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各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直及駐市有關(guān)單位：
??? 為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào))、《省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(甘發(fā)〔2010〕9號(hào))精神，充分發(fā)揮天水市旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略，提出如下實(shí)施意見。
??? 一、重要意義
??? 天水是中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，歷史文化底蘊(yùn)深厚，氣候溫和濕潤(rùn)，風(fēng)光旖旎神奇，旅游資源富集，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨著人民生活水平日益提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，旅游業(yè)的市場(chǎng)需求更加廣闊，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯，旅游業(yè)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。國(guó)家和省上先后出臺(tái)了一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，為我市加快發(fā)展旅游業(yè)提供了有力支持。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門和單位要牢牢抓住機(jī)遇，把加快發(fā)展旅游業(yè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，作為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的著力點(diǎn)，作為擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用創(chuàng)新的思路、更大的力度、務(wù)實(shí)的舉措，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展從單純依靠政府主導(dǎo)向發(fā)揮政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主體作用相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一的傳統(tǒng)觀光旅游向文化旅游、休閑旅游、節(jié)會(huì)旅游、商務(wù)旅游相結(jié)合轉(zhuǎn)變，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展。
??? 二、總體要求
??? (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建中國(guó)最佳歷史文化旅游城市和全球華人尋根祭祖圣地為目標(biāo)，大力實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)景區(qū)(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘地域特色文化，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，突破地域分割和所有制限制，放開搞活旅游市場(chǎng)，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)，強(qiáng)化旅游宣傳促銷，把天水建成甘肅東翼連接陜甘川的區(qū)域旅游集散中心和國(guó)家重點(diǎn)旅游目的地城市。
??? (二)基本原則。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，加大政策扶持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；堅(jiān)持重點(diǎn)突破，集中力量開發(fā)建設(shè)旅游精品景區(qū)，配套完善服務(wù)體系，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持深化改革，更加注重市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，破除體制機(jī)制性障礙，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)；堅(jiān)持?jǐn)U大開放，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持以人為本，大力開發(fā)旅游新產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，合理開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
??? (三)發(fā)展目標(biāo)。到“十二五”末，全市年接待游客1700萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入110億元，年均分別增長(zhǎng)20%和22%，旅游綜合收入相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的18%以上，累計(jì)新增就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)以上。到2020年末，全市旅游產(chǎn)業(yè)體系更加健全，功能更加完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，市場(chǎng)秩序和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，天水成為西部一流的旅游目的地城市。
??? 三、主要任務(wù)
