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? □通訊員 韓玉峰 周小玲
水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源。依法防治水土流失，是實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用的根本保證。創(chuàng)建于1942年的黃委會天水水土保持科學(xué)試驗(yàn)站（黃河水土保持天水治理監(jiān)督局），是國內(nèi)建立最早的水土保持科研機(jī)構(gòu)，建立近70年來，開展了大量的水土保持科學(xué)研究工作，為我國水土保持事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。特別是近年來，該試驗(yàn)站按照“三項(xiàng)最嚴(yán)格”的流域管理制度，依照《水保法》、《水法》開展了量大面寬的水土保持監(jiān)督、水政水資源管理和水土保持監(jiān)測工作，規(guī)范了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和取水許可管理。經(jīng)過全體職工的不懈努力，各項(xiàng)工作取得了長足的發(fā)展，走上了持續(xù)發(fā)展之路。
70年，在歷史的長河中彈指一揮，但在黃河水土保持工作中，卻是至關(guān)重要的70年。作為水利部流域機(jī)構(gòu)黃河水利委員會派出單位的黃委會天水水土保持科學(xué)試驗(yàn)站，主要從事水土保持科研試驗(yàn)、示范、推廣等工作。2000 至2003年間，經(jīng)上級批準(zhǔn)先后成立了黃河水土保持天水治理監(jiān)督局、黃河上中游管理局直屬天水水政監(jiān)察（水土保持監(jiān)督）支隊(duì)和黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測天水分中心。職能擴(kuò)充至水行政管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和水土保持技術(shù)咨詢等領(lǐng)域，職工人數(shù)達(dá)到了122人。專業(yè)技術(shù)人員69人，其中：教授級高工4人，副高級專業(yè)技術(shù)職稱的18人，中級職稱的35人，初級職稱12人。涉及水土保持、水利工程、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用等22個專業(yè)。同時，該局具有編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案甲級資質(zhì)、水土保持監(jiān)測甲級資質(zhì)和水利工程設(shè)計丙級證書。擁有4個總體布局較為合理、試驗(yàn)設(shè)施較為完善的研究、試驗(yàn)、示范基地，4個徑流泥沙監(jiān)測站、30個雨量站和19個坡面徑流小區(qū)。能夠承擔(dān)各類水土保持科研、監(jiān)測、方案編制、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理和骨干工程施工等任務(wù)。
近70年來，堅持科研面向生產(chǎn)、聯(lián)系實(shí)際，走試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的道路，不斷探索，取得了大批具有推廣應(yīng)用價值的研究成果。先后開展試驗(yàn)研究課題450多項(xiàng)，撰寫水保科技論文1600多篇，公開發(fā)表350多篇，在國際學(xué)術(shù)會上交流60多篇，出版專著3部，匯編論文集6冊。獲國家級獎2項(xiàng)，省部級獎4項(xiàng)，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，為我國水土保持事業(yè)做出了卓越貢獻(xiàn)。
近十多年來，開展了黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)治溝骨干工程建設(shè)；參與建設(shè)的藉河示范區(qū)已成為大面積水土保持綜合治理的典范；正在進(jìn)行的“水土流失原型觀測”、“黃土高原丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)典型小流域水土流失試驗(yàn)分析”、黃土高原水土流失數(shù)學(xué)模型研發(fā)和模型黃土高原建設(shè)項(xiàng)目和完成的國家“十一五”科技支撐計劃項(xiàng)目、課題，為黃土高原水土保持治理提供了決策參考。
按照“三項(xiàng)最嚴(yán)格”的流域管理制度，依照《水土保持法》，開展了六盤山以西、青海甘肅接壤區(qū)的水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作，對公路、鐵路、礦山、管道、通訊工程中以“西氣東輸”為主的40余座大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度落實(shí)情況、水保方案編制和實(shí)施情況進(jìn)行了水土保持監(jiān)督檢查，促進(jìn)了“三同時”制度的落實(shí)，有效地減少了人為因素新增水土流失，為上級發(fā)布《水土保持公告》提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
依照《水法》對轄區(qū)（涉及青、川、甘、陜4省12個市、自治州，36個縣）黃河干流河源至下河沿河段、跨?。▍^(qū)）重要支流湟水（含大通河）、渭河（耿鎮(zhèn)橋以上）干流的河道建設(shè)項(xiàng)目和取水許可實(shí)施了嚴(yán)格管理。對230余座違章、違法河道建設(shè)項(xiàng)目和取用水工程進(jìn)行了查處；協(xié)助上級對大通河青海甘肅兩省、渭河陜西甘肅兩省的水事糾紛進(jìn)行了調(diào)處，維護(hù)了河道正常的水事秩序，規(guī)范了河道建設(shè)項(xiàng)目和取水許可管理。
圍繞“三條黃河”建設(shè)，對甘肅、青海接壤區(qū)的水土保持生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了長期定位、動態(tài)監(jiān)測工作。先后開展了“三江源預(yù)防保護(hù)區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測”、“天水藉河重點(diǎn)支流治理項(xiàng)目（二期）”等項(xiàng)目，開發(fā)完成水土流失原型觀測數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測信息的自動采集、傳輸、處理和分析。
為適應(yīng)“數(shù)字黃河”建設(shè)的需要，加快辦公自動化、信息化步伐，建立了“黃委-天水”國際互聯(lián)網(wǎng)站（www.hw-ts.com），開通了機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動化。
近年來，先后有美國、德國、法國等國家專家學(xué)者來該站考察、交流；與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)、西安理工大學(xué)等大專院校，中科院西北水土保持研究所等科研機(jī)構(gòu)建立了合作、協(xié)作關(guān)系，開展了一系列國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目和課題研究。西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)在該站建立了教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。
與此同時，精神文明建設(shè)也取得顯著成效。天水治理監(jiān)督局先后被國家綠化委員會、林業(yè)部命名為“全國綠化先進(jìn)單位”、黃委會“五五”普法先進(jìn)集體、黃河上中游管理局“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“水政監(jiān)察先進(jìn)集體”等稱號。被天水市政府命名為“市級文明單位”、連續(xù)八年被黃委會、黃河上中游管理評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。工會先后被甘肅省總工會、天水市總工會授予“模范職工之家”、“模范工會”稱號，2010年被黃河工會評為“先進(jìn)工會組織”。
中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定迎來了水利發(fā)展的春天，《水土保持法》的頒布實(shí)施為生態(tài)文明建設(shè)和依法行政提供了保障。黃河水土保持天水治理監(jiān)督局在“十二五”期間，以《水土保持法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水土保持科學(xué)研究，不斷提高水行政管理水平，為黃土高原水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
