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打造平臺 著眼創(chuàng)新
增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的針對性和實(shí)效性
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中共天水市委常委、宣傳部長 王光慶
黨的十六大以來，特別是黨的十七大和十七屆四中全會之后，各級黨組織按照中央的部署和要求，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得了明顯成效。但從提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)際需要來看，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)仍十分艱巨。
一、立足實(shí)踐，打造學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效平臺
我市圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展了一系列宣傳教育和學(xué)習(xí)研究工作，積極打造有效平臺，增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。
?。ㄒ唬?qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用，全力打造領(lǐng)導(dǎo)帶頭的導(dǎo)學(xué)平臺
市委中心組學(xué)習(xí)緊緊圍繞中央、省委的重大戰(zhàn)略部署和全市的中心工作，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，深入調(diào)查研究，形成了中心組發(fā)言制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)報(bào)告制度、量化考核制度，充分發(fā)揮了黨委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動作用。
?。ǘ┥钊腴_展理論宣講對談，努力打造服務(wù)基層的宣講平臺
采取“集中培訓(xùn)，分散宣講，責(zé)任到團(tuán)，分步實(shí)施”的工作運(yùn)行機(jī)制，精心組織“雙百”、 “五進(jìn)入”、 “兩進(jìn)兩入”理論對談活動。今年以來，組織開展了學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神、關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題宣講，增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的普惠性，為基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供了強(qiáng)大支持。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，著力打造全民學(xué)習(xí)的組織推動平臺
黨的十六大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重大部署，市委、市政府率先作出建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定，著力把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市打造成組織全民學(xué)習(xí)的推動平臺。全市各行各業(yè)通過各類形式和載體，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等活動。同時(shí)注重加強(qiáng)各類理論研究，舉辦了十七大、十七屆三中、四中全會精神研討班、天水實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研討會和市民讀書節(jié)活動，這些載體的設(shè)計(jì)，有力地推動了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展。
?。ㄋ模?積極運(yùn)作“隴右講堂”， 精心打造科學(xué)理論和先進(jìn)文化的新型傳播平臺
為了深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，去年10月，我們開辦了以“傳播科學(xué)思想、解讀時(shí)代話題、服務(wù)社會大眾、共建和諧天水”為宗旨的“隴右講堂”， 定期從各地高校、科研機(jī)構(gòu)、黨政部門邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部來天水演講。目前已舉辦了七場專題講座，得到全社會的廣泛關(guān)注和干部群眾的一致好評，成為全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新型傳播平臺。
二、查找問題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的針對性
經(jīng)過近年學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的探索與實(shí)踐，雖然取得了一定成效，但工作中仍存在一些盲點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過廣泛調(diào)研，我們認(rèn)為，當(dāng)前影響學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的突出問題是：
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義缺乏足夠認(rèn)識
目前，由于一些部門和單位思想認(rèn)識不夠到位，還沒有把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)擺到應(yīng)有位置，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于工作和應(yīng)酬，學(xué)習(xí)的自覺性不夠，學(xué)風(fēng)不實(shí)。有的單位對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾的理論宣傳，有些基層單位的理論學(xué)習(xí)和宣傳存在形式主義傾向，一些新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織對理論武裝工作抓得不夠緊，由于條件所限，有些農(nóng)村基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，也缺乏對理論學(xué)習(xí)的重視。
?。ǘW(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的形式載體和方法手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新
有的單位在抓理論學(xué)習(xí)時(shí)，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段。一些部門和單位在理論宣傳學(xué)習(xí)中，仍在沿襲陳舊落后的運(yùn)作模式，形式不活、方法不多，在理論學(xué)習(xí)上灌輸多，缺乏感染力。在新形勢下，黨員干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學(xué)習(xí)在理論學(xué)習(xí)中的作用逐漸弱化，而當(dāng)前普遍的學(xué)習(xí)方式仍以灌輸為主，方式方法缺乏創(chuàng)新，影響學(xué)習(xí)效果。
（三）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與實(shí)際工作貼得還不夠緊
在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握個(gè)別論點(diǎn)、論斷上，對整個(gè)科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求把握得不夠，理論與實(shí)際結(jié)合得不好，學(xué)用分離、知行不一，影響了運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際效果。在理論研究上純理論的東西多，指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)用的東西少，存在理論與實(shí)際相脫離的問題。