??? (四)提升產(chǎn)品質(zhì)量，打響旅游品牌。搶抓國(guó)家和省上打造“絲綢之路 ”精品旅游線路品牌的機(jī)遇，深入實(shí)施旅游“11411”工程(即：做強(qiáng)一個(gè)精品景區(qū)、打造一個(gè)圣地、重點(diǎn)培育四條旅游線、積極培育一條成長(zhǎng)型旅游線、形成一個(gè)旅游圈)，做大做強(qiáng)麥積山風(fēng)景名勝區(qū)，使其成為年接待游客過200萬(wàn)人次、門票收入上億元的精品景區(qū)；傾力打造全球華人尋根祭祖圣地，擴(kuò)大伏羲廟、卦臺(tái)山景區(qū)規(guī)模，實(shí)施中華始祖文化園、大地灣景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，使其分別成為年接待游客過100萬(wàn)人次、門票收入上1000萬(wàn)元的重點(diǎn)景區(qū)；重點(diǎn)培育西安-天水-蘭州-敦煌“絲綢之路”旅游線，炎帝陵-伏羲廟-卦臺(tái)山-大地灣尋根祭祖旅游線，麥積山-大像山-水簾洞-木梯寺石窟藝術(shù)走廊旅游線，桃花溝-放馬灘-植物園-街子溫泉-清水溫泉-云鳳山休閑度假生態(tài)旅游線4條精品線路；積極培育街亭-姜維墓-木門道-天水關(guān)-祁山堡三國(guó)歷史文化遺跡成長(zhǎng)型旅游線路；形成天水-隴南-九寨溝-甘南-臨夏-蘭州-平?jīng)?天水旅游圈，把天水建成 “絲綢之路”國(guó)家精品旅游線上重要的旅游目的地城市和甘肅東翼連接陜甘川的區(qū)域旅游集散中心。全力推進(jìn)麥積山石窟和水簾洞拉稍寺景區(qū)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，把麥積山景區(qū)建成全省旅游示范區(qū)，把秦州區(qū)、秦安縣和武山縣建成全省旅游示范縣，把隴城鎮(zhèn)、麥積鎮(zhèn)、洛門鎮(zhèn)、灘歌鎮(zhèn)、大像山鎮(zhèn)和五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村、興國(guó)鎮(zhèn)邢泉村建成新興旅游名鎮(zhèn)名村。
??? (五)加快項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)效益。按照大項(xiàng)目支撐、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、跨區(qū)域謀劃的思路，抓好旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游產(chǎn)業(yè)效益。積極開展麥積山景區(qū)擴(kuò)面規(guī)劃工作(由現(xiàn)在的215平方公里擴(kuò)大到450平方公里)，實(shí)施好麥積山景區(qū)世行貸款項(xiàng)目，加大招商引資力度，配套完善景區(qū)環(huán)道(元店-街子溫泉-石門-仙人崖-麥積山、麥積山-曲溪-花廟-石門-虹門子)、停車場(chǎng)、游覽車、游步道、映月湖、石門索道、溫泉度假村、自駕游營(yíng)地等服務(wù)設(shè)施和體驗(yàn)性項(xiàng)目，開發(fā)冬季旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大景區(qū)容量，建成集田園生活體驗(yàn)、美食、游覽、洗娛、度假于一體的四季旅游目的地；圍繞打造“全球華人尋根祭祖圣地”旅游品牌，積極實(shí)施好中華始祖文化園和城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理開發(fā)項(xiàng)目，擴(kuò)大伏羲廟景區(qū)規(guī)模，推進(jìn)伏羲廟、卦臺(tái)山、大地灣三景區(qū)開發(fā)建設(shè)；圍繞實(shí)施水簾洞、拉稍寺文物保護(hù)項(xiàng)目和國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，拓寬景區(qū)-魯班山-溫泉公路，使景區(qū)面積達(dá)到23平方公里；做好大像山國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)好大像山水上公園和仿古一條街項(xiàng)目。加快南郭寺隋塔地宮開發(fā)保護(hù)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施。加大寶天、天定高速公路沿線生態(tài)旅游項(xiàng)目招商引資力度，啟動(dòng)實(shí)施沿線森林公園度假村、高爾夫球場(chǎng)、休閑會(huì)所、洗浴中心、專業(yè)旅游村、漂流、攀巖、無(wú)線電定測(cè)向、培訓(xùn)基地等生態(tài)休閑項(xiàng)目，豐富夜間旅游產(chǎn)品，建成關(guān)中西部、秦嶺北坡一流的“生態(tài)旅游景觀長(zhǎng)廊”和“休閑度假勝地”。加快全市四星級(jí)以上酒店、4A級(jí)以上景區(qū)內(nèi)度假村、麥積山景區(qū)溫泉浴莊、伏羲城四期、清水溫泉生態(tài)游樂園、清水軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、張家川民族風(fēng)情園、天水漢唐藝術(shù)苑、天水雕漆博物館、自駕游營(yíng)地和景區(qū)周邊旅游專業(yè)村等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。到“十二五”末，全市實(shí)施旅游項(xiàng)目90個(gè)以上，總投資160億元，星級(jí)酒店總數(shù)達(dá)到50家以上，其中五星級(jí)3-5家、四星級(jí)10家、三星級(jí)25家、二星級(jí)15家，星級(jí)賓館床位接近1萬(wàn)張，非星級(jí)賓館達(dá)到200家，擁有床位1.5萬(wàn)張；A級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)到40個(gè)以上，其中5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、4A景級(jí)區(qū)10個(gè)、3A級(jí)景區(qū)10個(gè)、2A級(jí)景區(qū)19個(gè)；旅行社總數(shù)達(dá)到40家，導(dǎo)游講解員1000余人。
