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? 郭健\圖
??? “自備零錢(qián)，概不找零”這條公交行業(yè)特殊的規(guī)定，是單方面的，是有損乘客利益的，更有損公交行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和整體形象。 ——馮濤??
??? 編者按：
??? 公交車(chē)，是市民出行的重要交通工具，但“無(wú)人售票，自覺(jué)投幣，自備零錢(qián)，概不找零”的公交行業(yè)這一行規(guī)，卻給乘客帶來(lái)了不便。
12月22日，市民王先生致電本報(bào)，訴說(shuō)了他在乘坐公交車(chē)時(shí)因沒(méi)湊足零錢(qián)，被迫多投幣未找零的尷尬。
??? “概不找零”是公交行業(yè)單方面制定的霸王條款，還是公交運(yùn)營(yíng)發(fā)展的必然？是便捷了乘客，還是把責(zé)任推給了乘客？對(duì)此，各方觀點(diǎn)如何。
“概不找零”便民嗎
??? □柏拓
??? 12月22日上午，市民王先生從麥積區(qū)乘坐了一輛6路車(chē)來(lái)秦州區(qū)。上車(chē)后投幣時(shí)由于湊不足3元錢(qián)的零幣，司機(jī)卻說(shuō)讓其投5塊錢(qián)算了。無(wú)奈，王先生只得將5塊錢(qián)投進(jìn)了投幣箱?？删驮谒稁藕笠笳伊銜r(shí)，司機(jī)卻顯出一臉的無(wú)奈。
??? 對(duì)此，一部分乘客認(rèn)為，乘客上車(chē)后即和公交公司之間建立了客運(yùn)合同關(guān)系，司機(jī)就得按物價(jià)部門(mén)核定的票價(jià)給乘客賣(mài)票，或者由乘客按此票價(jià)進(jìn)行投幣。但司機(jī)卻讓乘客多投幣，公交公司不是構(gòu)成了違約嗎？
??? 另外一部分乘客則認(rèn)為，公交公司開(kāi)通無(wú)人售票車(chē)，既是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本之舉，也給乘客提供了更為便捷的乘車(chē)服務(wù)。但是，在投幣這個(gè)環(huán)節(jié)上不能難為乘客，應(yīng)該像杭州等大城市一樣在車(chē)中備有零幣，以便給確實(shí)沒(méi)有零幣的乘客提供找零服務(wù)。因?yàn)?，公交公司是帶有公益性質(zhì)的企業(yè)，贏利是企業(yè)的宗旨，利民、便民亦是其宗旨之一。
??? 希望這件事能夠引起公交公司的足夠重視，努力提高服務(wù)水平，提供更為盡善盡美的便民、利民服務(wù)。
“概不找零”公平嗎
??? □馮濤
??? 公交行業(yè)作為公益性的行業(yè)，其服務(wù)宗旨應(yīng)是最大限度的方便群眾。無(wú)人售票，自覺(jué)投幣，改變了以往公交車(chē)前后門(mén)上下乘客的混亂局面，提高了人們乘坐公交車(chē)的素質(zhì)，降低了公交運(yùn)營(yíng)的人力成本，這些都是值得肯定的。司機(jī)不找零，是防止人為作弊，也無(wú)可厚非。消費(fèi)原則就是公平交易，乘客花錢(qián)就應(yīng)當(dāng)買(mǎi)到物值相等的服務(wù)，如果因沒(méi)有零錢(qián)，致使多投幣，損害的是乘客的利益。反之，如果沒(méi)有零錢(qián)，或零錢(qián)不夠，能少投幣乘車(chē)嗎？
??? 本地人相對(duì)熟悉本市的公交車(chē)價(jià)，會(huì)有意識(shí)的自備零錢(qián)乘車(chē)，如果是外地人，遇到?jīng)]有零錢(qián)，又不找零的情況怎么辦？是多投幣還是攆人下車(chē)？這對(duì)于一座城市的形象影響，是不言而喻的。
??? 實(shí)際上，“概不找零”的意思就是公交車(chē)上不提供幫助找零的服務(wù)，一旦乘客上車(chē)就是默許了這種約定。乘客乘車(chē)沒(méi)有自備零錢(qián)的義務(wù)，找不找零的責(zé)任不在乘客，而在于公交車(chē)服務(wù)功能的欠缺。公交行業(yè)應(yīng)該多聽(tīng)聽(tīng)民眾的聲音，制定出更具人性化、更加方便乘客的規(guī)定。如果只是考慮自身的經(jīng)營(yíng)狀況，而忽略了廣大乘客的感受，“概不找零”傷害的不僅僅是廣大乘客。
“概不找零”合法嗎
??? □紀(jì)紅