三、著眼創(chuàng)新，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性
針對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的實(shí)際問題和難點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)觀念、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，以切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新黨員干部的學(xué)習(xí)理念，提升黨組織的學(xué)習(xí)力
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵要創(chuàng)新每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)理念，要立足于提高黨員素質(zhì)，著眼于保持黨組織的先進(jìn)性，更新學(xué)習(xí)理念，提升學(xué)習(xí)力。一是樹立學(xué)習(xí)是政治責(zé)任的理念。深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是我們黨在改革發(fā)展的新形勢下提高執(zhí)政能力的根本途徑，是保持先進(jìn)性的必然要求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。二是樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。一個(gè)黨小組、黨支部、黨總支都是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，要把個(gè)人的學(xué)習(xí)放在整個(gè)團(tuán)體中，服從于團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)，圍繞共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和共同的愿景學(xué)習(xí)，才能形成學(xué)習(xí)型黨組織。三是樹立自覺學(xué)習(xí)的理念。黨員要根據(jù)工作需要，在實(shí)踐中主動學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。黨組織要圍繞提高學(xué)習(xí)力的要求，籌劃學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)措施，建立學(xué)習(xí)機(jī)制，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。
?。ǘ﹦?chuàng)新黨組織學(xué)習(xí)平臺，拓展黨員學(xué)習(xí)空間
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要構(gòu)建組織學(xué)習(xí)的平臺，根據(jù)黨組織自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在組織全體黨員學(xué)習(xí)的過程中，創(chuàng)造開放與互動的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。一是建立開放的學(xué)習(xí)平臺。不斷改進(jìn)低效的會議、讀報(bào)式學(xué)習(xí)方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。黨的十七屆四中全會召開后，我們要求各單位在組織集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，個(gè)人開展自學(xué)并積極撰寫心得體會文章，進(jìn)行交流評比表彰活動，調(diào)動了廣大黨員自覺學(xué)習(xí)的積極性。二是構(gòu)筑“領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)”的學(xué)習(xí)平臺。要充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組的作用，切實(shí)改進(jìn)黨委中心組的學(xué)習(xí)方式，把學(xué)習(xí)與調(diào)研、研討、交流結(jié)合起來。我們提倡“常委講座”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研，中心組學(xué)習(xí)先行，每年市委常委都要在黨校舉辦講座，成為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)的平臺。三是建立新型的學(xué)習(xí)平臺。充分利用黨員組織生活會、黨校、黨員活動室、鄉(xiāng)村黨員教育陣地，把遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代化教育手段引入課堂。發(fā)揮理論宣講團(tuán)的宣講輔導(dǎo)作用，利用互聯(lián)網(wǎng)建立黨員學(xué)習(xí)交流網(wǎng)站，開辟網(wǎng)上論壇，努力拓展黨員的學(xué)習(xí)空間，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，選擇更多的學(xué)習(xí)載體。比如過組織生活學(xué)、開展活動學(xué)、工作實(shí)踐學(xué)、培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、紅色旅游學(xué)等等，以滿足各層面黨員的學(xué)習(xí)需要。
?。ㄈ﹦?chuàng)新長效學(xué)習(xí)機(jī)制，夯實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要樹立持續(xù)發(fā)展的理念，創(chuàng)新長效學(xué)習(xí)機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織者，應(yīng)把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，周密計(jì)劃，精心組織，形成一級抓一級，一級帶一級的責(zé)任機(jī)制。二是建立“領(lǐng)學(xué)”、“互學(xué)”機(jī)制。各級黨委中心組要帶頭學(xué)習(xí)，起到“領(lǐng)學(xué)”作用，縣區(qū)之間、部門單位之間、黨員個(gè)人之間相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)全體成員的共同提高。三是建立考核評估機(jī)制。要對個(gè)人的學(xué)習(xí)和對組織的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核評估，評估學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果，在動態(tài)與定期考核的有機(jī)結(jié)合中形成長效考評機(jī)制。四是建立激勵(lì)機(jī)制。對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中表現(xiàn)出先進(jìn)個(gè)人和集體，給予必要的精神和物質(zhì)獎勵(lì)。我們在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市期間先后召開了兩次表彰會，對先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)，有力的推動了學(xué)習(xí)活動的深入發(fā)展。
以上是對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的初步探索與實(shí)踐和實(shí)際工作中存在的問題與對策的初步思考。對學(xué)習(xí)型黨組織的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、機(jī)制建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)投入、資源整合、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等問題，在這次論壇之后，將借鑒兄弟市、州的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合天水實(shí)際，在深入調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究探討相應(yīng)的對策措施。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