??? (六)健全交通網(wǎng)絡(luò)，確保旅行暢通。把改善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，切實(shí)抓好航空、鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)啟動(dòng)天水機(jī)場(chǎng)遷建，完善現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)通航設(shè)施，在提高西安=天水航班執(zhí)行率和上座率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)航空公司合作，逐步開通天水至成都、重慶、上海、天津、廣州、敦煌等國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)旅游城市航線，促進(jìn)天水旅游航空市場(chǎng)健康發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，增加天水火車站停靠、始發(fā)旅游專列，方便游客出入。全力配合實(shí)施好天平鐵路、寶蘭鐵路客運(yùn)專線等重大交通項(xiàng)目，加快天平高速公路及天水連接成(縣)武(都)高速公路前期工作，打破我省東部入川公路的瓶頸。在旅游旺季開通西安-天水、天水-敦煌旅游專列和旅游包機(jī)。規(guī)劃建設(shè)4A級(jí)以上景區(qū)(點(diǎn))與高速公路連接的高等級(jí)公路，3A級(jí)以上景區(qū)環(huán)道和游客步道，縣區(qū)間旅游景點(diǎn)的交通環(huán)道，開通旅游公交專線和景區(qū)內(nèi)連接各景點(diǎn)的環(huán)保車。到“十二五”末，高檔旅游客車擁有量達(dá)到400臺(tái)，旅游公交專線車擁有量達(dá)到200臺(tái)，景區(qū)環(huán)保車達(dá)到100臺(tái)。
??? (七)完善配套設(shè)施，強(qiáng)化公共服務(wù)。加大旅游公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)力度，全面提升旅游服務(wù)水平。完善高速公路、城市道路、城際公路的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，全面提升天水旅游集散中心服務(wù)功能。規(guī)劃建設(shè)寶天、天定高速公路沿線桃花溝、石門、街子、麥積、西十里、大像山、洛門收費(fèi)站游客服務(wù)中心和寶蘭鐵路客運(yùn)專線天水站、秦安站游客服務(wù)中心及遷建的天水機(jī)場(chǎng)游客服務(wù)中心，3A級(jí)以上景區(qū)全部建成游客服務(wù)中心，長(zhǎng)途汽車站設(shè)立天水旅游咨詢處(站)，在3A級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上飯店和旅游定點(diǎn)商品購(gòu)物中心設(shè)立旅游信息網(wǎng)站和電子觸摸屏。完善天水旅游網(wǎng)，豐富英文版內(nèi)容，鏈接市級(jí)旅游景區(qū)、三星級(jí)以上酒店、旅行社等旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋全市的旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，提高旅游信息化服務(wù)水平和質(zhì)量。加快旅游廁所建設(shè)，每年完成20座旅游廁所改建任務(wù)，2A級(jí)以上旅游景區(qū)、旅游餐飲場(chǎng)所、旅游線路沿線服務(wù)區(qū)的廁所達(dá)到旅游星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，涉及旅游的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廁所對(duì)游客免費(fèi)開放。加強(qiáng)景區(qū)供電、郵政服務(wù)，消除通訊盲點(diǎn)，擴(kuò)大金融刷卡業(yè)務(wù)。到“十二五”末，全市各類旅游廁所達(dá)到180座，大型旅游廣告牌30處，企業(yè)旅游網(wǎng)站80個(gè)以上。
??? (八)發(fā)展文化體育旅游，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。深入挖掘伏羲文化、石窟藝術(shù)文化、大地灣文化、秦早期文化、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化五大歷史文化資源內(nèi)涵，積極探索五大文化與旅游業(yè)“六要素”(食、住、行、游、購(gòu)、娛)結(jié)合的有效方式，不斷提升旅游活動(dòng)的文化品位和綜合效益。市內(nèi)各文藝演出機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和大專院校要充分發(fā)揮文藝創(chuàng)作和演藝人才優(yōu)勢(shì)，在《伏羲頌》、《麥積悲歌》、《麥積山的呼喚》、《秦州大宅門》等劇目和影視作品宣傳交流的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)運(yùn)作方式引進(jìn)合作伙伴，打造一批具有鮮明地域文化特色的大型旅游歌舞劇目。4A級(jí)以上旅游景區(qū)所在縣區(qū)要建設(shè)演藝中心場(chǎng)所，積極編排體現(xiàn)文化特色的綜藝節(jié)目，提供常態(tài)演出。三星級(jí)以上酒店、大型休閑娛樂場(chǎng)所要開展靈活多樣的文藝活動(dòng)。大力推進(jìn)旅游與體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)、地質(zhì)、宗教等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，積極發(fā)展生態(tài)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、自駕旅游、探險(xiǎn)旅游、養(yǎng)生旅游等旅游新業(yè)態(tài)。積極培育國(guó)家無(wú)線電定測(cè)向、攀巖及絲綢之路汽車?yán)惖荣愂缕放?，重點(diǎn)開發(fā)星火機(jī)床、華天電子、長(zhǎng)開電工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀光旅游，著力開發(fā)天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)航天育種基地、天水果樹研究所蘋果研究基地、秦州麥積兩區(qū)“一城兩園”(中國(guó)天水花牛蘋果商貿(mào)城、天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、天水南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園)等農(nóng)業(yè)觀光旅游，加快發(fā)展小隴山森林公園生態(tài)休閑度假旅游。
??? (九)依托伏羲文化旅游節(jié)，積極培育節(jié)慶旅游品牌。不斷探索和創(chuàng)新節(jié)會(huì)舉辦模式，策劃各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，重點(diǎn)舉辦好伏羲公祭大典暨伏羲文化旅游、清水軒轅文化、張家川花兒、秦安蜜桃、麥積花牛蘋果等系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，培育具有影響力的節(jié)慶品牌，集聚人氣，拉動(dòng)市場(chǎng)，提升天水旅游影響力。
