底改變和擺脫既有思維方式的束縛和路徑依賴，絕不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)求得快速發(fā)展，必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)調(diào)整轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、思路、方法與工作方式上取得深刻變革。為此，我們響亮的提出，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一主題，爭(zhēng)做全省加快發(fā)展的排頭兵。
在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中，有大量新情況需要把握、新問題需要研究、新矛盾需要解決，只有通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員干部的頭腦，促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，才能全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確地把握我市的發(fā)展形勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，開創(chuàng)我市加快發(fā)展的新局面。
二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推進(jìn)上要有新舉措
金昌不僅要做全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，而且要在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面力爭(zhēng)走在全省前列。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，我們要采取新舉措，著力構(gòu)建新格局，打造一個(gè)“點(diǎn)線面”立體化的平臺(tái)。
發(fā)揮“點(diǎn)”的功能。堅(jiān)持抓好市委中心組學(xué)習(xí)。以改變老的學(xué)習(xí)方法、老的思維方式為切入點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、研判形勢(shì)、科學(xué)決策、完善對(duì)策、指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合起來，學(xué)習(xí)中堅(jiān)持圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀選題，圍繞大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行基層調(diào)研，圍繞解決經(jīng)濟(jì)、文化、民生等重大問題進(jìn)行集中研討，使學(xué)習(xí)的過程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚智慧的過程，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的精神動(dòng)力和促進(jìn)發(fā)展的思路措施。
突出“線”的作用。宣傳思想戰(zhàn)線要做建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的帶頭引領(lǐng)者、積極促進(jìn)者和自覺實(shí)踐者。各級(jí)黨委宣傳部門在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要起到牽頭負(fù)責(zé)作用。一是要抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的創(chuàng)新。堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，按照“缺什么學(xué)什么”的原則，統(tǒng)籌安排，不斷更新豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極引導(dǎo)和組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等新知識(shí)，學(xué)習(xí)本職崗位所需的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)水平。二是要抓好學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新。要拓寬學(xué)習(xí)渠道，采取輔導(dǎo)報(bào)告、專家講座、參觀考察、調(diào)研探討、成果測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽等途徑，開展廣大黨員喜聞樂見、寓教于樂的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要注重探索和創(chuàng)新互動(dòng)式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)等更能體現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織特征的學(xué)習(xí)方式，改變灌輸式、單向式、封閉式的學(xué)習(xí)模式，變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。 三是要抓好學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新。要在充分利用完善原有學(xué)習(xí)載體的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新，設(shè)計(jì)和拓展靈活多樣，能夠滿足各層面黨員干部學(xué)習(xí)需要的新載體。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，拓展學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì)，完善學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，為組織學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人自學(xué)創(chuàng)造條件。
抓好“面”的普及。要教育黨員干部把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，把學(xué)習(xí)融入政治生命，把學(xué)習(xí)當(dāng)作崇高使命，自覺做到愛讀書、讀好書、善讀書。抓好“面”的普及，首要的就是要完善一套學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝布s束”。一是要建立和完善考評(píng)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)作為硬指標(biāo)納入各級(jí)黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立一套完整、科學(xué)的黨員干部查學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、講學(xué)制度，通過聽、查、看、問和民主測(cè)評(píng)等方式，側(cè)重考查黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度、具體措施、落實(shí)情況、學(xué)以致用等方面的情況。二是要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實(shí)績(jī)的首要條件，把學(xué)習(xí)與單位評(píng)選先進(jìn)、工作考核掛鉤。對(duì)學(xué)習(xí)落實(shí)不好的單位和個(gè)人，要責(zé)令限期改正。要通過互動(dòng)式的交流評(píng)比形式，實(shí)現(xiàn)以“比”促“學(xué)”，促使學(xué)習(xí)向良性互動(dòng)的方向發(fā)展。三是要建立和完善保障機(jī)制。一方面要加大學(xué)習(xí)投入，完善優(yōu)化軟硬件設(shè)施，建立完善黨員活動(dòng)室、黨員電教室、圖書閱覽室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)有陣地；另一方面要充分利用好社會(huì)教育資源，逐步打破部門和單位之間的行政壁壘，形成信息共享、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的大組織學(xué)習(xí)格局。
三、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，工作上要有新成效
