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??? 一、河西五市加快發(fā)展的基本經(jīng)驗
??? 近年來，河西五市緊抓發(fā)展第一要務，立足資源優(yōu)勢，以項目建設和招商引資為工作重點，以民營經(jīng)濟為主攻方向，以營造環(huán)境、強化服務為基本手段，堅持骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟“三位一體”，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長，走出了一條符合當?shù)貙嶋H、又好又快發(fā)展的新路子，有五個方面的經(jīng)驗值得學習和借鑒：一是搶抓機遇，力促發(fā)展。二是理念超前，謀劃發(fā)展。三是突出重點，統(tǒng)籌發(fā)展。四是特色領先，跨越發(fā)展。五是干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。
??? 二、推動清水經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展的思考
??? 一是加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設全省肉牛大縣。圍繞建設全省肉牛大縣目標，以蘇屲千頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū)為示范，每年整合資金800萬元，全力推進養(yǎng)牛小區(qū)和養(yǎng)牛專業(yè)村建設，加強對已建養(yǎng)牛小區(qū)的扶持，確保每年新增肉牛2萬頭，到“十二五”后期全縣肉?？偭窟_到20萬頭。大力引進良種飼養(yǎng)，積極做好肉牛品種改良工作。認真落實《清水縣發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，積極引進肉牛加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
??? 二是加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設全省核桃大縣。圍繞建設全省核桃大縣，擴大果品產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)模，加強果園綜合管理。每年新發(fā)展核桃4萬畝，到“十二五”后期達到40萬畝，重點建立無性系核桃采穗圃，引進推廣晉龍、遼核系列、香玲等適宜清水發(fā)展的新優(yōu)品種，著力建設核桃、蘋果苗木繁育基地，以滿足全縣“十二五”期間干鮮果基地建設優(yōu)質苗木的需求。同時，繼續(xù)實施退耕還林、德援項目、補植補造等造林工程，探索完善林地管護機制，確保林果業(yè)有效發(fā)展。
??? 三是加快工業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、項目向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜、資金向園區(qū)保障”的思路，集中力量辦好省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納一批投資額高、經(jīng)營規(guī)模大、資質雄厚的優(yōu)質企業(yè)，不斷促進酒飲、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)四大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強企業(yè)管理，加快新產(chǎn)品開發(fā)，加大營銷力度，擴大市場銷售，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。加強天河酒業(yè)、綠盛堂生物制品業(yè)、礦泉水生產(chǎn)等企業(yè)建設，壯大地方工業(yè)。
??? 四是加快交通建設，構筑經(jīng)濟通道。抓好天平鐵路和莊天二級公路清水過境段建設的協(xié)調、配合、服務工作，努力形成連接天寶高速、貫通天水的快車道、便民道、發(fā)展道。按照突破關山、東進關中的戰(zhàn)略思路，申報立項建設清水通往隴縣、東達寶平高速的東通道。抓住天平高速建設的機遇，延伸路段，提高等級，形成連接天平高速的西出口。加快通鄉(xiāng)油路、通村水泥路及通達、通暢和維修改造工程建設步伐，加大公路運輸場站建設力度，積極推進城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡化，努力構筑縣通鄉(xiāng)的經(jīng)濟大通道。
??? 五是加快城市開發(fā)建設，打造精品山水縣城。堅持“東擴西延建新區(qū)，集中改造中心區(qū)，配套完善基礎設施，打造精品山水縣城”的思路，積極實施“五路、三場、兩區(qū)、一園、一線”建設工程。按照“一心傍一帶、一軸連三區(qū)”的總體規(guī)劃，全力抓好東部新城區(qū)開發(fā)建設，使之成為特色鮮明、功能完善、綜合服務，有規(guī)模、有檔次的辦公和商住新城區(qū)。抓好經(jīng)濟適用房建設，為拆遷安置提供充足的房源。抓好“城中村”改造，建好火車站前廣場，拉動城區(qū)西延工程建設。探索建立城鎮(zhèn)綜合管理的長效機制，進一步改善市容市貌。
??? 六是加快教育事業(yè)發(fā)展，建設全市教育先進縣。圍繞創(chuàng)建全市教育先進縣，進一步理順“以縣為主、鄉(xiāng)村為補充”的教育管理體制，提高教育現(xiàn)代化水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。以提高教育質量為目標，以突出“兩基”鞏固提高和提升中小學管理水平為重點，深化三項改革，強化教研督導，狠抓學校領導班子和教師隊伍建設，努力辦全縣人民滿意的教育。探索改革教學方法，實施科學的教育教學評價機制，完善教師考核和評價辦法。按照“校舍標準化，設施配套化”的思路，大力改善辦學條件。結合學校布局調整和寄宿制學校建設，進一步整合教育資源，使辦學效益明顯提升。
??? 七是加快民生工程，建設和諧清水。堅持實施積極的就業(yè)政策，鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。著力推進社會救助體系建設，抓好救災救濟、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助工作，加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，加大對低收入群體的幫扶力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和教育“兩免一補”、計劃生育獎勵扶助等政策，全力推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大社會保險，加強廉租住房建設，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。集中力量，有效解決事關群眾切身利益的行路、飲水、住房和社會保障等方面的突出問題。（王振宇：作者系中共清水縣委書記）
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
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