??? (十)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施富民工程。把發(fā)展鄉(xiāng)村游與新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目資金，加快實(shí)施旅游富民工程。以景區(qū)、林區(qū)、市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、“一城兩園”和郊區(qū)周邊為主要區(qū)域，以東岔鎮(zhèn)、黨川鎮(zhèn)、麥積鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)、馬跑泉鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)、大像山鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、洛門鎮(zhèn)、灘歌鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)、馬鹿鎮(zhèn)等為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和整體推進(jìn)的原則，大力發(fā)展專業(yè)旅游村和農(nóng)家樂，滿足短途、小長(zhǎng)假和郊游市場(chǎng)需求?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行專業(yè)旅游村和農(nóng)家樂餐具統(tǒng)一配送、臥具集中漂洗、給排水一次到位、電視通訊全覆蓋，建設(shè)水沖式廁所、洗浴間，配備消毒柜，確保專業(yè)旅游村、農(nóng)家樂菜品衛(wèi)生安全，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)設(shè)施完善。加大項(xiàng)目整合力度，農(nóng)林水電交通等部門的項(xiàng)目資金要向?qū)I(yè)旅游村和農(nóng)家樂傾斜，確保建一個(gè)成一個(gè)、帶一片，促進(jìn)專業(yè)旅游村和農(nóng)家樂不斷發(fā)展壯大。充分利用“家電下鄉(xiāng)”政策，支持從事農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民批量購(gòu)買家電產(chǎn)品和汽車、摩托車。實(shí)施“旅游創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃”、“婦女旅游就業(yè)援助計(jì)劃”和“旅游扶貧行動(dòng)”，落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以發(fā)展促脫貧。到“十二五”末，全市專業(yè)旅游村達(dá)到85個(gè)，農(nóng)家樂達(dá)到1680戶，直接吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。
??? (十一)開發(fā)旅游商品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以天水旅游商品研發(fā)中心基地和企業(yè)為載體，加快便攜式、易擺放、特色化旅游商品的生產(chǎn)銷售，在景區(qū)實(shí)行旅游商品連鎖經(jīng)營(yíng)，不斷提高旅游商品和旅游紀(jì)念品在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重。重點(diǎn)扶持飛天雕漆、漢唐陶藝、麥積掛毯、麥積珠繡、大漠鞋業(yè)、鴛鴦?dòng)衿?、清水龐公石、玄極治療儀等特色旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，啟動(dòng)建設(shè)天水雕漆博物館、漢唐陶藝苑。充分發(fā)揮旅游商品企業(yè)協(xié)會(huì)功能，評(píng)定一批旅游商品生產(chǎn)、銷售定點(diǎn)企業(yè)，對(duì)達(dá)標(biāo)的旅游商品中心和休閑場(chǎng)所可評(píng)定為A級(jí)景區(qū)，促進(jìn)全市旅游商品企業(yè)不斷發(fā)展壯大。加強(qiáng)景區(qū)、旅行社、旅游商品展銷中心之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，努力提高旅游商品的綜合效益。組織開展天水旅游商品設(shè)計(jì)大賽，設(shè)立天水旅游商品獎(jiǎng)，鼓勵(lì)旅游商品企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)有批量、銷路好的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)給予貸款貼息，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的旅游商品研發(fā)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，把重點(diǎn)旅游商品企業(yè)的人才定向培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃給予支持。同時(shí)，要深入挖掘和提煉天水名小吃、地方菜品，開展餐飲美食大賽，不斷豐富“伏羲”菜品內(nèi)容，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
??? (十二)加強(qiáng)宣傳推介，拓寬客源市場(chǎng)。突出“羲皇故里·全球華人尋根祭祖圣地”和“隴上江南·麥積山5A景區(qū)”主體旅游形象，創(chuàng)新旅游宣傳方式，大力開展國(guó)內(nèi)外宣傳促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。積極推進(jìn)“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)手、媒體聯(lián)姻、電子聯(lián)網(wǎng)”的大旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略，加快形成全方位的宣傳促銷體系。充分利用外宣、外事、商務(wù)、僑務(wù)、文化、出版等對(duì)外宣傳渠道，積極開拓環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域及港澳臺(tái)、日韓地區(qū)等國(guó)外旅游市場(chǎng)。在境內(nèi)外主流媒體、機(jī)場(chǎng)、車站、動(dòng)車組、高速公路服務(wù)區(qū)和賓館飯店投放旅游廣告和旅游宣傳資料，擴(kuò)大旅游宣傳覆蓋面。加強(qiáng)電信、聯(lián)通、移動(dòng)旅游短信和溫馨提示服務(wù)，在天水電視臺(tái)設(shè)立文化·旅游頻道，在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)立旅游專欄，宣傳天水旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮重點(diǎn)客源地北京、上海、廣州、西安、成都、新疆旅游聯(lián)絡(luò)處的作用，積極招徠客源。協(xié)助辦好 “敦煌行·國(guó)際絲綢之路文化旅游節(jié)”系列活動(dòng)，與銀行業(yè)合作發(fā)行旅游信用卡和旅游消費(fèi)信貸，與郵政部門聯(lián)合推出旅游門票明信片，進(jìn)一步提高天水旅游的知名度和市場(chǎng)影響力。
