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??? □張彬霞
??? “我家生活困難，我想申請個低保，但不知道咋申請。”“像我這樣無兒無女的人，有資格當五保戶嗎？”近幾天，天水晚報便民服務(wù)熱線陸續(xù)接到多位讀者的來電，希望了解最低生活保障金的申領(lǐng)范圍和程序。就此問題，記者4月18日采訪了市民政局最低生活保障辦公室的秦科長。
【農(nóng)村】
??? ?■記者：我市農(nóng)村居民最低生活保障的對象及標準是咋樣的？
??? ■秦科長：農(nóng)村居民最低生活保障對象，是指具有我省農(nóng)業(yè)戶口，且在當?shù)剞r(nóng)村居住一年以上，因病、因殘、因災(zāi)以及生存條件惡劣等原因，造成上年度家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的居民。
??? 農(nóng)村居民最低生活保障對象，原則上按四類施保：一類主要成員是重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭，家庭主要成員長年患病，經(jīng)濟負擔(dān)沉重的家庭，因意外事故或家庭變故造成無法維持基本生活的單親家庭。二類是家庭生活比較困難，且需要政策扶持的計生兩戶和供養(yǎng)大學(xué)生的家庭。三類是雖有勞動力，但因家庭成員殘疾或多病，導(dǎo)致維持基本生活困難較大的家庭。四類是其他難以維持基本生活的困難家庭。在這四類中，一、二、三類應(yīng)占受保對象的70%以上，第四類低保對象要嚴格控制在30%以內(nèi)。
??? 如果是家庭生活水平高于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準或其他不符合規(guī)定的，不得納入保障范圍。
??? 農(nóng)村居民家庭收入，是指共同生活的家庭成員按國家有關(guān)農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計辦法核定的上年度收入的總和，包括家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入、外出務(wù)工經(jīng)營收入、工資收入及其他收入。但優(yōu)待撫恤金、獎學(xué)金、救災(zāi)款、新農(nóng)合和義務(wù)教育階段享受的各類補貼等，不計入家庭收入。
??? ■記者：農(nóng)村低保的申請程序及審批是咋樣的？
??? ■秦科長：1、個人申請。農(nóng)村困難家庭由戶主向受村委會委托的村民小組提出書面申請，并提供相關(guān)的證明材料。2、家庭收入摸排調(diào)查。由村民小組按有關(guān)規(guī)定對申請人家庭收入和實際生活水平進行摸底核對，并按困難程度進行排序。3、村級評議。村委會依據(jù)村民小組摸底排序情況，在進行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，召開村評議小組會議提出評議意見，并將評議意見返回村民小組予以公示，將符合條件的困難對象名單等相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。審核前必須組織人員進村入戶進行核實，核實結(jié)果報縣級民政部門審批。5、縣級民政部門審批。審批結(jié)果需返回村民小組予以公示，并向符合低保條件的對象以戶為單位發(fā)放《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障證》，對未予批準的委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達不予保障的書面通知。
【城市】
??? ■記者：哪些人能享受到城市居民最低生活保障，又咋樣申請呢？
??? ■秦科長：申請城市居民低保待遇必須具備下列條件：1、持有天水市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民(不包括留有承包土地的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶)；2、共同生活的家庭成員，月人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴剩?、家庭實際生活水平低于當?shù)爻鞘械捅藴省?/p>
??? 城市低保的申請。由戶主向戶籍所在地的社區(qū)居委會、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，填寫《城市低保生活保障金申請表》，并出具以下材料：1、享受城市低保待遇的申請書；2、居民戶口簿、身份證(復(fù)印件)；3、共同生活的家庭成員的收入證明。
【五保戶】
??? ■記者：我市農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)對象是指哪些人？
??? ■秦科長：農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)對象，是指符合以下條件的農(nóng)村老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人。1、無法確定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，但無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的；2、無勞動能力的；3、無生活來源的。
??? 農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象的確定，由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》。
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我市51萬人享受低保
??? 采訪中，秦科長對記者說，截至今年3月，天水市城市低保戶有44069戶、108463人；農(nóng)村低保戶有112203戶、390527人，農(nóng)村五保戶有13617戶、16084人。2010年，農(nóng)村低保年人均為850元，今年年人均為1096元。在去年的基礎(chǔ)上，今年城市低保金額提高了10%，現(xiàn)今兩區(qū)的低保月人均為230元，五縣的月人均為184元。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
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