學(xué)習(xí)的目的是為了推動(dòng)工作。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在解決實(shí)際問題上，要帶著問題去學(xué)習(xí)、去研究，積極探求解決問題的途徑和辦法，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民生的改善，真正把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
近年來，我們著力抓好全市各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，緊緊抓住事關(guān)全市發(fā)展的重大問題，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部通過有針對(duì)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷創(chuàng)優(yōu)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作水平，深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、節(jié)能減排、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是拓展了發(fā)展的新思路。市委常委會(huì)通過深入的學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)行了再審視、再定位，從我市干旱缺水、礦產(chǎn)資源不可再生的實(shí)際出發(fā)，立足資源稟賦、環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展，提出了圍繞一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真做好五個(gè)方面工作的總體思路，即：緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一主題，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，著力在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)、深化改革、保障民生上下功夫，認(rèn)真抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理以及保障民生、促進(jìn)和諧等五個(gè)方面的重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)再用5年左右的時(shí)間，使全市生產(chǎn)總值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再翻一番，努力把金昌建成城市舒適宜居、農(nóng)村繁榮富裕、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活殷實(shí)的現(xiàn)代工業(yè)城市。在歷經(jīng)多年的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作基礎(chǔ)上，今年我們又明確提出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)殘疾人工作示范城市和省級(jí)園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。
二是形成了發(fā)展的新模式。作為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、全省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)城市、全國(guó)首批新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的金昌市，近年來我們把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和全市的工作主線，相繼成功引進(jìn)中國(guó)中化、四川新希望集團(tuán)、貴州宏福公司等國(guó)內(nèi)同行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，加盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈，通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合及相關(guān)產(chǎn)品的循環(huán)利用，形成產(chǎn)業(yè)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，初步走出了一條資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路子。（金川集團(tuán)公司將二氧化硫氣體制成硫酸，硫酸分別進(jìn)入新希望、金化集團(tuán)生產(chǎn)PVC和硫基化肥，之后廢渣進(jìn)入金泥集團(tuán)，生產(chǎn)干法水泥，水泥再次進(jìn)入金川集團(tuán)公司用于礦山填充。經(jīng)過循環(huán)利用，污染嚴(yán)重的“廢物”轉(zhuǎn)了一圈，就成了“寶貝”，鏈條上所有企業(yè)都受益。）金昌發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型做法，引起了國(guó)家多個(gè)部委的高度關(guān)注，全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也將擬定于在金昌召開。我們還堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引領(lǐng),編制完成《金昌市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》和52個(gè)行政村、237個(gè)自然村的村莊規(guī)劃,制定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案,探索建立了土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政投入等10項(xiàng)配套制度,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了制度保障。全省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開,金昌經(jīng)驗(yàn)得到廣泛認(rèn)可。
三是取得了發(fā)展的新成效。近年來，我們把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，通過鍥而不舍的創(chuàng)建，人居環(huán)境得到改善，人的素質(zhì)得到提高，城市品位得以提升，百姓得到了更多的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建與推進(jìn)發(fā)展、提升形象、改善民生的和諧統(tǒng)一，連續(xù)三次榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。我們以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手，著力解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、飲水、供暖、居住環(huán)境等實(shí)際問題。投資近8億元，改造了金川公園、體育公園、文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)泰花園等群眾休閑娛樂場(chǎng)所，新建了市文化中心、金川科技廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)了金水湖景區(qū)、龍泉景觀帶、新華路景觀帶等城市景觀工程和游泳館等一批體育活動(dòng)場(chǎng)館，并建成了社區(qū)“十分鐘文體活動(dòng)圈”。 初步形成了景觀、園林、公共綠地、街道、小區(qū)綠化相結(jié)合的格局，城市凈化、綠化、亮化和美化工作整體推進(jìn)，城市整體面貌有了新的變化。金昌支線機(jī)場(chǎng)、金永高速公路、金阿鐵路、750千伏輸變電、天然氣利用等項(xiàng)目將在今年建成投運(yùn)。如今的金昌，一面是經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，一面是日益優(yōu)化的自然環(huán)境。金昌，正成為居住者自豪，投資者樂意，外來者羨慕的樂園。
學(xué)習(xí)是文明傳承之途，人生成長(zhǎng)之梯，政黨鞏固之基，國(guó)家興盛之要。我們一定要緊緊抓住全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，著力提高思想理論水平，著力錘煉黨性品格，著力推動(dòng)本職工作，著力成就一流業(yè)績(jī)，努力為黨的事業(yè)、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