??? (十三)推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。圍繞將天(水)平(涼)建成甘肅東翼連接周邊省區(qū)區(qū)域旅游集散中心的目標(biāo)，加強(qiáng)和平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南、定西等兄弟城市的區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)連接互動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展。積極開展 “關(guān)中人最親近的西花園”、“ 避暑勝地納涼天堂-天水”、“走進(jìn)仙人崖·親近大自然”、“自駕車·3小時(shí)到麥積山”等系列主題推介活動(dòng)，加快推進(jìn)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游一體化進(jìn)程。進(jìn)一步擴(kuò)大和隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶沿線城市合作體、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展聯(lián)盟、四省十六方區(qū)域旅游協(xié)作體、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市(西北)協(xié)作體的交流合作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游資源聯(lián)合開發(fā)和整體營(yíng)銷，建立高層旅游協(xié)商、信息溝通及危機(jī)處置協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合舉辦旅游合作論壇、節(jié)慶旅游、體育旅游等活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域間旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? (十四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，開發(fā)人力資源。組織、人社、教育部門要把旅游人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)列入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)各類急需緊缺人才。要充分發(fā)揮天水旅游職業(yè)教育集團(tuán)的作用，按照市場(chǎng)需要，采取多種形式大力培養(yǎng)旅游企業(yè)急需的經(jīng)營(yíng)、管理和酒店服務(wù)等各類人才。加強(qiáng)與西安旅游院校的委培合作，提高旅游人才培養(yǎng)的針對(duì)性，力爭(zhēng)3年內(nèi)對(duì)旅游初、中級(jí)管理人員和導(dǎo)游人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。完善旅游從業(yè)人員持證上崗制度，逐步形成崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育、學(xué)歷教育和送出去、引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新格局。堅(jiān)持開展旅游行業(yè)大練兵活動(dòng)，深入開展導(dǎo)游大賽和飯店服務(wù)人員技能大賽，提高行業(yè)服務(wù)水平。培養(yǎng)推出一批名導(dǎo)游、名服務(wù)員、名廚師、名企業(yè)家，建立旅游人才信息庫(kù)，推動(dòng)人力資源合理配置。
??? (十五)規(guī)范行業(yè)管理，提高服務(wù)水平。以游客滿意度為基準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，信息化服務(wù)為途徑，低碳環(huán)保為目標(biāo)，提升服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。全力推進(jìn)旅游景區(qū)升“A”、酒店增“星”、服務(wù)創(chuàng)“優(yōu)”、導(dǎo)游增量、農(nóng)家樂規(guī)模化經(jīng)營(yíng)等工作，努力為游客提供便捷、舒適、高效的旅游服務(wù)。落實(shí)各級(jí)政府、經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，健全旅游監(jiān)管體系，加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開展游客滿意度調(diào)查，定期發(fā)布游客滿意度和旅游質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，引導(dǎo)游客消費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)。旅游、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、價(jià)格等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)旅游景區(qū)社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理，開展打擊非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整治虛假?gòu)V告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺詐行為，維護(hù)游客合法權(quán)益。組建市旅游執(zhí)法支隊(duì)和縣區(qū)大隊(duì)，做好旅游市場(chǎng)的日常監(jiān)管和游客投訴受理工作。