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深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》 堅(jiān)持依法修志
進(jìn)一步推動(dòng)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展
副市長(zhǎng) 蕭菡
今年5月18日，是國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布實(shí)施四周年，省政府也于去年頒布了《甘肅省地方志工作規(guī)定》。學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》，對(duì)于貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，實(shí)現(xiàn)依法修志，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障地方志事業(yè)的健康發(fā)展，提高地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力具有重要意義。
全市第二輪志書(shū)編修啟動(dòng)于2004年底。在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的參與支持下，市、縣(區(qū))志編修進(jìn)展較為順利，取得了一些階段性成果，目前，市志的編纂正在擬訂和完善篇目階段；市直和駐市單位承擔(dān)的部門(mén)專(zhuān)業(yè)志大部分已進(jìn)入初稿纂寫(xiě)階段，進(jìn)展較快的部分單位已完成了初稿；縣區(qū)志大部分都進(jìn)入了初稿纂寫(xiě)階段；《天水大辭典》6月底將完成初稿?！躲氪ù蟮卣鸶拭C省抗震救災(zāi)志天水資料長(zhǎng)編》已完成資料長(zhǎng)編，正在撰寫(xiě)初稿；舊志整理和年鑒編寫(xiě)也將啟動(dòng)?？傊?，在任務(wù)重、時(shí)間緊、編纂人員短缺的情況下，全體修志人員勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，基本完成了預(yù)期的工作任務(wù)。二輪修志工作是一項(xiàng)量大面寬的系統(tǒng)工程，按照省、市關(guān)于二輪修志工作的要求，要在保證質(zhì)量的前提下如期完成這一艱巨的工作，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》。這也是各級(jí)政府的重要職責(zé)，當(dāng)務(wù)之急要突出抓好四個(gè)方面的工作。
第一，廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳《條例》和《規(guī)定》，為地方志事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍?！稐l例》對(duì)地方志工作的地位、性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、組織管理、法律責(zé)任以及志書(shū)的審查驗(yàn)收、開(kāi)發(fā)利用等20個(gè)方面作出了明確的規(guī)定。作為行政法規(guī)，既是指導(dǎo)、開(kāi)展地方志工作必須遵守的基本規(guī)范，也是建立地方志工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)方志事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保障。因此，市縣區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)要把進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，抓出成效。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和方志工作者要帶頭學(xué)習(xí)《條例》和《規(guī)定》，深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握其精神和重點(diǎn)；其次，要迅速組織開(kāi)展好宣傳活動(dòng)，通過(guò)各種形式，利用各種手段，廣泛宣傳其內(nèi)容，增進(jìn)公眾對(duì)地方志工作的了解。報(bào)刊、廣播、電視等媒體要給予其積極的支持和密切的配合。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，逐步形成不僅政府重視，而且全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與地方志工作的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
第二，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)?！稐l例》第四條專(zhuān)門(mén)就“地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)”做了明確規(guī)定，這是確保地方志事業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展所必需的。勿容質(zhì)疑，作為“官修”的信史，地方志具有“資治、存史、教化”的特殊功能，編修地方志是一項(xiàng)承上啟下，繼往開(kāi)來(lái)，服務(wù)當(dāng)代，有益后世的大事、好事，是政府義不容辭的行政責(zé)任，也是領(lǐng)導(dǎo)者的“官職”、“官責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，并嚴(yán)格按照《條例》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，把地方志工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和本級(jí)政府的工作任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、條件五個(gè)到位，以確保方志工作真正成為政府一項(xiàng)長(zhǎng)期開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)性工作，成為一項(xiàng)更為規(guī)范、更具生命力的文化事業(yè)。要努力打造方志文化品牌，推動(dòng)我市地方志工作邁上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面。
第三，要堅(jiān)持修用并重，充分發(fā)揮志書(shū)的社會(huì)功能。編成一部志書(shū)，需要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力，如果將其束之高閣，也就失去了志書(shū)編修的本來(lái)意義。要緊緊圍繞“服務(wù)當(dāng)代”這個(gè)核心，想方設(shè)法做好方志開(kāi)發(fā)與利用的文章。可以通過(guò)建設(shè)方志館、地情庫(kù)、資料庫(kù)、網(wǎng)站等方式，加強(qiáng)地方志工作的信息化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做讀志用志的有心者和帶頭人，通過(guò)讀志讀鑒，更多地了解、把握市情、縣區(qū)情，把握本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史及其基本規(guī)律，從而提高領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)政能力。
第四，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)修志工作隊(duì)伍?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。地方志工作的發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)修志工作隊(duì)伍。地方志工作是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，質(zhì)量是志書(shū)的生命，而志書(shū)質(zhì)量的關(guān)鍵取決于修志工作者的素質(zhì)。目前，我市已初步建立起了一支修志專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，正在勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的開(kāi)展著地方志工作，但還應(yīng)看到不論是在規(guī)模上還是在整體業(yè)務(wù)素質(zhì)上，都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)二輪修志的需要?！稐l例》第九條要求“專(zhuān)家學(xué)者參加”、“專(zhuān)兼職相結(jié)合”及“具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)”。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《條例》的要求，高度重視地方志隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合正在開(kāi)展的機(jī)構(gòu)改革，把地方志機(jī)構(gòu)的改革和建設(shè)作為重點(diǎn)之一，在編制和人員選擇等方面給予更多的關(guān)注和支持，盡力解決實(shí)際困難，為建設(shè)一支高素質(zhì)的地方志隊(duì)伍創(chuàng)造條件。各級(jí)地方志部門(mén)要抓緊抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，努力把本部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、研究型的業(yè)務(wù)過(guò)硬單位。
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