??? 乘客與公交公司之間形成的是客運(yùn)服務(wù)合同關(guān)系?！白詡淞沐X(qián)，概不找零”是由公交公司單方面擬定，未與乘客協(xié)商，并對(duì)不特定乘客反復(fù)使用，具有格式條款的全部特征。乘客乘車(chē)后，合同即告成立，是否意味著乘客對(duì)該格式條款的接受，公交公司因此對(duì)“概不找零”免責(zé)呢？并非如此，“概不找零”是無(wú)人售票車(chē)的本質(zhì)特點(diǎn)和必然產(chǎn)物，但它違反了相關(guān)法律的規(guī)定。
????首先，“概不找零”意味著乘客沒(méi)有零錢(qián)而投下5元、10元的整鈔，那么乘客的錢(qián)在那一刻就不再遵循等價(jià)交換規(guī)律，而發(fā)生急劇的貨幣貶值?！逗贤ā分幸?guī)定：提供格式條款的一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主權(quán)利的，該條款無(wú)效?！案挪徽伊恪钡囊?guī)定無(wú)疑是加大了乘客的義務(wù)，而減輕了公交公司的責(zé)任。
??? 其次，公交公司是經(jīng)營(yíng)者，乘客是消費(fèi)者，雙方形成的是消費(fèi)服務(wù)合同關(guān)系，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！?/p>
還有，公交公司利用其壟斷地位，侵害了乘客的合法權(quán)益，屬于“公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為”，應(yīng)該受到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的約束。
??? 公交行業(yè)在運(yùn)營(yíng)時(shí)采用無(wú)人售票的方式，無(wú)疑提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，不能因?yàn)椤案挪徽伊恪钡恼系K而扼殺這種先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，這不利于公交事業(yè)的發(fā)展。同樣，以一種經(jīng)營(yíng)方式侵害眾多群體的合法利益，也不利于對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)與公共事業(yè)的發(fā)展。為此，必須尋求解決無(wú)人售票車(chē)“概不找零”癥結(jié)的方法，使其既能保障乘客的合法權(quán)益，又能促進(jìn)公交事業(yè)的發(fā)展。
讓“概不找零” 更人性化些
??? 公交車(chē)投幣箱上貼上“自備零錢(qián)，概不找零”的提示語(yǔ)，把麻煩推給了乘客，公交公司倒是省事了，這對(duì)乘客來(lái)說(shuō)恐怕不公平吧。憑啥乘客沒(méi)零錢(qián)，多投幣就可乘車(chē)，少投幣，公交公司會(huì)答應(yīng)嗎？
??? ——汪女士
??? 無(wú)人售票降低了公交公司的運(yùn)營(yíng)成本，但是，投幣不找零給乘客帶來(lái)了不便。沒(méi)零錢(qián)就會(huì)被趕下車(chē)，偶然乘上車(chē)了，也是尷尬多。憑啥拿著錢(qián)還要受白眼，難道整錢(qián)不是人民幣？
??? ——趙先生
??? 無(wú)人售票車(chē)的開(kāi)通，大大提升了我市的城市品味。但是，為什么公交公司會(huì)制定出“概不找零”如此剛性的規(guī)定？就是在于他們記住了自己作為企業(yè)要贏利的性質(zhì)，而忘記了自己還有公益性的一面。
??? ——秦女士
??? 無(wú)人售票，是城市公交發(fā)展的必然，也是符合市場(chǎng)需求的。公交公司應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，在便民服務(wù)上更加細(xì)化，更加到位。
??? ——張先生
??? 公交行業(yè)是個(gè)公益性行業(yè)，它所面對(duì)的是經(jīng)營(yíng)、社會(huì)影響、公眾形象等諸多問(wèn)題。如何讓公交行業(yè)為城市品位的提升，為城市形象增光添彩，需要政府、企業(yè)、以及每一位乘客的共同努力。
??? ——?jiǎng)⑴?/p>
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