建立健全旅游企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)游客投訴率高、經(jīng)營(yíng)管理不善、破壞資源環(huán)境的旅游企業(yè)和從業(yè)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，開展誠(chéng)信旅游創(chuàng)建活動(dòng)，制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，健全旅行社服務(wù)質(zhì)量、信用等級(jí)體系，推進(jìn)旅行社A級(jí)評(píng)定工作，建立導(dǎo)游員激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化導(dǎo)游員管理。充分發(fā)展旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提高行業(yè)自律水平。建立健全旅游安全保障機(jī)制，以旅游交通、旅游設(shè)施、旅游餐飲安全為重點(diǎn)，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，完善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患。完善旅游安全提示預(yù)警制度，重點(diǎn)旅游地區(qū)要建立旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。建立旅游緊急救援體系，完善應(yīng)急處置機(jī)制，健全出境游客緊急救助機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。搞好旅游保險(xiǎn)服務(wù)，增加保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大投保范圍，提高理賠效率。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。深入推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)及“青年文明號(hào)”服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)旅游景區(qū)對(duì)老年人、殘疾人和學(xué)生等特殊人群門票優(yōu)惠政策。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，為社會(huì)發(fā)布科學(xué)、準(zhǔn)確的信息。大力實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)，建成旅游景區(qū)污水、垃圾收集處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，提高景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。到“十二五”末，星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)用水用電量降低20%。
??? 四、保障措施
??? (十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚發(fā)展合力。成立天水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是研究制定全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施，指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的任務(wù)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)和督查落實(shí)工作。各縣區(qū)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)旅游工作的指導(dǎo)。同時(shí)，要建立健全市、縣區(qū)旅游管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。從2011年起，市上把旅游接待人數(shù)、綜合收入、生產(chǎn)總值占比、旅游發(fā)展資金、景區(qū)創(chuàng)A、酒店評(píng)星、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游廁所改造和吸納就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)納入政府目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)市直有關(guān)部門和各縣區(qū)進(jìn)行年度考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
??? (十七)科學(xué)編制旅游規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。建立全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、縣區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃三級(jí)規(guī)劃體系，完善星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)、旅行社、旅游商品、專業(yè)旅游村、農(nóng)家樂、旅游線路、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培訓(xùn)、旅游信息化、百萬(wàn)人次景區(qū)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，積極主動(dòng)與周邊地區(qū)聯(lián)合編制跨區(qū)域旅游合作規(guī)劃，進(jìn)一步完善《天水市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《天水市關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃旅游規(guī)劃實(shí)施方案》，促進(jìn)旅游發(fā)展規(guī)劃與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等緊密銜接，實(shí)現(xiàn)旅游與國(guó)土、建設(shè)、交通、工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、人社、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、金融、宗教、文物保護(hù)等各方面工作的相互協(xié)調(diào)。
??? (十八)加大財(cái)政投入，拓寬融資渠道。2011年-2015年，市、縣區(qū)財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，其中，市級(jí)1000萬(wàn)元、兩區(qū)500萬(wàn)元、五縣200萬(wàn)元，主要用于支持旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息、旅游宣傳推介、規(guī)劃編制、從業(yè)人員培訓(xùn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)旅游商品研發(fā)補(bǔ)助等。市財(cái)政局、旅游局具體制定專項(xiàng)資金使用管理辦法。建立旅游產(chǎn)業(yè)融資和擔(dān)保體系，鼓勵(lì)和扶持重點(diǎn)非國(guó)有旅游企業(yè)(項(xiàng)目)采取項(xiàng)目特許權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模，采取BOT、TOT等融資方式，吸引社會(huì)資金參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，放寬旅游企業(yè)享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策的條件，加大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度。鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。組建天水旅游發(fā)展投資公司，依托國(guó)有旅游企業(yè)探索旅游地產(chǎn)開發(fā)新路子。放寬旅游開發(fā)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)資本、金融資本、民間資本等社會(huì)各方通過合資、參股、兼并、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等方式，參股旅游資源和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。整合市內(nèi)旅游企業(yè)資源，組建以景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館、旅游商品企業(yè)為股份的天水旅游集團(tuán)有限公司，積極推進(jìn)與周邊地區(qū)和國(guó)內(nèi)有實(shí)力的旅游集團(tuán)加強(qiáng)合作，經(jīng)過3—5年的培育，力爭(zhēng)上市融資，推進(jìn)投資主體多元化，不斷拓寬融資渠道。
??? (十九)創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力。按照“不求所有、但求所在，不求所管、但求所用”原則，進(jìn)一步理順旅游景區(qū)管理體制，實(shí)行“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、投資多元、自負(fù)盈虧”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大膽探索旅游景區(qū)(點(diǎn))所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革，通過拍賣、投標(biāo)或協(xié)議的方式，將景區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償?shù)剞D(zhuǎn)讓給有實(shí)力的旅游企業(yè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行旅游資源的深度開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的大企業(yè)以集中規(guī)劃、成片開發(fā)的形式取得旅游景區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)權(quán)。激發(fā)全社會(huì)參與旅游發(fā)展的活力。重點(diǎn)抓好以下景區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新：
??? 麥積山景區(qū)要按照省上確定的屬地化管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。大膽探索景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革，在“局”變“委”的基礎(chǔ)上，實(shí)行事企分開，對(duì)管委會(huì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后重新注冊(cè)，成立麥積山景區(qū)股份有限公司，景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)全部劃歸該公司。將景區(qū)面積擴(kuò)大到450平方公里內(nèi)的行政村、自然村全部歸屬麥積鎮(zhèn)管理，麥積鎮(zhèn)行使社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)，其產(chǎn)業(yè)開發(fā)權(quán)全部劃入景區(qū)管委會(huì)，形成景區(qū)管委會(huì)對(duì)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、土地、項(xiàng)目審批、開發(fā)建設(shè)和管理的合力。率先在麥積山、仙人崖、石門景區(qū)實(shí)行通票。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，對(duì)麥積山景區(qū)股份有限公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，并兼并、收購(gòu)或重組境內(nèi)其他景區(qū)，促其做大做強(qiáng)。
??? 伏羲廟要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，盡快打通南北宅子地下通道，實(shí)行一票制。探索完善卦臺(tái)山經(jīng)營(yíng)模式，將卦臺(tái)山與伏羲廟捆綁開發(fā)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
??? 南郭寺、玉泉觀景區(qū)要嚴(yán)格按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，健全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善景區(qū)道路、停車場(chǎng)、游覽車、游步道、廁所、導(dǎo)識(shí)牌等配套服務(wù)設(shè)施和體驗(yàn)性項(xiàng)目，擴(kuò)大景區(qū)容量，延長(zhǎng)游客游玩時(shí)間。
??? 大像山景區(qū)要以創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī)，建立景區(qū)管委會(huì)，妥善處理景區(qū)內(nèi)外保護(hù)與開發(fā)、新舊建筑和自然與人文的協(xié)調(diào)問題；水簾洞拉稍寺景區(qū)，在實(shí)施文物保護(hù)項(xiàng)目的同時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大景區(qū)面積，把大像山、水簾洞打造成為絲綢之路天水石窟藝術(shù)長(zhǎng)廊上知名旅游景區(qū)。
??? 小隴山林業(yè)局要以桃花溝、放馬灘、曲溪、植物園、臥牛山等森林公園創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)為抓手，組建實(shí)體性的旅游開發(fā)公司，加大度假村項(xiàng)目招商引資力度，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成重點(diǎn)突出、點(diǎn)線結(jié)合、功能完善的“隴上江南”生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品。
??? (二十)落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目(投資1億元以上并經(jīng)天水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的項(xiàng)目)給予政策扶持，項(xiàng)目所在地的縣區(qū)政府在簽約之日起6個(gè)月內(nèi)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目規(guī)劃用地手續(xù)及拆遷安置等問題，完成相關(guān)行政報(bào)批手續(xù)，在項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)時(shí)負(fù)責(zé)完成道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)固定資產(chǎn)(不含土地)一次性投入2000萬(wàn)元以上的景區(qū)、旅游飯店和旅游商品及文化娛樂類的項(xiàng)目，在建設(shè)期內(nèi)，三年減免地方行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)新建的三星級(jí)以上酒店、3A級(jí)以上景區(qū)，從經(jīng)營(yíng)開業(yè)之日起，根據(jù)其繳納的營(yíng)業(yè)稅增量市、縣留成部分三年給予補(bǔ)貼；溫泉采礦權(quán)有償使用費(fèi)(溫泉有償使用費(fèi))、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(溫泉資源費(fèi))地方分成部分減半征收，采礦權(quán)價(jià)款地方分成部分按50%返還采礦權(quán)人；對(duì)非財(cái)政投入億元以下的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予三年期的貸款貼息扶持(已享受省級(jí)以上貼息扶持的，不再重復(fù)享受)，單個(gè)項(xiàng)目貼息累計(jì)在300萬(wàn)元以內(nèi)；投資億元以上的重大旅游項(xiàng)目，采取一事一議的辦法確定扶持政策；落實(shí)旅游飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等用水、用電、用氣價(jià)格政策；允許旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包，安排國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)活動(dòng)，代理交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)，旅行社開具的稅務(wù)專用發(fā)票作為正式的報(bào)銷憑據(jù)，旅行社按營(yíng)業(yè)收入繳納的各種收費(fèi)，稅收計(jì)征基數(shù)應(yīng)扣除各類代收服務(wù)費(fèi)；對(duì)我市注冊(cè)的高檔旅游汽車減半征收高速公路通行費(fèi)，依法許可在旅游淡季運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)途客運(yùn)班線或按月辦理臨時(shí)報(bào)停營(yíng)運(yùn)手續(xù)，報(bào)停期間免收客運(yùn)附加費(fèi)等規(guī)費(fèi)；旅游企業(yè)用于宣傳促銷的費(fèi)用，依法納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；污染物排放達(dá)標(biāo)并已進(jìn)入城市污水處理管網(wǎng)的旅游企業(yè)，繳納污水處理費(fèi)后免征排污費(fèi)；旅游企業(yè)招用下崗失業(yè)人員，享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策。
??? 新評(píng)定的3A級(jí)以上旅游景區(qū)、三星級(jí)以上酒店、年接待游客過百萬(wàn)人次景區(qū)、專業(yè)旅游村、旅行社地接組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)政策及旅游項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策分別由市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
??? 市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各縣區(qū)要按照本《實(shí)施意見》制定各自的實(shí)施方案，市委、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)。
二O一O年十二月二十一日???
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
